商 茜
(貴州省都勻公路管理局貴定公路管理段)
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公路工程計(jì)量管理研究-以S206線三都縣城至三洞段改建工程為例
商茜
(貴州省都勻公路管理局貴定公路管理段)
摘要:公路工程量是一項(xiàng)非常復(fù)雜而繁瑣的工作,因?yàn)楣こ添?xiàng)目多,內(nèi)部工程量大,相關(guān)人員需要制定做好公路工程的計(jì)量管理工作,以此提高資金的利用率,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。在公路施工竣工階段,要掌握工程結(jié)算需求,公路施工前期會多次調(diào)用工程計(jì)量,若施工不夠扎實(shí),很可能出現(xiàn)重復(fù)勞動?,F(xiàn)以貴州省都勻公路管理局關(guān)于S206線三都縣城至三洞段公路改建工程為例,制定一套合理高效的計(jì)量管理方法。
關(guān)鍵詞:工程公路;計(jì)量管理
1工程概況
貴州省都勻公路管理局關(guān)于S206線三都縣城至三洞段公路改建工程,其建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)指標(biāo):路線全長35.096 km,采用二級標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)行車速度40 km/h,停車視距40 m,一般最小平曲線半徑100 m,極限最小平曲線半徑60 m,最大縱坡8%,路基寬度8.5 m,路面類型為瀝青混凝土,設(shè)計(jì)荷載公路—II級,預(yù)算總金額1.417 5億元。
該工程于2012年3月2日批復(fù)了對S206線三都縣城至三洞段改建工程一階段施工圖設(shè)計(jì),改建工程參考公路管理局即按有關(guān)程序,進(jìn)行了招標(biāo)工作,5月9日前分別與施工、監(jiān)理單位簽訂了施工、監(jiān)理合同,施工、監(jiān)理單位即作手進(jìn)行施工準(zhǔn)工作,5月21日業(yè)主單位都勻公路管理局組織了施工、監(jiān)理、三都縣拆遷指揮部等有關(guān)部門召開第一次協(xié)調(diào)會,宣布工程正式實(shí)施。經(jīng)過11個月的努力,2013年4月10日完成全部合同工程。
2公路工程計(jì)量的基礎(chǔ)和原則
在公路改建工程中,相關(guān)人員需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場情況計(jì)算工程量,并向監(jiān)理確認(rèn)。在工程量計(jì)算中,無論是承包商還是監(jiān)理工程師,都應(yīng)該遵循這個標(biāo)準(zhǔn),具體依據(jù)有:工程合同圖紙及條款,工程清單和項(xiàng)目、工程變革指令和雙方協(xié)議,以及索賠工程的時間設(shè)定和審批表格等。
相關(guān)人員制定計(jì)量管理方法,應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和工程量清單,若合同不同,工程量清單可能會有所不同,所以合同中的計(jì)量細(xì)則非常重要,相關(guān)人員不能按照個人習(xí)慣和固有模式制定工程計(jì)量。有些項(xiàng)目在工程量清單中沒有體現(xiàn),但是施工單位在進(jìn)行建設(shè)時,卻需要這些項(xiàng)目,若在工程計(jì)量時,沒有將這些內(nèi)容包含在內(nèi),很有可能導(dǎo)致施工出錯和延緩。例如土方單價中包括借土場的清理和拆除費(fèi)用,但是不會有單獨(dú)的計(jì)量支付。所以施工企業(yè)應(yīng)充分了解這個內(nèi)容,掌握公路工程的工程量,確保公路量清單中沒有重復(fù)記錄或漏記沒有出現(xiàn)的項(xiàng)目。表1為該公路工程的工程量清單。
表1 公路工程的工程量清單
為做好工程建設(shè)中的廉政建設(shè),保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì),還應(yīng)安全有效使用建設(shè)資金,施工單位應(yīng)堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范,先后制定了廉政管理制度和實(shí)施細(xì)則。內(nèi)容涵蓋了對本業(yè)主辦、監(jiān)理單位、施工單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法和對人員的管理規(guī)定。對建設(shè)過程中工程款項(xiàng)計(jì)量支付、工程設(shè)計(jì)變更、資金監(jiān)管控制、以及工程的分包管理等也做了詳細(xì)的規(guī)定。這一系列制度,使該項(xiàng)目各參建單位及人員在履行職責(zé)上有章可循、有制可依,不斷向制度化、規(guī)范化靠攏。
3臺賬設(shè)計(jì)
在公路工程開工初期,就開始進(jìn)行計(jì)量工作,計(jì)量工程師應(yīng)充分了解設(shè)計(jì)圖紙,并審查各部門的設(shè)計(jì)工程量,一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決,并與相關(guān)部門人員進(jìn)行核對,確保問題得到有效解決。在這個過程中,計(jì)量工作準(zhǔn)確無誤,部門人員應(yīng)進(jìn)行簽字存檔,為之后的工程計(jì)量工作打好基礎(chǔ)。工程臺賬的變更,也是需要進(jìn)行記錄。工程施工中,變更是無可避免的,所以制定變更臺賬非常重要。在變更過程中,對公路拆遷特別困難的點(diǎn)進(jìn)行路線調(diào)整,這種方式能夠節(jié)約了拆遷資金,保證工程的順利開展。本項(xiàng)目能按期完工,得益于三都縣人民政府的支持,得益于拆遷指揮部在征拆方面的辛勤工作,得益沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾的配合。
該工程主要變更有幾個方面,第一是根據(jù)地方政府要求及業(yè)主都勻公路管理局的復(fù)函等的變更,有K0+360~K1+400段取消油面層施工;K2+100,K3+600,K29+100等段因房屋、墳?zāi)埂⒄猩桃Y企業(yè)等拆遷量大要求優(yōu)化的變更; K2+300中和鎮(zhèn)和K33+660~K35+500三洞鄉(xiāng)過境段拓寬的變更,第二是路基底填淺挖、淤泥換填。第三是擋墻基礎(chǔ)超深等。進(jìn)行變更的指令,一般在單價審核后才會實(shí)行,但是因?yàn)樽兏闆r并不是很多,所以可以記流水賬。若工程施工的工程量較大,施工時間較長,那么設(shè)置分項(xiàng)工程計(jì)量臺賬,能更加有效的掌握工程進(jìn)度。
4公路工程計(jì)量程序
本項(xiàng)目施工單位是5月份進(jìn)場,受征地拆遷影響,實(shí)際能大面積全線組織施工是在8月份,由于工期緊,任務(wù)重,特別是K12~K18段土石方量大,邊坡高,安全及保暢難度大,施工單位克服各種困難,積極加大人力設(shè)備投入,合理組織,在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等都達(dá)到了合同要求,特別是質(zhì)量和進(jìn)度方面得到地方政府和沿線群眾的好評。
在公路施工中一般應(yīng)用的計(jì)量方式是項(xiàng)目工程科、承包人或駐地監(jiān)理。首先要根據(jù)工程完工情況,有承包人自行檢查,合格之后才能填寫表格,交給監(jiān)理審核。監(jiān)理工程師要
實(shí)地抽檢、試驗(yàn),并在全面審核合格后,簽署《中間交工證書》然后記錄該工程計(jì)量。若不合格,將此退回,可以不計(jì)算工程計(jì)量,直到監(jiān)理工程師審核合格后,才可以計(jì)量。
公路改建工程應(yīng)根據(jù)圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則,明確施工中的工程量并進(jìn)行計(jì)量,然后填寫中間申報表,總監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審核中間計(jì)量報表的內(nèi)容,然后簽署報表。這些報表要下發(fā)到是施工單位,為工程進(jìn)度款支護(hù)和工程發(fā)票奠定基礎(chǔ)。施工單位要將永久性材料送到現(xiàn)場,這是申請支付預(yù)付款的基礎(chǔ)。承包人應(yīng)認(rèn)真填寫中間計(jì)量報表,將計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確的計(jì)算出來,方便監(jiān)理工程師進(jìn)行后期審核。
該工程要控制好工程造價:本項(xiàng)目批準(zhǔn)預(yù)算1.4175億元,三洞鄉(xiāng)拓寬資金200萬元,總計(jì)投資1.4375億元,變更總金額0.065億元,工程決算1.435 5億元,節(jié)約投資33萬元,工程造價總體控制較好。工程施工的監(jiān)理工程師應(yīng)做好中間計(jì)量申請報表的簽署工作,認(rèn)真核對具體項(xiàng)目后,再進(jìn)行確認(rèn),然后報給總監(jiān)理工程師審核。總監(jiān)理工程師,根據(jù)已經(jīng)完成的工程情況和前期工程進(jìn)度計(jì)量情況,對報表進(jìn)行審核,簽署中期的支付證書。施工單位可以根據(jù)中期支付證書,開具稅務(wù)發(fā)票,然后報給單位提取中期進(jìn)度款。
5結(jié)束語
通過上文對貴州省公路局關(guān)于S206線三都縣城至三洞段公路改建工程的計(jì)量管理的研究,可以得出,公路工程計(jì)量是一項(xiàng)比較復(fù)雜而繁瑣的工作,對施工單位來講,計(jì)量工作處理的好壞,會直接影響建設(shè)資金能否及時、準(zhǔn)確的支付。在工程施工中,有效利用建設(shè)資金,能夠確保施工計(jì)劃能夠順利進(jìn)行,并對合同的履行情況,有著重要作用。從另一種角度來講,公程計(jì)量工作質(zhì)量會影響公路工程合同管理的順利進(jìn)行,還會影響工程的整體投資控制,和合同的正常運(yùn)行情況。工程計(jì)量工作于業(yè)主和承包人的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān),施工單位的各個部分都應(yīng)用密切配合,以此保證公路工程能夠順利實(shí)施。
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作者簡介:商茜(1986-),女,山東人,助理工程師,主要從事工程技術(shù)方面研究。
收稿日期:2015-01-18
中圖分類號:U415.1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:C
文章編號:1008-3383(2015)08-0172-01