張象林，楊銳鋒

(大慶師范學院黨政辦公室，黑龍江大慶163712)

智庫是參與公共政策研究、分析，并對國內外焦點問題提供具有政策導向的研究、分析、建議報告的機構，其主要作用是幫助公共政策制定者以及公眾做出明智的決定［1］。智庫被視為繼行政、立法、司法、媒體之后的第五種權力，在一定程度上影響政府的行為以及公共政策的制定。在應對全球化挑戰(zhàn)、為政府決策提供參考方面，智庫發(fā)揮著不可替代的重要作用，已經成為國家“軟實力”的組成部分?！吨袊菐靾蟾妗方Y合我國的實際，將智庫分為黨政軍智庫、社會科學院智庫、高校智庫和民間智庫四種類型。將高校智庫劃分成為一種單獨的類型已是國際上較為普遍的做法。從世界范圍內的先進經驗來看，高校在智庫建設過程中扮演著關鍵角色，是智庫建設的主力軍，高校參與智庫建設已成為一種趨勢。高校智庫與其他類型的智庫相比具有學科齊全、人才集中、研究獨立等明顯優(yōu)勢。黨的十八大以來，積極推進“985、211”等高水平大學新型智庫建設已經上升為國家意志，得到了社會各界前所未有的高度重視，但是作為高等教育重要組成部分的地方高校，建設服務地方經濟社會發(fā)展的“本土智庫”仍未得到應有的關注和支持。事實上，地方政府在完善治理體系、提高治理能力、推進決策科學化和民主化的過程中，同樣需要高校智庫的積極參與，地方高校也需要通過新型智庫的建設打造服務社會的新載體，地方高校與政府通過合作的方式推進新型智庫建設，將有利于將高校資源與政府資源有機結合，對于推進服務地方發(fā)展的新型智庫建設具有重要的現(xiàn)實意義。

一、地方高校與政府合作共建新型智庫的動力機制

合作的本質是合作主體之間不同資源要素的相互流動和優(yōu)化組合，穩(wěn)固的合作必須建立在有助于推動彼此目標實現(xiàn)的基礎上。通過合作整合優(yōu)化資源彌補各自資源要素的短缺，從而滿足彼此的需求，是合作開展的動力。地方高校與政府合作共建新型智庫具有十分明顯的需求導向。不論從外部環(huán)境對地方高校和政府的現(xiàn)實要求還是從各自發(fā)展的內在需求分析，地方高校與地方政府通過合作共建新型智庫，在新形勢、新要求下對地方高校和政府而言無疑是互利雙贏的應時之舉。

1．深入貫徹落實國家有關決策部署要求的現(xiàn)實需要。2013年3月，習近平總書記就智庫建設專門做出批示，提出了建設中國特色新型智庫的明確要求。同年5月，國務院副總理劉延東在“繁榮發(fā)展高校哲學社會科學推動中國特色新型智庫建設座談會”上強調，高校要以服務決策為導向，以提升能力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以哲學社會科學繁榮發(fā)展為依托，努力打造一批在國內外具有重要影響的高端智庫。2014年2月，教育部印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》，對高校新型智庫建設做出了明確、具體的安排和部署。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，要求各級黨委和政府要充分認識中國特色新型智庫的地位和作用，把智庫建設作為政府推進科學執(zhí)政、依法行政、增強公信力的重要內容，列入重要議事日程。2015年2月，教育部部長袁貴仁撰文，對高校加強新型智庫建設、服務政府決策的意義和途徑等進行了系統(tǒng)的闡述。一系列的決策部署和上級要求，從不同的角度對地方高校和政府加強新型智庫建設提出了十分明確具體的要求，足見國家對大力推進中國特色新型智庫建設的決心。目前，部分省份結合實際，對打造具有地方特色的新型智庫也做出了系統(tǒng)的安排。因此，地方高校與政府合作，通過整合地方高校與政府的優(yōu)質資源共建新型智庫，是深入貫徹落實國家有關決策部署的務實創(chuàng)新之舉。

2．地方政府完善治理體系提高治理能力的現(xiàn)實需要?？v觀發(fā)達國家的現(xiàn)代化發(fā)展歷程，地方智庫在地方治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，已經成為了地方治理體系中不可缺少的組成部分，是地方治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。政府治理能力現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為制度的頂層設計和實施能力的現(xiàn)代化［2］。隨著權力知識化進程的加快，地方政府系統(tǒng)內部知識儲備不足的問題日益明顯，在社會轉型關鍵期、戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期的大背景下，地方經濟社會發(fā)展中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會問題不斷顯現(xiàn)，同時網絡時代人民群眾表達自己意見和建議的方式更加多元化，社會輿論環(huán)境更加復雜。隨著地方黨委和政府決策過程需要考慮因素的逐步增多，對決策的科學性、前瞻性、實效性提出了更高的要求，這就需要智庫提供強有力的智力支持，從而實現(xiàn)以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發(fā)展。由于地區(qū)之間發(fā)展不平衡、存在明顯的差異性，地方經濟社會發(fā)展中的很多問題都是“地方病”，帶有鮮明的地方特性，過多地依靠“外援智庫”為本地發(fā)展出謀劃策，常常會出現(xiàn)“水土不服”的問題。因此，地方黨委和政府只有加快“本土智庫”建設，才能保證獲得的決策建議客觀、準確、全面，真正符合地方實際。地方高校與政府合作共建新型智庫與官方智庫相比，身處政府的體制和序列之外，學科專業(yè)齊全、人才資源集中、研究立場客觀，能夠為地方黨委和政府決策提供科學的思想支撐，從正向引導黨委和政府進行科學決策。因此，地方高校與政府的合作共建新型智庫，是地方黨委和政府完善治理體系，科學決策、民主決策、正確引導社會輿論的有效途徑。

3．地方高校不斷增強自身辦學綜合實力的現(xiàn)實需要。截至2014年底，我國共有普通高等學校2 529所(含獨立學院283所)，本科院校1 202所，其中1998年以后成立的680余所，約占普通本科高?？倲?shù)的57%，他們大都分布在地級市，已經成為了推動地方經濟社會發(fā)展的重要力量。2013年以來，國家對引導一批地方本科高校向應用技術型高校轉型發(fā)展作出了一系列部署，鼓勵地方高校根據(jù)地方經濟和產業(yè)結構的特征優(yōu)化學科專業(yè)布局，目的是更好地發(fā)揮地方高校的辦學職能，在人才培養(yǎng)、科學研究等方面凸顯應用性，在推動地方發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用、創(chuàng)造出更大的價值。應用技術型高校的本質在于“解決實際問題”，這與新型智庫建設的目標具有明顯的耦合關系。新型智庫重在尋求地方經濟社會發(fā)展中具體問題的解決方式，這為知識的應用創(chuàng)造了條件、搭建了平臺。同時智庫要求基于問題建構知識框架，這也為文理交叉、跨學科研究提供了天然土壤，地方高校應充分發(fā)揮多學科的優(yōu)勢，通過與政府合作推進新型智庫建設促進自然科學、社會科學多學科的交叉融合，在解決地方發(fā)展實際問題的過程中，促進學科專業(yè)綜合實力的提升。在我國高等教育由大眾化向普及化邁進的今天，地方高校實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展的關鍵是在服務地方經濟社會發(fā)展中有更大的作為和貢獻，而與政府合作建設新型智庫無疑是實現(xiàn)“有為”目標的重要舉措。當前，我國地方高校新型智庫建設正處于發(fā)軔階段，建設速度的快慢、服務質量的高低在一定程度上決定了一所高校獲得政府支持的多少。因此，地方高校必須推動與政府建立穩(wěn)定、長效的合作關系，讓新型智庫成為體現(xiàn)辦學特色和優(yōu)勢的新亮點，在服務地方黨委政府決策和推動自身發(fā)展之間實現(xiàn)互利雙贏，不斷提升競爭力、影響力。

4．人文社科領域專家學者提高素質能力的現(xiàn)實需要。地方高校作為所在區(qū)域科技第一生產力與人才第一資源的結合點，集中了一個地區(qū)大部分人文社科領域的專家學者。作為所在區(qū)域的知識精英群體，地方高校人文社科領域的專家學者本應積極為地方黨委和政府決策建言獻策，在地方黨委和政府政策制定以及政策評價過程中擁有充分的話語權和足夠的影響力，但是由于長期習慣關起門來搞基礎理論研究，對參與地方黨委和政府決策的熱情度不高、主動性不強，在為地方黨委和政府決策出謀劃策、為地方經濟社會發(fā)展把脈開方等方面不具備足夠的應對能力，地方黨委和政府在決策咨詢過程中經常缺少地方高校專家學者的身影。此外，由于研究問題常缺少現(xiàn)實導向、研究過程中缺少與地方實務部門深入的合作交流，在教學過程中也很難通過課堂教學、政策研究、社會實踐的相互促進，提高學生對實際問題分析研究的能力和水平。因此，地方高校與政府合作共建新型智庫，將有助于人文社科領域的專家學者增強服務社會的責任感和使命感，通過聚焦地方重大現(xiàn)實問題，把學術研究成果有效運用到政策制定和實踐中，在解決影響地方經濟社會發(fā)展中的關鍵問題上有所突破，必將極大地促進人文社科領域專家學者提高自身的能力，更好地實現(xiàn)自身的價值。

二、地方高校與政府合作共建新型智庫的目標定位

與我國高水平研究型大學聚焦國家的重大戰(zhàn)略問題作為研究領域，服務國家重大決策咨詢，打造國家級高端智庫的發(fā)展建設目標不同，地方高校與政府合作共建新型智庫具有鮮明的地方屬性。地方高校與政府合作共建新型智庫必須遵循服務地方經濟社會發(fā)展的服務定位，根據(jù)地方的發(fā)展實際需要確定新型智庫的研究方向，以“扎根地方，服務地方，融入地方，引領地方”為宗旨和使命。在地方黨委和政府決策參考方面發(fā)揮咨詢服務功能、在落地人才培養(yǎng)方面發(fā)揮人才輸送功能、在城市文化推介方面發(fā)揮文化傳播功能，通過理論創(chuàng)新、資政建言、集賢育人和輿論引導的有機結合，將新型智庫打造成為地方經濟社會發(fā)展中重要的服務平臺。

1．將新型智庫打造成為一流的地方政府決策的咨詢中心。決策咨詢制度是我國社會主義民主政治建設的重要內容，越來越受到各級黨委和政府的重視。在各地全面推進小康社會建設的新階段，更加迫切需要健全、完善地方黨委和政府的決策支撐體系。當前，我國地方黨委和政府的決策咨詢部門主要有政策研究室、社科聯(lián)等機構和部門，地方高校與政府合作共建新型智庫，必將對進一步完善地方治理體系起到積極的推動作用。在與其他智庫同臺競技中，地方高校與政府合作共建新型智庫，必須高標準確定自身的發(fā)展定位，堅持跨學科、跨部門協(xié)同研究問題，以服務地方黨委和政府的決策為價值追求，以地方急需解決的重大問題為工作導向，以提出具有前瞻性、針對性和可操作性的政策建議為基本方式，在地方黨委和政府決策咨詢中扮演重要的角色，真正做到政府有需求，智庫有聲音，成為地方決策咨詢體系中不可或缺的重要力量，對地方發(fā)展起到積極的推動作用。地方高校與政府合作共建新型智庫，必須根據(jù)地方發(fā)展所需，整合地方高校和政府的人才資源、信息資源等形成新型智庫的發(fā)展優(yōu)勢，并在不斷擴大優(yōu)勢的基礎上培育新型智庫的特色，通過協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏，保證智庫工作的持續(xù)高效，使之成為一流的地方決策咨詢中心。

2．將新型智庫打造成為一流的扎根地方人才的培養(yǎng)基地。人才培養(yǎng)是高校的中心工作，高校與地方政府共建新型智庫，必須做到決策咨詢與教書育人相結合，在為地方經濟社會發(fā)展中重大問題的解決提供智力支撐的同時，必須始終把人才培養(yǎng)工作擺在重要位置。高水平實踐型人才的培養(yǎng)離不開具有豐富實踐經驗的“雙師雙能型”教師。新型智庫研究人員具有更接地氣、理論與實踐相結合的優(yōu)勢，智庫研究問題的現(xiàn)實導向和研究過程的合作交流，將有助于實現(xiàn)人才培養(yǎng)的社會應用目標。通過積極吸收優(yōu)秀學生參與智庫的科研項目，教師將智庫的科研成果及時反饋到課堂教學，能夠讓學生在接觸真實問題、實用方法的過程中加深對理論知識的理解，提高學生綜合分析問題、解決問題的能力，進一步拓寬學生的職業(yè)發(fā)展路徑，從而為地方發(fā)展建設培養(yǎng)更多的了解地方風土人情、熟悉地方政策法規(guī)、愿意扎根地方的應用型、復合型人才。同時，新型智庫要積極開展地方發(fā)展所需的繼續(xù)教育和培訓，及時將最前沿的理論方法以及解決現(xiàn)實問題的思路傳授給政府機關干部及相關工作人員，并通過他們實現(xiàn)科研成果的應用與轉化。通過政策研究與人才培養(yǎng)良性運行、互為促進，切實發(fā)揮智庫在人才培養(yǎng)過程中的輻射作用，使之成為一流的扎根地方人才的培養(yǎng)基地。

3．將新型智庫打造成為一流的地方先進文化的推介平臺。隨著地方經濟社會的不斷發(fā)展、人民生活質量的顯著提高，地方黨委和政府更加重視城市文化軟實力的提升，將其作為推動城市發(fā)展的內生動力，都在不遺余力地培育宣傳城市文化。地方高校與地方政府共建新型智庫，既要成為政策制定的參與者，也要成為地方優(yōu)秀文化的推介者。智庫要通過定期舉辦發(fā)展論壇、研討會等活動，與社會各界溝通交流，就城市發(fā)展的熱點問題進行廣泛深入的研討，在研討交流中宣傳推介地方黨委和政府在城市治理方面的發(fā)展理念、先進思想、成熟經驗。要通過專家學者做客電視節(jié)目、在報紙上發(fā)表文章，深刻分析解讀地方黨委和政府出臺的政策，幫助人民群眾理解地方經濟社會的發(fā)展情況和政策走勢，影響公眾輿論。要充分發(fā)揮高校智庫國內外學術交流頻繁的優(yōu)勢，利用主辦或承辦各類的學術會議的機會，邀請與會專家考察市容市貌、切身感受城市文化、了解先進的政府管理經驗等，促進城市文化的廣泛傳播，增強地方先進文化吸引力和政治影響力，塑造有利于本地區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境，使之成為一流的地方先進文化的推介平臺。

三、地方高校與政府合作共建新型智庫的實施策略

地方高校與政府合作共建新型智庫要堅持外延發(fā)展與內涵深化并重，重點是從深層次解決好合作共建的機制問題。共建新型智庫不是單純的高校與政府間人、財、物的疊加，而是要從合作的機制建設著眼，突破制約新型智庫創(chuàng)新能力提升、影響智庫發(fā)展建設的內在障礙，打破地方高校與政府兩個主體在資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、人員交流、信息互通等方面存在的制度壁壘，以機制、體制改革引領新型智庫的持續(xù)發(fā)展，充分釋放人才、資本、信息、技術等要素的活力，保障合作共建新型智庫的長期性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮新型智庫在服務地方黨委和政府決策方面的重要作用。

1．建立地方高校與政府之間的穩(wěn)定供需機制。地方高校與政府合作共建新型智庫源于現(xiàn)實需求的外部激發(fā)，是建立在地方黨委和政府需求基礎上的。地方黨委和政府對智庫的認同以及決策咨詢的需求，是決定新型智庫能否發(fā)揮社會職能的前提條件之一［3］。歐美等發(fā)達地區(qū)的智庫之所以能夠成為思想創(chuàng)新的工廠，產生很大的影響力，其中主要原因在于具備開放的市場環(huán)境、充足的市場需求，在美國，智庫約一半的咨詢業(yè)務來自于聯(lián)邦、州、市、鎮(zhèn)各級政府和公共機構。地方黨委和政府與高校之間的供需關系能否持續(xù)，還取決于新型智庫能否產出引人矚目的智庫產品，只有不斷推出符合地方社會經濟發(fā)展需求的智庫產品，滿足黨委和政府決策以及人民群眾精神文化需求，才能樹立良好的形象，保證智庫的影響力和生命力。為此，一方面，地方黨委和政府必須在經濟社會發(fā)展的新形勢下，從傳統(tǒng)的經驗主義式的決策中擺脫出來，按照國家的新要求樹立正確的治理觀念和思維，真正認識到共建新型智庫對于地方黨委和政府科學施政的重要意義，主動為不同觀點的交流碰撞構建互動平臺，盡快建立新型智庫參與地方黨委和政府決策咨詢的制度性框架，使決策更加民主和透明。另一方面，地方高校與政府共建新型智庫要突出地方需求導向，找準地方高校與政府合作的最佳結合點，把參與政策咨詢的質量和水平作為對智庫評價的主要依據(jù)，努力產出解決現(xiàn)實問題的高水平研究成果，通過政府和高校的互信互助、共同努力，在地方政府信任與智庫能力、需求與貢獻之間建立良性循環(huán)，在制度層面形成剛性約束，從而建立起穩(wěn)定的供需關系。

2．建立地方高校與政府之間的資源共享機制。建立完備的人才共享機制是共建新型智庫的核心要素，智庫的研究者沒有研究和實踐的雙重歷練，就不可能產出具有前瞻性和可操作性的研究成果。地方政府與高校共建新型智庫，有必要借鑒美國政府和智庫之間建立的“旋轉門制度”，當官員從政府退出后，應出臺政策鼓勵他們進入智庫從事政策研究，同時為智庫的專家學者提供進入政府部門擔任要職的機會，理順專家學者將知識轉化為權力進入政府決策層的通道。在共建新型智庫的過程中，政府和高校應充分協(xié)商，允許高校的專家學者到政府部門掛職交流，以期充分掌握社情民意，了解地方發(fā)展中存在的實際問題。同時，鼓勵支持有豐富經驗的政府管理人員進入智庫擔任兼職研究人員，主持或參與相關重大課題研究，形成政府、高校之間人才交叉流動的格局，從而強化智庫咨詢服務的人脈資源和實效性，增強提供政策建議的可接受性和可操作性，實現(xiàn)科學研究與決策咨詢之間的有效銜接。此外，要建立地方黨委和政府決策信息與高校共享的有效機制。政府信息透明公開、客觀可靠是專家學者進行應對策略研究的基礎和保證。盡管在地方高校與政府間的日?；咏涣髦幸泊嬖谥畔⒌膫鬟f，但為了保證信息的完整性、準確性，政府與高校之間應建立定期的信息溝通機制，確保地方高校平等地享用政務信息資源，實現(xiàn)提供政府決策方案的機會均等［4］。同時，共建智庫的專家學者信息應定期反饋給地方政府，以便政府在決策咨詢過程中能夠做到有的放矢、選準對象，避免重復性研究。

3．建立地方高校與政府之間的協(xié)同創(chuàng)新機制。協(xié)同理論認為，任何結構之所以能夠實現(xiàn)穩(wěn)定的功能是因為組成結構的各要素之間、各系統(tǒng)之間實現(xiàn)了協(xié)同。協(xié)同是事物整體功能大于部分功能之和的根本原因。地方高校與政府共建新型智庫，研究的內容主要以政府的現(xiàn)實需求為導向，而與地方發(fā)展需求相關的重大理論和現(xiàn)實問題往往涉及社會科學和自然科學的方方面面，大多不是單純依靠地方高?；蛘难芯苛α烤湍軌蛴行Ы鉀Q的，需要高校與政府協(xié)同攻關。而要保證協(xié)同的深度和廣度，就需要地方高校和政府在推進協(xié)同創(chuàng)新的體制機制建設方面進行大膽的創(chuàng)新和實踐。從社會資本理論視角來看，協(xié)同創(chuàng)新的本質是管理創(chuàng)新，是一種社會資本的再組織、再利用［5］。在合作共建新型智庫的過程中，地方政府和高校要加強對各自所屬的較為封閉、分散的研究資源進行優(yōu)化組合，突破系統(tǒng)、行業(yè)、學科之間的壁壘，推進高校、政府以及其他單位之間的深度協(xié)同，積極構建“開放、集成、互利”的協(xié)同創(chuàng)新模式，使各類創(chuàng)新要素不斷地相互集聚，徹底改變已往政府智庫、高校智庫以依靠政府官員或高校專家學者單兵作戰(zhàn)為主的局面，從而實現(xiàn)跨單位、跨學科的協(xié)同資政。此外，地方高校和政府必須在各自權力范圍內，給予新型智庫相對獨立的人事改革與管理的自主權，增強新型智庫的協(xié)同意愿和協(xié)同能力，增強智庫作為創(chuàng)新主體的動力和活力，促進各類創(chuàng)新力量的深度融合，實現(xiàn)資源的開放共享、合理流動、高效利用，通過協(xié)同創(chuàng)新保障產出高水平的智庫研究成果。

4．建立地方高校與政府之間的利益保障機制。作為專門為政府科學施政服務、以產出公共思想和知識為主要目標的機構，無論是官方智庫還是高校智庫，研究成果的呈現(xiàn)形式是通過研究報告、建議書等，為政府提供有價值的知識服務，從本質上講智庫的研究成果是一種特殊的商品。既然是商品，政府就應建立對智庫思想產品的購買機制，用購買社會服務的方式來購買智庫的研究成果，以最大程度發(fā)揮智庫的能動性，實現(xiàn)政策研究和咨詢資源的優(yōu)化配置。作為智庫產品的購買方，地方政府必須對智庫提供的產品是否滿足需求做出科學判斷，有效保障政府自身的利益。而智庫作為產品的供給方，需要憑借提供優(yōu)質的研究成果贏得政府的支持，從而獲得應有的資助以更好地維持自身運轉，同時也需對研究人員的思想成果和社會貢獻給予充分的肯定。因此，必須按照市場經濟規(guī)律，對智庫研究成果的價值進行科學的評估，規(guī)范智庫成果的交易。成果評估的過程可適當引入第三方機構，以保證評估結果的客觀公正［6］。政府和高校在保障智庫研究人員獲得合理報酬等顯性利益的同時，應將學術能力和資政能力同時作為考核評價指標，在職稱評審、職務晉升等隱性利益方面對智庫的研究成果給予合理地認定，實現(xiàn)智庫研究成果評價與其他評價的有效銜接，充分調動智庫研究人員進行應用對策研究的積極性和主動性。與此同時，要建立專家績效考核和責任追究制度，如果在政府決策咨詢中導致重大決策失誤，對相關專家應追究責任。

四、結語

當前，我國正在加快推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，著力提高各級黨委和政府應對復雜局面、破解發(fā)展難題的能力，加強具有中國特色的新型智庫建設是完善治理體系、提升治理能力的有力舉措。高校無疑是我國加快新型智庫建設的主力軍，由于我國高等教育的圈層結構，不同層次的高校具有不同的服務領域，地方高校必須扎根地方、服務地方、引領地方，唯有如此才能實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。在國家著力打造服務國家戰(zhàn)略的高端智庫的同時，地方政府也必須在“本土智庫”的建設上不斷創(chuàng)新方式方法。地方高校與地方政府在推動新型智庫建設方面具有明顯的目標一致性和資源互補性，只要找準合作路徑，將高校與政府的資源優(yōu)勢相互融合，在合作機制上不斷創(chuàng)新，就一定能夠通過合作共建打造出高水平、有影響的地方新型智庫。

［1］ 趙博．美國賓夕法尼亞大學智庫項目負責人詹姆士·麥甘博士:智庫必須思考如何以新形式傳播成果［J］．中國發(fā)展觀察，2014，(3):37－40．

［2］ 文少保．高校智庫服務政府決策的邏輯起點、難點與策略—國家治理能力現(xiàn)代化的視角［J］．中國高教研究，2015，(1):34－38．

［3］ 薛瀾．智庫熱的冷思考:破解中國特色智庫發(fā)展之道［J］．中國行政管理，2014，(5):6－10．

［4］ 秦惠民，解水青．我國高校智庫建設相關問題及對策研究［J］．中國高校科技，2014，(4):15－20．

［5］ 楊靜，陳赟暢．協(xié)同創(chuàng)新理念下高校新型智庫建設研究［J］．科技進步與對策，2015，(7):7－11．

［6］ 涂成林，魏偉新．高校智庫服務地方政府決策的路徑與對策——以廣州大學廣州發(fā)展研究院為例［J］．廣州大學學報(社會科學版)，2011，(12):42－46．