范文豹（湖南師范大學(xué)　湖南長沙　410006）

論大學(xué)城體育資源的共享與發(fā)展對策①

范文豹
（湖南師范大學(xué)湖南長沙410006）

摘 要:大學(xué)城作為一種教育現(xiàn)象，其核心是:相對獨立，資源共享。目前大學(xué)城建設(shè)存在資源配置不合理、共享理念不強等問題，該文在分析當(dāng)前大學(xué)城體育資源共享現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的發(fā)展對策，以圖為大學(xué)城體育資源共享化建設(shè)和全民健身的開展提供理論參考。

關(guān)鍵詞:體育資源全民健身共享理念社會化

大學(xué)城資源共享有利于打破學(xué)科界限，培養(yǎng)全面發(fā)展的高等教育人才，大學(xué)城體育資源的共享有利于協(xié)調(diào)規(guī)范高校場館空間結(jié)構(gòu)和人才流通，提高體育資源的效益，緩解資源緊缺。

黨的十八大報告中明確提出要“豐富人民精神文化生活，廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。21世紀的今天，我國進入全面建設(shè)小康社會的重要階段，公民生活質(zhì)量不斷提高，人們比以往更加注重自身的健康水平。在《全民健身計劃（2011-2015年）》中提到，到2015年人均體育場地面積達到1.5平方米以上，大學(xué)城體育資源的共享與發(fā)展研究將有利于對這一目標的實現(xiàn)，這是該研究的一個重要觀點。

1　相關(guān)概念內(nèi)涵的解讀

大學(xué)城，英文為college town，在我國，是指由政府主導(dǎo)、社會融資和企業(yè)開發(fā)混為一體的高校相對集中，優(yōu)勢互補，并對所在區(qū)域具有經(jīng)濟、社會和文化集聚和擴散功能的城市社區(qū)，是一個經(jīng)過整體規(guī)劃、謀求資源共享的整體。在我國高校是體育設(shè)施最集中，也是最齊全的地方。伴隨著我國經(jīng)濟、社會快速的發(fā)展，全民健身的活動得到了深入開展，高校體育場館逐漸成為社區(qū)居民體育活動的場所和賽事活動的舉辦場所[1]。資源，在經(jīng)濟學(xué)上是指一國或一定地區(qū)內(nèi)擁有的物力、財力、人力等各種要素的總稱。分為自然資源和社會資源兩大類。體育資源作為社會資源，是具有使用價值，可以被開發(fā)利用的，并在體育活動中發(fā)揮其特殊作用的各種要素的總稱。包括人力資源，物力資源、信息資源、財力資源等。從資源利用的角度來說，體育資源的共享就是把各高校的體育資源優(yōu)化整合，共同使用的過程。通過共享，各高校既可彌補自身體育資源短缺，改善資源利用率不高的現(xiàn)象，又可實現(xiàn)體育資源的優(yōu)化配置，避免重復(fù)投資，做到物盡其用[2]。體育資源作為社會資源，必然要承擔(dān)其社會責(zé)任，因此，從前人的研究成果來看，高校體育資源作為教育資源的重要組成部分，它的共享將成為緩解高校體育資源壓力和達成《全民健身計劃（2011-2015年）》目標的重要途徑。以及在提高學(xué)生、民眾鍛煉積極性，優(yōu)化資源配置方面扮演重要角色。

2　國內(nèi)外大學(xué)城的發(fā)展簡況

大學(xué)城這一教育現(xiàn)象首先出現(xiàn)于歐美，是歐美發(fā)達國家的一些大學(xué)長期以來，規(guī)模不斷擴大，數(shù)量不斷發(fā)展、構(gòu)建，在地理、文化等方面不斷調(diào)整、融合發(fā)展的自然現(xiàn)象。比如美國的波士頓大學(xué)城，英國的牛津大學(xué)城更是經(jīng)歷了百年的沉淀。二戰(zhàn)后，由于高等教育的迅猛發(fā)展，日本、德國、法國等一些國家為打破學(xué)科界限主動建立了一些大學(xué)城，如日本的筑波大學(xué)城。我國現(xiàn)有大學(xué)城始建于20世紀90年代初期，為了適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程以及高等教育大眾化的發(fā)展潮流，在中國政府的支持下，通過政府、社會融資與高校的共同作用不斷發(fā)展起來的。截止2013年，全國已有50多做大學(xué)城，部分正在研究規(guī)劃當(dāng)中。

表1　各系統(tǒng)體育場地數(shù)量及面積情況[ 4]系統(tǒng)類型

3　大學(xué)城體育資源共享探析

由于是自主規(guī)劃建設(shè)時間尚短，我國大學(xué)城資源共享還存在著諸多困難，大學(xué)城體育資源共享主要解決校際間的共享以及高校資源社會化兩個問題，大學(xué)城作為文化中心的象征，承載著高等教育與服務(wù)社會的雙重義務(wù)，在這點上，大學(xué)城在探索高校間資源共享的基礎(chǔ)上，要注重資源共享社會化的研究。

3.1校際間體育資源共享制約因素

大學(xué)城中一般建有一所以上的大型綜合性大學(xué)，周圍附有一些中小型院校，并根據(jù)所處地區(qū)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)、潛在的優(yōu)勢、以及所處宏觀環(huán)境等要素綜合考慮進行建設(shè)。其中校際間的共享存在的困難，一般有如下幾點。

（1）各高校隸屬關(guān)系不一，行政級別不同，不能平等相待，如長沙市岳麓區(qū)環(huán)形大學(xué)城的中南大學(xué)是教育部直屬國家重點綜合性大學(xué)，湖南大學(xué)隸屬教育部、工信部、湖南省三方共建，湖南師范大學(xué)隸屬湖南省教育廳，三者隸屬關(guān)系均不相同，這是重要阻礙之一。

（2）各高校體育資源規(guī)劃不統(tǒng)一，各學(xué)校體育管理部門自成體系，著力點僅僅在于滿足本校師生的教學(xué)、健身等需求，從而在大學(xué)城這個總體上造成譬如重復(fù)建設(shè)、人才浪費等現(xiàn)象。

（3）各高校教育資源封閉，具有獨立性和封閉性。各校某些體育資源屬于本?？蒲谐晒蒲袡C密牽涉到本校利益，如湖南師范大學(xué)作為湖南省體育高考場所，很多儀器設(shè)備均自主研發(fā)，掌握著核心技術(shù)，因此體育資源共享必然存在利益方面的阻礙。

另外，別敦榮談到高校資源最根本的問題還是各高校缺少共

享意識，對共享的作用認識不足，把教育資源的所有權(quán)和使用權(quán)看得太緊，認為我的就是我的，只能我校的學(xué)生使用，其他高校的學(xué)生就不能使用。這樣一來，導(dǎo)致大學(xué)城中各高校只是在地理位置上靠近了，雖然“雞犬之聲相聞”，卻沒有多少教育上的實質(zhì)性開放與互動，大學(xué)城建設(shè)的實質(zhì)意義得不到發(fā)揮[3]。

3.2高校體育資源社會化的制約因素

我國為推動社會體育的發(fā)展，提高國民身體素質(zhì)，自1954年將“國家特別關(guān)懷青年的體力和智力的發(fā)展”的條款納入新中國第一部憲法以來，先后出臺了一系列的法律法規(guī)來促進社會體育的發(fā)展和推動全名健身運動的開展，其中較為重要的有《全民健身計劃綱要》《體育法》《體育總局關(guān)于加強和改進群眾體育工作的意見》等法律法規(guī)，并規(guī)定了:各種國有體育場地都要向社會開放，加強管理，提高使用效率。作為國有事業(yè)單位的高校，應(yīng)該積極切實執(zhí)行國家加強國民身體素質(zhì)鍛煉的政策，推進高校體育資源共享化的建設(shè)。

從表1可以看出，雖然高等院校場地設(shè)施所占比例不高，但是，高等院校擁有的體育軟件資源非常豐富，其體育人才的專業(yè)性較強，在技能，教育教學(xué)，科研攻關(guān)等方面均占據(jù)優(yōu)勢地位。另外，中小學(xué)實施的管理是封閉式管理模式，而高校是開放式管理模式，因此實現(xiàn)高校資源社會化有利于緩解附近社區(qū)體育資源匱乏的問題，充分發(fā)揮學(xué)校體育資源的優(yōu)勢，并以資源共享為紐帶，促進學(xué)校體育與社區(qū)體育的合作，謀求共同發(fā)展[5]。

體育資源是體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但因我國高等教育起步較晚，國情特殊，大學(xué)城資源共享、社會化服務(wù)體系尚處于探索的初級階段，不免存在一些問題。

第一，政策落實不到位，國家雖出臺了多項政策與意見，但校方在執(zhí)行過程中并不積極，領(lǐng)導(dǎo)和教師中大多存在著多一事不如少一事的心態(tài)，正是這種共享意識的缺乏成為共享難的主要原因。

第二，由于校方特別重視學(xué)生的安全，現(xiàn)階段，獨生子女較多，在中國人命大于天的傳統(tǒng)思想和依法治國仍待完善的社會條件下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師都怕學(xué)生出事、承擔(dān)責(zé)任。再者，我國人口基數(shù)大，很多社會公眾缺乏公共設(shè)施的保護意識，由于涉及到設(shè)施的管理與維修，高校一般不愿對外開放。

第三，共享資源利用不足，共享形式單一，在某些高校對外開放的嘗試中大多只涉及場地設(shè)施的開放，而高校是一個軟硬件資源非常豐富的地方，尤其在社會健身指導(dǎo)員缺乏的當(dāng)下，合理的利用好高校專業(yè)的師資隊伍，對解決這一問題具有重要意義。

第四，高校體育資源與社會缺乏協(xié)調(diào)管理，由于高校體育資源主要針對本校師生的日常教學(xué)與訓(xùn)練，雖然高校體育資源具有服務(wù)社會的義務(wù)，但高校在體育資源閑置期間缺乏科學(xué)的管理，效率不高，在時間和空間上造成了很大的資源浪費。

4　大學(xué)城體育資源的發(fā)展對策

4.1善用自身優(yōu)勢，建立共享機制

各高校要善于利用自身的體育資源優(yōu)勢，各高校先對本校資源進行研究整理，找出自身的優(yōu)勢與不足之處，依托研究平臺與人才流動進行整合，互補共贏。鼓勵校際體育社團、俱樂部等的建立，并設(shè)立專門機構(gòu)，統(tǒng)一管理。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立體育資源信息管理平臺與反饋機制，并按時發(fā)布體育資源的流動信息，如學(xué)校的體育場館開放時間。不斷與學(xué)校、社會進行信息交流。

4.2進行公關(guān)策劃，提高知名度

要打破單位所有制，改變現(xiàn)有觀念，提高共享意識，就要多宣傳，多進行體育資源共享的主題策劃活動，如:校際間的聯(lián)賽、與企業(yè)或個人合作進行合理市場運營的改革嘗試。提高資源利用效率，吸引領(lǐng)導(dǎo)和社會的廣泛關(guān)注，從而齊心合理，出謀劃策，進行改革。

4.3建立品牌

做好大學(xué)城品牌的樹立和傳播，對做好中華民族優(yōu)秀文化的傳承和教育工作，以及中國文化建設(shè)都具有深遠的影響[6]。品牌的經(jīng)營是為了建立企業(yè)形象，對于高校這樣的事業(yè)單位，品牌的樹立也非常重要。其實，大學(xué)城本身便可成為一個品牌，各高校間應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，利用好這個品牌，提高資源統(tǒng)合能力和核心競爭力，現(xiàn)在國內(nèi)很多大學(xué)城都在建立自己的品牌，利用品牌效應(yīng)擴大生源、吸引投資建設(shè)，大學(xué)城體育資源亦可以依托這一平臺擴大品牌效應(yīng)，這有利于體育資源的合理化利用。

4.4完善硬件設(shè)施，提高軟件分享

大學(xué)城體育資源的分享一般在硬件設(shè)施上，應(yīng)在完善硬件設(shè)施的共享基礎(chǔ)上，加強軟件資源的開發(fā)利用。如:師資力量、課程分享，要加強校際間課程互修及學(xué)分互認，尤其是省、國家級體育優(yōu)質(zhì)課程的分享。

4.5加強文化建設(shè)

文化的建設(shè)有利于改變意識，在美國，在大學(xué)城中找不到大門和圍墻，學(xué)校與社會融為一體，因此，要使大學(xué)城不獨立于社會而存在，就要發(fā)展團體文化、趣緣文化?？稍O(shè)立大學(xué)城牌坊，樹立集體意識，多開展以大學(xué)城為整體的體育活動，使高校師生認同自己是大學(xué)城這個整體的一員。

參考文獻

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[5]饒平，梁朱貴，蔣德龍，等.學(xué)校體育資源的重審與共享[J].首都體育學(xué)院學(xué)報，2014（3）:231-233.

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作者簡介:①范文豹（1991—），男，湖南益陽人，碩士研究生，研究方向:體育人文社會學(xué)。

中圖分類號:G807.02

文獻標識碼:A

文章編號:2095-2813（2015）06（b）-0201-02