張文明（作者單位：北京市東城區(qū)公安消防支隊）

火災(zāi)救援的輿論引導(dǎo)——從“1·29”百榮世貿(mào)商城火災(zāi)談起

張文明
（作者單位：北京市東城區(qū)公安消防支隊）

摘 要：火災(zāi)發(fā)生后，輿情應(yīng)對成為公安消防部門面臨的一項極富挑戰(zhàn)性的工作。本文結(jié)合“1·29”百榮世貿(mào)商城火災(zāi)，簡要從第一時間發(fā)聲掌控輿論方向、連續(xù)主動發(fā)布引導(dǎo)輿情發(fā)展、查找新聞熱點轉(zhuǎn)移輿論視線、做好應(yīng)對準備化被動為主動、鋪天蓋地宣傳形成輿論高潮等五個方面做好火災(zāi)救援的輿情引導(dǎo)工作進行了分析，從而得出輿論引導(dǎo)工作始終與火災(zāi)救援工作同步研究、同步開展是關(guān)鍵；完善高效的工作機制是基礎(chǔ)的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：百榮世貿(mào)商城；火災(zāi)；救援；輿情引導(dǎo)

2015年1月29日9時49分，位于北京市東城區(qū)永外大街101號的百榮世貿(mào)商場發(fā)生火災(zāi)，消防部門先后出動了850余名消防官兵參與戰(zhàn)斗，經(jīng)過71個小時的奮戰(zhàn)，大火被撲滅。涉嫌放火的嫌疑人韓某接受調(diào)查時稱，放火的目的是追求刺激。

從輿情應(yīng)對的角度看，火災(zāi)發(fā)生后北京消防宣傳部門多次對外發(fā)布新聞口徑，并通過央視公布視頻，組織北京電視臺4次現(xiàn)場直播，一線官兵火場親歷等形式成功扭轉(zhuǎn)輿論走向，掌握了工作主動權(quán)，贏得了輿論的普遍支持和高度肯定。

1　事件概述

2015年1月29日9時49分，北京市公安消防總隊119作戰(zhàn)指揮中心接到報警，位于東城區(qū)永定門外大街的百榮世貿(mào)商場二期發(fā)生火災(zāi)。起火部位為建筑的7層、8層小商品倉庫，1至6層為商品銷售大廳，每層建筑面積約2.1萬平方米，可燃物資高度聚集。消防部門先后調(diào)派60個中隊、161部消防車、850名官兵到場撲救。1月29日20時40分，火勢得到有效控制。

2　輿論引導(dǎo)工作情況

2.1第一時間發(fā)聲，掌控輿論方向

火災(zāi)發(fā)生后，宣傳部門在應(yīng)對危機輿情時堅持首發(fā)效益，先聲奪人。在北京市公安消防總隊全勤指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門會同指揮中心第一時間整理火災(zāi)基本情況，在火災(zāi)發(fā)生的第一時間通過@北京消防進行發(fā)布火災(zāi)時間、地點及力量調(diào)集情況，從而將輿論的方向引導(dǎo)至北京消防發(fā)布。

2.2連續(xù)主動發(fā)布，引導(dǎo)輿情發(fā)展

當火災(zāi)發(fā)生臨近24小時，針對部分媒體和網(wǎng)友因此次撲救時間長而對消防部隊戰(zhàn)斗力提出質(zhì)疑的可能性，及時請示全勤指揮部，向戰(zhàn)訓(xùn)部門了解著火建筑、可燃物荷載、以及力量部署情況，并組織北京電視臺、北京人民廣播電臺、北京日報、法治晚報、新京報等北京市的主流媒體，做好了利用媒體發(fā)布準備。在火災(zāi)已持續(xù)24小時，在北京電視臺進行了4次直播連線，并統(tǒng)一接受了采訪，轉(zhuǎn)發(fā)@北京東城官方微博抓獲縱火犯罪嫌疑人情況，及時發(fā)布火場情況、戰(zhàn)斗情況以及戰(zhàn)士們的飲食保障等情況，并主動感謝北京市民對北京消防的支持，以得到網(wǎng)友們的理解支持，使網(wǎng)上輿情在掌控范圍之內(nèi)。

2.3查找新聞熱點，轉(zhuǎn)移輿論視線

當火災(zāi)發(fā)生臨近48小時，宣傳輿論引導(dǎo)經(jīng)受前所未有的空前壓力，針對網(wǎng)上部分虛假言論，主動發(fā)布“經(jīng)長時間持續(xù)冷卻，未見部分媒體所述坍塌、出現(xiàn)裂縫”的報道，及時糾正網(wǎng)絡(luò)輿情。

2.4做好應(yīng)對準備，化被動為主動

當火災(zāi)持續(xù)至2月1日0時，在火災(zāi)即將持續(xù)到第四天的時候，宣傳部門做好了應(yīng)對網(wǎng)上各種負面輿情的最壞打算，著手準備在主流媒體發(fā)布鑿孔散熱、設(shè)計人員隨警作戰(zhàn)、組織總攻、保證戰(zhàn)士安全等戰(zhàn)斗情況和科學(xué)施救措施，并擬在火災(zāi)臨近72小時時予以發(fā)布。

2.5鋪天蓋地宣傳，形成輿論高潮

在火災(zāi)持續(xù)71小時，連續(xù)的內(nèi)攻取得決定性成功，火勢得到有效控制的振奮消息之后，按照全勤指揮部鋪天蓋地進行宣傳的指示精神，在公安部消防局宣傳處和市局新聞中心的具體指導(dǎo)下，聯(lián)系中央電視臺《晚間新聞》、《焦點訪談》等，北京電視臺《北京新聞》、《特別關(guān)注》等，中央人民廣播電臺、北京人民廣播電臺以及北京市的主流報刊，集中報道了科學(xué)施救火災(zāi)被徹底撲滅的新聞報道，并對總隊全勤指揮部、東城支隊、特勤支隊一線官兵進行了深入的采訪報道，在社會上引起了廣泛贊譽，受到了網(wǎng)民的極大好評，未出現(xiàn)突出的負面輿情。

3　結(jié)論

3.1輿論引導(dǎo)工作始終與火災(zāi)救援工作同步研究、同步開展是關(guān)鍵

始終保持高度的政治敏感性，堅持輿論引導(dǎo)工作始終與火災(zāi)救援工作同步研究、同步開展，將輿論引導(dǎo)工作關(guān)口前置，直接深入救援一線，全程跟蹤火災(zāi)救援工作。

3.2完善高效的工作機制是基礎(chǔ)

在此事件輿論引導(dǎo)工作中，我們依托上級宣傳部門大力支持，勤務(wù)指揮、滅火救援及事權(quán)單位通力配合的輿論引導(dǎo)工作格局，按照“快報事實，梯次發(fā)布，積極穩(wěn)妥”的工作思路，通過“@北京消防”官方微博權(quán)威發(fā)布，社會媒體有效銜接，輿情監(jiān)測系統(tǒng)同步跟進，后續(xù)工作有的放矢的輿情引導(dǎo)工作機制，確保了輿情危機處置工作平穩(wěn)有序、效果良好。