他山之石

山東省政協(xié)提案工作全程有協(xié)商件件有回音

山東省政協(xié)為“消滅”以往那些提得“過時(shí)”“過大”“過虛”，甚至“過頭”的“雷人提案”，努力健全完善“五項(xiàng)機(jī)制”：一是協(xié)商選題機(jī)制讓提案“提得準(zhǔn)”。通過“民聲連線”“百姓提案”等，廣泛搜集社情民意、社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)切，同時(shí)堅(jiān)持協(xié)商確定集體選題和承辦“大戶”協(xié)商選題。二是協(xié)商審查機(jī)制讓提案“立得住”。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)查重程序，對(duì)所有提案逐一進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫檢索比對(duì)，把好立案關(guān)。邀請(qǐng)省委、省政府督查室負(fù)責(zé)同志和部分承辦單位業(yè)務(wù)骨干參與立案審查把關(guān)、確定承辦單位、落實(shí)辦理責(zé)任，成立了立案標(biāo)準(zhǔn)修訂課題組開展相關(guān)調(diào)研。三是協(xié)商辦理機(jī)制讓提案“辦得順”。做到有協(xié)商計(jì)劃、有協(xié)商示范、有協(xié)商規(guī)程。四是協(xié)商成果轉(zhuǎn)化機(jī)制讓提案“落得實(shí)”。定期開展提案辦理跟蹤落實(shí)、聯(lián)合督查。五是協(xié)商考核評(píng)估機(jī)制確保有激勵(lì)有約束。山東省委、省政府對(duì)政協(xié)提案工作高度重視，將提案辦理情況納入省直部門科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。省政協(xié)更是通過開展雙向評(píng)議、視察評(píng)估、社會(huì)評(píng)價(jià)，為提案工作注入了生機(jī)與活力。

(趙 彤)

北京市政協(xié)立法協(xié)商實(shí)行市委派出“協(xié)商大單”政協(xié)各方“聯(lián)合作戰(zhàn)”

在北京市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)、市政府支持下，北京市政協(xié)自2013年至今，接到市委委派的“協(xié)商大單”有：《北京市大氣污染防治條例》《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》等。北京市委辦公廳于2014年12月印發(fā)《關(guān)于在市政協(xié)開展立法協(xié)商工作的通知》，明確了政協(xié)立法協(xié)商的內(nèi)容、程序和工作要求。市政協(xié)隨即研究制定了《立法協(xié)商工作實(shí)施辦法（試行）》，明確了政協(xié)組織委員開展立法協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、基本原則、參與范圍、工作程序，使政協(xié)的立法協(xié)商有了制度保障。市政協(xié)積極組織委員圍繞這些地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案開展立法協(xié)商的同時(shí)，探索完善相關(guān)制度和機(jī)制，為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)拓展了領(lǐng)域、積累了經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了民主立法、科學(xué)立法，使政協(xié)的立法協(xié)商取得實(shí)效。

(烏云斯琴)

寧夏中寧縣政協(xié)重點(diǎn)提案辦理實(shí)行目標(biāo)考核

2015年中寧縣政協(xié)全會(huì)期間，共收到政協(xié)委員、各參加單位提交的提案（草案）158件，經(jīng)依照程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，審查立案54件。為了加快政協(xié)提案的辦理進(jìn)度、提高辦理質(zhì)量，縣政協(xié)將10件重點(diǎn)提案提請(qǐng)縣委書記、縣長(zhǎng)進(jìn)行批閱，并轉(zhuǎn)由各有關(guān)部門辦理。其中8件重點(diǎn)提案由政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦，領(lǐng)銜主席、副主席對(duì)各自督辦的重點(diǎn)提案負(fù)責(zé)到底，抓好落實(shí)，其督辦成效納入年度工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)考核。中寧縣政協(xié)常委會(huì)要求：領(lǐng)銜督辦領(lǐng)導(dǎo)按照提案特性，明確完成時(shí)限和質(zhì)量要求，加快辦理和落實(shí)進(jìn)度，提高辦理質(zhì)量；對(duì)一些辦理難度較大的提案，及時(shí)分析研究，深入?yún)f(xié)商討論，幫助解決實(shí)際困難和問題；對(duì)督辦過程中承辦單位確實(shí)無力解決的突出問題，主動(dòng)與政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，協(xié)商解決；對(duì)承辦單位已經(jīng)做出辦理回復(fù)但落實(shí)不徹底、達(dá)不到質(zhì)量要求的，督促其回頭續(xù)辦，確保提案辦理取得實(shí)效。

(范文杰 白安信 茍蕓蕓)