蔡開(kāi)明

腳手架要“稱職”地履行使命

蔡開(kāi)明

剛過(guò)去的十二月是建筑腳手架的 “灰色歲月”。從當(dāng)月的三日到月底二十九日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共發(fā)了7起建筑腳手架倒塌事故，吞噬了幾十個(gè)人的生命，造成三十多個(gè)人受傷，還跨出國(guó)門(mén)，“出丑”到越南；驚愕了國(guó)人，令世界側(cè)目，引發(fā)了越南交通部的賠償呼聲，成為建筑界輿論的焦點(diǎn)，反思的“可圈點(diǎn)”。

腳手架在整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)中雖然是臨時(shí)性的“小菜一碟”，但是由于它的失事，奪走了我們同胞的生命，成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)。從這數(shù)年所發(fā)生的腳手架事故來(lái)看，多數(shù)是扣件式鋼管腳手架，尤其是落地式和懸挑式兩種扣件鋼管腳手架。造成腳手架倒塌事故的罪魁禍?zhǔn)祝窃搭^治理和監(jiān)管的缺失；搭設(shè)不按規(guī)范、任意改結(jié)構(gòu)、圖省事冒險(xiǎn)施工是腳手架倒塌的致命要害。其中常見(jiàn)有“五”：

一是“混淆‘實(shí)虛’”

把落地式鋼管外腳手架，架在“虛土”上?，F(xiàn)代工程建筑施工有些怪“花樣”，對(duì)工程主體質(zhì)量，一般比較重視，抓得較緊，可對(duì)一些附屬工程質(zhì)量，就胡亂得像“鬼畫(huà)符”，蒙騙過(guò)關(guān)。一不留意，就會(huì)被牽連受累。前年筆者有幸參觀了集美大學(xué)校園二期建設(shè)景致，其校園的各式建筑物優(yōu)美壯觀，令人贊嘆，可惜也給人留下一點(diǎn)的不足——該校園的新建筑物的勒腳地面，原先都鋪著各種很美的地磚，但是由于回填土沒(méi)夯實(shí)，其地面不均勻下沉坍塌，褶皺得像鱷魚(yú)皮似的，走在其上，還會(huì)發(fā)出“嘎答嘎答”的聲音；像這種的基坑回填，無(wú)形中提高了建筑物地震力的計(jì)算高度，加大了地震能量；如果不謹(jǐn)慎地就在這樣的地基上搭腳手架，即使按規(guī)定采用混凝土硬化地面，但由于混凝土的抗拉應(yīng)力低，當(dāng)架高滿負(fù)荷時(shí)，也很難保證其地基不塌陷，尚若架體穩(wěn)定性的橫向拉結(jié)不牢，倒塌的厄運(yùn)卻可能來(lái)臨。

二是“錯(cuò)把油門(mén)當(dāng)剎車”

在高層建筑施工中，沒(méi)有卸荷措施，就把某一層的陽(yáng)臺(tái)板作為地基，架搭型鋼懸挑式扣件鋼管腳手架，安全隱患是明擺的。眾所周知，陽(yáng)臺(tái)板的設(shè)計(jì)活載一般只取250kg/m2，如依1.5m懸挑長(zhǎng)度的陽(yáng)臺(tái)板計(jì)算，每米寬的陽(yáng)臺(tái)板允許受力也只在375 kg以內(nèi)；再以懸挑架以24m（一般規(guī)定架高不超過(guò)24m，下同）高度，縱距為1.5m，橫距為1.05m，步距為1.8m的雙排架來(lái)計(jì)算，每根立桿自重標(biāo)準(zhǔn)值就達(dá)到24×0.1295×100=310.8kg，內(nèi)外兩根立桿的自重即為621.6kg；而在建筑施工活動(dòng)中，用的較多是裝飾架，即按規(guī)范的兩層作業(yè)的施工荷載計(jì)算，1.05×1.5×200×2=630kg，可見(jiàn)懸挑架落在某一層的陽(yáng)臺(tái)上的荷載標(biāo)準(zhǔn)值，計(jì)達(dá)1251.6 kg,；此間陽(yáng)臺(tái)板的受力變得更復(fù)雜——懸挑再懸挑的受力。這對(duì)懸挑式陽(yáng)臺(tái)板的固端來(lái)說(shuō)，所承受荷載的懸挑長(zhǎng)度（陽(yáng)臺(tái)板懸挑+型鋼懸挑）遠(yuǎn)大于陽(yáng)臺(tái)板自身懸挑的長(zhǎng)度，由此導(dǎo)致在陽(yáng)臺(tái)板固端產(chǎn)生的彎矩，大大地超過(guò)了原始結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)能力，不采取卸荷措施，輕則陽(yáng)臺(tái)鋼筋混凝土構(gòu)件裂縫，重則架倒，冷不防帶來(lái)殺身之禍。

三是“標(biāo)本兼治”顧此失彼

在高層建筑物的墻角部位,搭設(shè)型鋼懸挑式扣件鋼管腳手架，沒(méi)有補(bǔ)強(qiáng)或加固的不理想，也容易失事；在建筑結(jié)構(gòu)中，結(jié)構(gòu)計(jì)算固然是保證建筑安全的基礎(chǔ)，但是相應(yīng)相輔的構(gòu)造措施也是不能忽略，兩者缺一不可。在其墻角部位，設(shè)計(jì)型鋼懸挑式扣件鋼管腳手架，有的忽略了其間的“三個(gè)”特點(diǎn)：（1）是懸挑長(zhǎng)度是正常的墻邊長(zhǎng)度的1.41倍；同樣的立桿縱距，墻角懸挑梁構(gòu)件所承受的彎矩顯然是更大的；（2）是懸挑型鋼在墻角部位，其固端在樓層板的“落地生根”，即擺放末端的錨固位置，集中于局部，重疊覆蓋，互相排斥、相互干擾，錨固力聚集，處置復(fù)雜；（3）是墻角懸挑架的架體往往成為薄弱地帶，其空間藴含著三維應(yīng)力集中——懸挑型鋼應(yīng)力集中，對(duì)應(yīng)的立桿的應(yīng)力集中的，雙向牽件拉應(yīng)力集中，受力更加惡化。設(shè)計(jì)一旦疏忽，就有旦夕災(zāi)禍。

四是“叛經(jīng)離道”

對(duì)懸挑型鋼在固端的錨固工藝，不執(zhí)行規(guī)范。突出表現(xiàn)在：預(yù)埋件不是“U”字型螺栓，而是“U”字型鋼筋，不用螺絲鎖緊，只用電焊，留下了上下空洞，有的用木契一塞了之，似此，一旦木契被圧碎，連墻桿若松懈，架體就如“泥菩薩過(guò)江”了。

五是扣件螺栓的擰緊力不夠

有的對(duì)腳手架搭設(shè)的扣件螺栓的擰緊力不夠，扭力矩小于或過(guò)大于40-65N.M。前些年廈門(mén)某一工地，就是因?yàn)閷?duì)扣件螺栓的擰緊力不夠，造成架體倒塌；還有，一些架子工對(duì)不同結(jié)構(gòu)桿件，沒(méi)有針對(duì)性地選用不同類型的扣件，以及把懸挑式腳手架依附在磚混結(jié)構(gòu)或石結(jié)構(gòu)上等等的違規(guī)操作，加之監(jiān)管缺失，都可能釀成腳手架倒塌事故。

腳手架一旦失事，我們的同胞不是受傷就是失去生命。剛過(guò)去的12月29日，清華附中建設(shè)工地腳手架倒塌，一下吞沒(méi)了10位同胞的生命，國(guó)人同悲。聯(lián)想起歷年來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義大廈而捐軀的同胞，何只百計(jì)。他們?cè)瓉?lái)都有一個(gè)美滿的家庭，上有父母，下有子女，身邊還有相愛(ài)的妻子。主心骨被扭折，留下了殘淡的家境，籠罩著悲痛的陰影，鍍著憂傷的歲月，相思依然綿綿不盡。想想這些，誰(shuí)能不為之難過(guò)！誠(chéng)然，百度“良方”，解脫憂愁，醫(yī)愈創(chuàng)傷是活著的人們肩圧的道義。禍不單行，29日，又傳來(lái)了28日在越南鐵路項(xiàng)目的河?xùn)|車站工地，發(fā)生腳手架坍塌事故，隨之越南國(guó)家交通部“發(fā)聲”了，令國(guó)人尷尬——

“時(shí)間老人”往往逗人有趣。記得20世紀(jì)70年代，在那“同志加兄弟”而傾嚢支援越南國(guó)家期間，越南國(guó)家通過(guò)外交部，委托福建省外事辦，轉(zhuǎn)交福建省林業(yè)工程公司和福建省順埔公路工程指揮部，聯(lián)合培訓(xùn)越南國(guó)家的交通部門(mén)的路橋建筑技術(shù)人才，當(dāng)時(shí)約有三、四十個(gè)越南朋友，分配到順埔公路工程指揮部的順昌城西大橋工地和大干大橋工地，學(xué)習(xí)建橋?qū)I(yè)理論和技術(shù)，越南的朋友孜孜不倦地學(xué)習(xí)，吸取理論知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)精華?？墒鞘朗码y料，過(guò)了近半世紀(jì)的中國(guó)中鐵第六集團(tuán)總承建商和北京鐵路工程設(shè)計(jì)研究院建設(shè)監(jiān)理公司，竟然在不經(jīng)意的腳手架上失事，引來(lái)了越南國(guó)家交通部的“通牒”，令人五味雜陳，感嘆油然而生……。

習(xí)近平同志說(shuō)過(guò)，“對(duì)人民要愛(ài)得真摯，愛(ài)得徹底，愛(ài)得持久，就要深深懂得人民是歷史的創(chuàng)造者的道理，做到春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲”。從“對(duì)人民要愛(ài)得真摯”這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，建筑領(lǐng)域的決策者們，就要千方百計(jì)讓腳手架“稱職”地履行使命，確保架子工的生命安全。我國(guó)目前建筑從業(yè)人員有4000余萬(wàn)人，這是個(gè)龐大的社會(huì)群體，也是個(gè)弱勢(shì)群體，這個(gè)弱勢(shì)群體中藴含著安全堪憂的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的架子工，而架子工好多是農(nóng)民工兄弟，他們?nèi)鄙賹I(yè)理論和操作知識(shí)。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)樗麄兪抢相l(xiāng)帶老鄉(xiāng)，一人帶出一大班，邊干邊學(xué)而孵化出的架子工。政府頒布的各種法規(guī)，他們可能知之甚少，可能連發(fā)放的安全信息，都很閉塞。承包施工的企業(yè)，為避免承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，又把他們推出，統(tǒng)歸勞務(wù)公司管轄，而勞務(wù)公司往往博弈利益棋局，最多只考慮人身安全保險(xiǎn)，能真正對(duì)他們業(yè)務(wù)培訓(xùn)的是寥寥無(wú)幾，從而造成了安全的不確定因素的疊加，對(duì)腳手架“生命”產(chǎn)生了潛在的威脅。政府部門(mén)要努力為務(wù)工者撐起“安全保護(hù)傘”，尤其是對(duì)這些高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員。相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以實(shí)行窩工補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)；傳授業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能。做到“春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲”，真正成為架子工的“守護(hù)神”。

源頭的治理還要監(jiān)管的配合。倘若監(jiān)管到位，也可能把事故消滅在萌芽之中。建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局早在2003年就頒發(fā)了《建筑施工用鋼管、扣件專項(xiàng)整治的通知》，可是時(shí)到今日，在建筑市場(chǎng)上乃有相當(dāng)部分的不合格質(zhì)量的鋼管、扣件不斷輸入工地，監(jiān)管呢？“驚雷聞后無(wú)雨點(diǎn)”。2011年國(guó)家修訂了《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。修訂后的規(guī)范，把原來(lái)的鋼管標(biāo)準(zhǔn)48x3.5mm提高到48.3x3.6mm，并提出取消雙管立桿的使用，但是我們建筑領(lǐng)域的某些人，即如習(xí)近平同志最近所說(shuō)的“濤聲依舊”。管壁厚度不符合規(guī)定，固然可按鋼管的實(shí)際尺寸進(jìn)行計(jì)算，但是實(shí)際操作中能以務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待腳手架設(shè)計(jì)的工程師，恐怕不會(huì)是百分百吧？習(xí)近平同志說(shuō)過(guò)“工程科技是人類實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的翅膀，承載著人類美好生活的向往，能夠讓明天充滿希望，讓未來(lái)更加輝煌”。而建筑工程師是建筑科學(xué)技術(shù)知識(shí)的載體，關(guān)系著工程質(zhì)量和百姓安居相托的群體。從某種層面看，腳手架倒塌是某些工程師話語(yǔ)權(quán)的缺失甚至是失語(yǔ)。工程師的心態(tài)不能休眠，要和時(shí)代同脈動(dòng)，名副其實(shí)擔(dān)當(dāng)起時(shí)代的使命，萬(wàn)萬(wàn)不可蛻變成“功利分子”，搞灰色收入而放棄工程師的神圣使命，要弘毅“氣正山河壯，政廉日月春”的政治生態(tài)環(huán)境，確保一方平安。

任何建筑事故都是不利因素的組合，其幫兇則是監(jiān)管的缺位。監(jiān)管要到位，制度是關(guān)鍵。對(duì)事故一定要問(wèn)責(zé)，勤檢查，動(dòng)真格，不能只看生命形態(tài)，認(rèn)為無(wú)傷亡就僥幸，不追責(zé)或蒙混過(guò)關(guān)；建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，重在實(shí)施的落實(shí)，讓腳手架安保務(wù)工者；務(wù)工者自身則要積極學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，遵守法規(guī)，自重、自愛(ài)生命—— “春回縱橫交錯(cuò)腳手架，架上人兒活忙而瀟灑，不求人生榮華富貴命。只愿平安永駐腳手架”。