趙世光（作者單位：云南省孟連縣文化體育和廣播電視局）

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論如何做好廣播電視“村村通”工程管理與維護

趙世光
（作者單位：云南省孟連縣文化體育和廣播電視局）

摘 要：廣播電視的“村村通”工程滿足了我國農(nóng)民的精神文化需求。本文分析了廣播電視“村村通”工程的管理和維護，研究表明，加強宣傳的力度，建立科學(xué)化的管理制度及提高科學(xué)技術(shù)含量能夠保障其管理工作，通過定期檢修放大器的防雷設(shè)施，確定鄰頻系統(tǒng)550 MHz，做好電源的維護及加強技術(shù)培訓(xùn)等能促進(jìn)去維護工作的順利開展，旨在為今后的研究提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：廣播電視；“村村通”工程；管理；維護

廣播電視是我國農(nóng)村最有效的傳播方式，其中現(xiàn)在的“村村通”工程是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，它將文化活動送到了農(nóng)村的千家萬戶，滿足了農(nóng)村人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，是一向惠農(nóng)的工程。廣播電視“村村通”工程對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟和文化建設(shè)具有十分重要的促進(jìn)作用。

1　廣播電視“村村通”工程的管理

廣播電視覆蓋項目建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，工程建設(shè)的好壞、質(zhì)量的高低、成本的控制等都與對工程的管理水平息息相關(guān)。因而還應(yīng)該從管理的角度來強化對廣播電視覆蓋工程的控制力度。為建設(shè)和完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，保障農(nóng)民享受公共文化服務(wù)的權(quán)益，特提出如下建議。

1.1 加強宣傳的力度

由于農(nóng)村群體的綜合素質(zhì)及思想文化程度不高，沒有充分認(rèn)識到廣播電視“村村通”管理的重要性，也不怎么了解此類設(shè)備的管理與應(yīng)用。在實際的操作過程中，只有將此類設(shè)備管理好，才能真正發(fā)揮該類設(shè)備的長期性。作為一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，農(nóng)村群體對此類設(shè)備管理的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識還需要一個過程。做好向農(nóng)村群體的宣傳教育，逐步改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的管理觀念。只有讓他們明白廣播電視“村村通”工程建設(shè)的目的和意義，才能促使農(nóng)村主動地參與到廣播電視“村村通”工程設(shè)備的管理工作。

1.2 建立科學(xué)化的管理制度

由于農(nóng)村廣播電視“村村通”工程的管理工作不到位，經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題。為保證其管理工作的順利進(jìn)行，可在農(nóng)村建立管理基地，安排專業(yè)的人員負(fù)責(zé)項目的建設(shè)、管理和維護工作等。同時，還需要村干部等積極配合管理人員的管理工作，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納專業(yè)的管理和維護人員負(fù)責(zé)各村的設(shè)備檢修和維護工作。加強設(shè)備的管理工作，嚴(yán)禁隨意變動安裝位置及買賣設(shè)備等現(xiàn)象，同時在建設(shè)工程的過程中，還要建立相關(guān)的制度，保證工程的質(zhì)量。此外，還應(yīng)保證資金的管理，加強資金的投入力度，使資金的使用過程透明化，確保?？顚Ｓ谩?/p>

1.3 提高科學(xué)技術(shù)含量

廣播電視“村村通”工程需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐，這是由于其本身是一項科技含量較高的工程。在建設(shè)的過程中，可借鑒國外的經(jīng)驗，引進(jìn)其先進(jìn)的技術(shù)和人才，提高工程質(zhì)量，促進(jìn)廣播電視“村村通”工程的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時也要提高貧困地區(qū)的廣播電視“村村通”工程，可考慮使用小功率表的轉(zhuǎn)播臺進(jìn)行無線方式的覆蓋。對于相對比較集中的村落，才采取統(tǒng)一的有線建設(shè)方式進(jìn)行信號輸送。

1.4 科學(xué)編制形成合力

科學(xué)編制規(guī)劃，切實解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村群眾看電視聽廣播的問題，一是發(fā)改、財政、廣電相關(guān)部門明確規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)、量化和細(xì)化規(guī)劃實施的達(dá)到的要求和效果。二是廣電部門組織技術(shù)人員奔赴各個實施點，調(diào)查摸底，并結(jié)合項目實施情況，廣泛研究，按照“技術(shù)先行、安全可靠、經(jīng)濟可行、保證長效”的原則，制定出符合實際，科學(xué)合理，有利于發(fā)展的建設(shè)方案，全面實廣播電視覆蓋工程的建設(shè)不是一蹴而就的，它有其廣泛性和復(fù)雜性，同時由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和村民居住區(qū)位的巨大差異，也是的工程項目的建設(shè)的過程中不得不考慮很多其他方面的因素，做好綜合的打算。

1.5 落實管理職責(zé)

各級人民政府是本地區(qū)廣播電視村村通工程管理的責(zé)任主體，對“村村通”管理養(yǎng)護工作負(fù)總責(zé)，各級廣播影視部門負(fù)責(zé)“村村通”管理實施工作。市、縣（區(qū)）政府要按照“鞏固成果，擴大覆蓋，提高質(zhì)量，改善服務(wù)”的要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)廣播電視村村通管理辦法，組織實施本級“村村通”工程管理工作。

2　廣播電視“村村通”工程的維護及資金分擔(dān)的建議

2.1 定期檢修放大器的防雷設(shè)施

防雷工作對于廣播電視“村村通”工程十分重要。因為農(nóng)村的廣播電視網(wǎng)絡(luò)的線路一般都是架空線路，處在露天的距離比較長，這就要求廣播電視“村村通”工程的維護工作一定要做好防雷工作。尤其在夏季，維護人員應(yīng)定期檢查放大器的防雷設(shè)施，及時處理出現(xiàn)故障的設(shè)施，更換新的設(shè)備。維護技術(shù)人員可通過以下的措施進(jìn)行防雷設(shè)施的維護工作：首先，選擇放大器的型號應(yīng)應(yīng)合理；其次，在架設(shè)電纜的鋼絞線上應(yīng)該在一定的距離內(nèi)安置接地網(wǎng)；最后，應(yīng)讓放大器的外殼接地，使其弧頂在鋼絞線上。

2.2 確定鄰頻系統(tǒng)550MHz

在進(jìn)行廣播電視“村村通”工程建設(shè)的過程中，應(yīng)考慮到分配網(wǎng)絡(luò)小、放大器數(shù)量少、住戶比較集中等因素的影響，這些可通過微波天線接收下來的17～20套的電視節(jié)目不需要經(jīng)過300MHz的再傳輸過程，故在這種情況下應(yīng)考慮使用550MHz系統(tǒng)。

2.3 做好電源的維護

穩(wěn)定的電源是廣播電視的基本保障和基礎(chǔ)。因此，廣播電視“村村通”工程維修從業(yè)人員必須從長期考慮，保證高質(zhì)量的電源，不僅要保證其電源的穩(wěn)定性，還要保證其維修的簡單性。

2.4 落實解決好維護經(jīng)費

廣播電視村村通是各級政府履行公共服務(wù)職能、建設(shè)公共文化服務(wù)體系的重要工作，是由政府主導(dǎo)投入的社會公益事業(yè)，要充分發(fā)揮政府對“村村通”管理養(yǎng)護工作的主導(dǎo)作用，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電從業(yè)人員的經(jīng)費和村村通維護經(jīng)費納人財政預(yù)算，從根本上確保農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建立，有利于更好地保障農(nóng)民享受公共文化服務(wù)的權(quán)益。建議將偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)項目納人省、市政府扶貧項目計劃，安排扶貧資金，重點給予解決。

2.5 加強技術(shù)培訓(xùn)

組織開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)工作，讓更多的干部群眾都熟練掌握調(diào)試操作技巧以及簡單的故障判斷和處理方法。各級廣電技術(shù)人員要熟練掌握《直播衛(wèi)星“村村通”加密平臺用戶服務(wù)流程》及收集、審核、錄人用戶信息的具體工作。

2.6 加強法制化管理

可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“村村通”工程維護管理責(zé)任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電人員必須按照民生工程自然村廣播電視村村通維護規(guī)程建立健全崗位責(zé)任制、值班、安全和維護工作等制度。定期對線路和設(shè)備進(jìn)行檢測維修，故障搶修，儀器管理。建立和完善傳輸分配檔案、技術(shù)設(shè)備檔案、用戶檔案，確保資料的詳細(xì)完整。杜絕各種安全事故發(fā)生，使廣播電視“村村通”建設(shè)真正納入法制化管理。

2.7 加強隊伍建設(shè)

各地要建立專門的“村村通”工程管理養(yǎng)護隊伍，覆蓋農(nóng)村地區(qū)的無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）要安排專人維護設(shè)備，確保無線發(fā)射設(shè)備“三滿”播出。維護人員要具備一定的廣播電視專業(yè)技術(shù)知識，廣播影視部門要定期對維護人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

3　結(jié)語

國家對農(nóng)村地區(qū)扶持政策越來越大，這給農(nóng)村的廣播電視事業(yè)提供了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。做好“村村通”工程的管理和維護工作，提高電視節(jié)目的質(zhì)量和覆蓋率，能更好地滿足農(nóng)村人們對精神文化方面的需求，豐富人們的日常生活，對于提升農(nóng)村人們的綜合素質(zhì)具有重要的促進(jìn)作用。

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