鄭彩云（保山市隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道文化服務(wù)中心　云南保山　678000）

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從蘭城街道談社區(qū)群眾文化建設(shè)

鄭彩云（保山市隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道文化服務(wù)中心云南保山678000）

摘要：加強(qiáng)社區(qū)群眾文化建設(shè)，是加快和諧社區(qū)建設(shè)的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。我們應(yīng)從制定文化建設(shè)規(guī)劃、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)、加大文化經(jīng)費(fèi)投入、抓好群眾文化隊(duì)伍建設(shè)等方面來(lái)抓實(shí)抓好社區(qū)群眾文化工作，促進(jìn)社區(qū)群眾文化大繁榮大發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；群眾文化建設(shè)；問(wèn)題；建議

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社區(qū)群眾文化在社區(qū)建設(shè)中的作用日益凸顯，開展社區(qū)群眾文化活動(dòng)，發(fā)展人民群眾喜聞樂(lè)見的大眾文化，既能更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，豐富人民群眾的精神生活，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件?，F(xiàn)以蘭城街道社區(qū)群眾文化建設(shè)實(shí)際，淺談幾點(diǎn)看法。

一、蘭城街道社區(qū)群眾文化建設(shè)概述

隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道始終把做好社區(qū)群眾文化工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)改善，文藝隊(duì)伍不斷壯大，活動(dòng)蓬勃開展，管理更加規(guī)范，服務(wù)群眾能力不斷增強(qiáng)”的工作思路，大膽開拓，真抓實(shí)干，蘭城街道的文化事業(yè)得到繁榮發(fā)展。

一是全面推進(jìn)“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建工作，大力開展“掃黃打非”、非法傳銷、文化市場(chǎng)監(jiān)管、非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、校園周邊環(huán)境等綜合整治行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，助推精神文明建設(shè)。二是以“歡樂(lè)鄉(xiāng)村大家樂(lè)”文化創(chuàng)建為契機(jī)，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在轄區(qū)各活動(dòng)廣場(chǎng)認(rèn)真協(xié)調(diào)相關(guān)部門的專業(yè)老師到現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，組織各種健美操、廣場(chǎng)舞等群眾健身活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)揮好文藝團(tuán)隊(duì)、社區(qū)老年團(tuán)的積極帶動(dòng)作用，在各大廣場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)開展早、晚鍛煉和表演活動(dòng)，已形成全民動(dòng)員、全民參與、全民健身、全民娛樂(lè)的氛圍。三是在文化惠民方面，以縮小城郊差距為目標(biāo)，完成衛(wèi)星電視直播“村村通”工程和扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作，讓群眾共享文化成果。四是積極做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)群眾文化工作的指導(dǎo)和對(duì)社區(qū)文化室、電子閱覽室、農(nóng)家書屋、文化大院、籃球場(chǎng)等各種設(shè)施、場(chǎng)所的管理和免費(fèi)開放服務(wù)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，使創(chuàng)建成果惠及廣大人民群眾。

二、社區(qū)群眾文化建設(shè)存在的問(wèn)題

從隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道社區(qū)群眾文化建設(shè)中可以看出，當(dāng)前社區(qū)群眾文化工作普遍還存在不足。

1.社區(qū)群眾文化設(shè)施建設(shè)不平衡。一些新規(guī)劃、開發(fā)的小區(qū)，文化配套設(shè)施較為完善，充分發(fā)揮了它的文化功能，而部分老舊居民小區(qū)文化設(shè)施則比較落后，配套性差，活動(dòng)難以開展。

2.社區(qū)群眾文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏，文化活動(dòng)開展少且缺乏可持續(xù)性。盡管街道對(duì)社區(qū)群眾文化建設(shè)資金投入逐年增加，但沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，可持續(xù)發(fā)展困難。

3.社區(qū)群眾對(duì)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面，缺乏參與自主意識(shí)。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)目的仍停留在“豐富業(yè)余活動(dòng)”、“鍛煉身體”上。人們對(duì)社區(qū)群眾文化認(rèn)識(shí)的不到位，造成了社區(qū)群眾文化發(fā)展的不平衡，難以滿足不同層次人們的需要，這就需要將社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)一步拓展，涵蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.社區(qū)群眾文化活動(dòng)參與群體單一化。目前社區(qū)在組織開展社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，依靠的對(duì)象、參與的對(duì)象和服務(wù)的對(duì)象多是老年群體，加上部分下崗、失業(yè)人員，他們多屬于社會(huì)的“弱勢(shì)群體”。社區(qū)文化活動(dòng)參與群體的單一化，使得文化活動(dòng)的功能未能真正體現(xiàn)。

三、社區(qū)群眾文化建設(shè)發(fā)展建議

1.完善社區(qū)群眾文化建設(shè)規(guī)劃。要制定社區(qū)群眾文化建設(shè)規(guī)劃，明確社區(qū)群眾文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門履行社區(qū)群眾文化建設(shè)的職責(zé)，從政策、資金、制度上推動(dòng)社區(qū)群眾文化大繁榮大發(fā)展。

2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)群眾文化建設(shè)工作的指導(dǎo)。主管部門要加強(qiáng)對(duì)群眾文化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)把群眾文化工作列入重要議事日程，把發(fā)展社區(qū)群眾文化工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力探索社區(qū)群眾文化工作的新途徑、新辦法，把指導(dǎo)開展社區(qū)群眾文化工作做為重要職責(zé)，使社區(qū)群眾文化工作落到實(shí)處。

3.加大對(duì)社區(qū)群眾文化經(jīng)費(fèi)的投入。建立社區(qū)群眾文化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，一是公共財(cái)政應(yīng)加大對(duì)社區(qū)群眾文化的投入，包括文化設(shè)施建設(shè)和重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入；二是將社區(qū)群眾文化經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算；三是積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與資助等，多渠道籌措資金，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。

4.提高社區(qū)群眾參與的積極性。進(jìn)一步探索和創(chuàng)新群眾參與文化活動(dòng)的渠道，使社區(qū)群眾文化得到可持續(xù)發(fā)展。一是讓群眾積極主動(dòng)參與，通過(guò)開展群眾喜聞樂(lè)見的各種文藝活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾自編自演，讓群眾積極參與進(jìn)來(lái)。二是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，通過(guò)文化進(jìn)社區(qū)帶動(dòng)社區(qū)群眾文化活動(dòng)的開展，同時(shí)發(fā)揮社區(qū)文藝骨干示范帶動(dòng)作用，通過(guò)示范影響帶動(dòng)群眾。

5.抓好社區(qū)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)群眾中的各種文藝骨干和他們組成的文藝表演團(tuán)隊(duì)是社區(qū)群眾文化的主要載體，他們帶動(dòng)了社區(qū)群眾文化活動(dòng)，對(duì)于社區(qū)群眾文化活動(dòng)具有重要的意義。一是發(fā)展、壯大社區(qū)的文藝表演團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家文化部發(fā)展壯大民營(yíng)文藝表演團(tuán)隊(duì)的相關(guān)政策和措施，對(duì)文藝表演團(tuán)隊(duì)給予政策上的支持和經(jīng)濟(jì)上的扶持，以各種形式的文化表演滿足社區(qū)群眾對(duì)于精神文化生活的需求。二是發(fā)展社區(qū)群眾文化志愿服務(wù)，利用社區(qū)單位、高校、民間組織的文藝人才，以及社區(qū)中老黨員、老干部、老文化工作者等組成文化志愿者隊(duì)伍，并加強(qiáng)對(duì)他們的管理、培訓(xùn)等，不斷提高志愿者隊(duì)伍服務(wù)社區(qū)群眾文化建設(shè)的能力和水平。鼓勵(lì)高校、院團(tuán)的文化人才，深入社區(qū)，開展社區(qū)文化志愿服務(wù)，組織和參與社區(qū)的文化活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)群眾文化活動(dòng)的吸引力。

社區(qū)群眾文化建設(shè)對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展和構(gòu)建和諧社區(qū)具有重要意義，所以各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)重視社區(qū)群眾文化建設(shè)工作，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，加強(qiáng)社區(qū)群眾文化建設(shè)工作力度，從而促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)群眾文化大繁榮大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)之我見.中國(guó)論文網(wǎng),2012.12.