盧文英湯茂林（. 南京市第二十九中學(xué)， 江蘇 南京 0036; . 南京師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院， 江蘇 南京 003）

城市化與城市化階段模型

盧文英1湯茂林2
（1. 南京市第二十九中學(xué)， 江蘇 南京 210036; 2. 南京師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院， 江蘇 南京 210023）

摘要：針對目前高中地理教學(xué)中對郊區(qū)化的普遍誤解現(xiàn)象，從城市化的基本概念入手，詳細(xì)介紹城市化階段模型，并論及非正常城市化類型。郊區(qū)化是城市化的一個(gè)階段，其典型特征是分散。

關(guān)鍵詞：城市化；郊區(qū)化；逆城市化；再城市化

城市是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會進(jìn)步的標(biāo)志和人類文明的結(jié)晶。城市是人類主要的聚居場所，也是工業(yè)、商業(yè)、交通、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)等的集中地，還是創(chuàng)新、交流與沖突的焦點(diǎn)。[1]城市化作為一種全球性的社會經(jīng)濟(jì)變化過程，引起了各學(xué)科學(xué)者的廣泛關(guān)注。

1. 城市化的定義

Urbanization在我國有多種稱呼，如城市化、城鎮(zhèn)化、都市化等。本來，urban （城鎮(zhèn)）是rural（鄉(xiāng)村）的反義詞，指除鄉(xiāng)村聚落以外的各種人類聚落，如建制城市、建制鎮(zhèn)（普通集鎮(zhèn)）等。然而，在我國，法定城市包括國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市和鎮(zhèn)，所以城市化包括了城鎮(zhèn)化的主要內(nèi)容；并且較多的學(xué)者在使用城鎮(zhèn)化概念時(shí)將所涉及的對象僅限于建制城市和鎮(zhèn)。

各學(xué)科的學(xué)者們都從本學(xué)科的角度定義城市化，以致至今還沒有一個(gè)世界公認(rèn)的城市化定義。但對城市化基本內(nèi)涵的理解目前已較為一致，指由于工業(yè)革命引起的人口向城市地區(qū)集中的過程以及與此同時(shí)發(fā)生的地域和社會的變化。

經(jīng)濟(jì)學(xué)者的定義主要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程和機(jī)制，特別重視生產(chǎn)要素（資本、勞動力）等的流動在城市化過程中的作用，也注重從世界經(jīng)濟(jì)體系的角度探討一國一地區(qū)的城市化問題。社會學(xué)者和人類學(xué)者的定義強(qiáng)調(diào)人們生活方式和行為方式的轉(zhuǎn)變，即由鄉(xiāng)村生活方式和行為方式轉(zhuǎn)為城市生活方式和行為方式。人口學(xué)者的定義強(qiáng)調(diào)人口從鄉(xiāng)村向城市的流動和集中。地理學(xué)者的定義強(qiáng)調(diào)地域空間過程，即鄉(xiāng)村地域向城市地域的轉(zhuǎn)化過程。因此，工業(yè)文明的擴(kuò)張、地域景觀的變化和人口向城市的遷移和流動以及城市文明向鄉(xiāng)村地區(qū)的滲透，是城市化最主要的特征；具體表現(xiàn)在城市化水平的提高、城鎮(zhèn)數(shù)量的增多，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市向三維發(fā)展等。

2. 城市化的階段性模型

我們講歐美發(fā)達(dá)國家的城市化發(fā)展經(jīng)歷傳統(tǒng)（集中）城市化（urbanization）、郊區(qū)化（suburbanization）、逆城市化（disurbanization或counterurbanization）、再城市化（reurbanization）階段，但并非意味著這是世界上一切國家和地區(qū)在走上工業(yè)化和城市化之后，必然要經(jīng)歷同樣的城市化階段。[2]由于各國各地區(qū)社會制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件等的不同，城市化的類型和道路多種多樣。例如，根據(jù)城市化動力可以將城市化分為大城市型、地域中心型、工業(yè)化型、鄉(xiāng)村型四種；根據(jù)產(chǎn)業(yè)活動和人口轉(zhuǎn)化關(guān)系可以將城市化分為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)型、工業(yè)外貿(mào)型和超載型三種類型。城市化的地域推進(jìn)過程一般可分為三個(gè)階段，即初期集中城市化階段、中期分散城市化階段（郊區(qū)化階段）和后期的廣域城市化階段（逆城市化階段），有些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)發(fā)展到再城市化階段。發(fā)展中國家在城市化過程中出現(xiàn)了過度城市化（overurbanization）、假城市化（pseudo-urbanization）、滯后城市化（underurbanization）等現(xiàn)象，引起了世界城市學(xué)者的廣泛關(guān)注。

就城市化的發(fā)展階段來看，發(fā)達(dá)國家目前大多處在郊區(qū)化階段，而城市化水平較低的發(fā)展中國家大多處在傳統(tǒng)城市化階段。就我國而言，我們還處在集中型城市化階段，但在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市地區(qū)，城市化發(fā)展進(jìn)入了郊區(qū)化階段，大城市出現(xiàn)了郊區(qū)化現(xiàn)象，如北京、沈陽、上海、杭州、廣州、南京。這里所謂的城市化、郊區(qū)化、逆向城市化和再城市化均是以中心城市為著眼點(diǎn)的。

所謂郊區(qū)化是指人口、就業(yè)崗位和服務(wù)業(yè)從大城市中心向郊區(qū)遷移的一種分散化過程。[3]此處郊區(qū)指的是城市主城區(qū)行政邊界以外的鄰接地域。郊區(qū)化的核心是城市人口和經(jīng)濟(jì)等要素的離心擴(kuò)散，導(dǎo)致城市郊區(qū)的發(fā)展。在郊區(qū)化階段，整個(gè)都市區(qū)的人口仍然是增加的。郊區(qū)化是城市發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的離心分散化現(xiàn)象。郊區(qū)化的結(jié)果是使都市區(qū)得到擴(kuò)展，降低了城市中心區(qū)的人口密度，促成了邊緣新城（edge city）的出現(xiàn)，但也占用了大量的耕地。西方發(fā)達(dá)國家在郊區(qū)化發(fā)展過程中經(jīng)歷了人口郊區(qū)化、工業(yè)郊區(qū)化、零售業(yè)郊區(qū)化和辦公業(yè)郊區(qū)化四次浪潮。郊區(qū)化從成因上來看主要有：（1）交通通訊技術(shù)的發(fā)展是郊區(qū)化的前提。小汽車的普及、現(xiàn)代通訊的發(fā)展、高速公路、地鐵和輕軌等現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)，為居住在郊區(qū)的居民出行提供了可能。（2）城市主城區(qū)土地利用緊張，交通擁擠，居住和環(huán)境條件惡化，集聚不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象明顯。（3）政府采用自由放任的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。（4）人們追求郊區(qū)良好的居住環(huán)境，以滿足獨(dú)門獨(dú)院的傳統(tǒng)文化追求。（5）郊區(qū)空間開闊、地價(jià)低廉，能夠滿足私人住宅、工業(yè)企業(yè)的用地需求。有人指出，在20世紀(jì)最后幾十年內(nèi)，城郊和邊緣地帶在發(fā)達(dá)國家已漸趨主流，去中心化已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家城市的主要?jiǎng)討B(tài)表征，美國洛杉磯便是典型代表。郊區(qū)化和去中心化的發(fā)展，催生了都市區(qū)的多核心化現(xiàn)象。

郊區(qū)城市化與郊區(qū)化極為不同，前者是指郊區(qū)發(fā)生的城市化過程，是向心的、離心的和本鄉(xiāng)本土的各種力量導(dǎo)致鄉(xiāng)村地域向城市地域轉(zhuǎn)化的過程，是以郊區(qū)為主體而言的。實(shí)際上，郊區(qū)化是郊區(qū)城市化的重要發(fā)展動力之一。

郊區(qū)化是一種相對分散，而逆城市化則是絕對分散。逆城市化是指人口從大城市和主要的大都市區(qū)向小城鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村發(fā)生遷移的一種向外離心分散化過程。這種與傳統(tǒng)以人口向大城市集中為特征的城市化不同的人口遷移過程于20世紀(jì)70年代在美國出現(xiàn)，并由著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家B. J. L. 貝里命名的。大都市區(qū)人口總量的下降是進(jìn)入逆城市化階段的標(biāo)志。其成因大致可以概括為以下幾個(gè)方面：核心制造業(yè)地區(qū)的非工業(yè)化、主要都市中心的集聚不經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)交通和通訊條件的改善。在20世紀(jì)70年代和80年代初，在日本和歐洲發(fā)達(dá)國家也出現(xiàn)了類似的分散化過程，如今歐洲一些城市甚至開始萎縮了。逆城市化是對人口長期集中趨勢的一種主要逆轉(zhuǎn)，但P. 諾克斯認(rèn)為逆城市化似乎不是一種持續(xù)的變化趨勢，而是暫時(shí)的調(diào)整。

在城市系統(tǒng)中，有兩種因素促進(jìn)人口再集中趨勢的出現(xiàn)，即經(jīng)濟(jì)全球化和更新后的都市環(huán)境中后工業(yè)活動的增長。在1970年代快速衰退的城市，如今要么恢復(fù)了增長（紐約、倫敦），要么走出了低谷（巴黎、芝加哥）；而那些曾一度增長緩慢的城市（東京、巴塞羅那）如今卻在快速擴(kuò)張。繼逆城市化之后的這種城市復(fù)興被稱為再城市化。在再城市化過程中，紳士化（gentrification，也有人譯為“中產(chǎn)階層化”）現(xiàn)象引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注，它是指高收入群體從城市外圍進(jìn)入內(nèi)城某些衰敗的區(qū)域，將其改造成為獨(dú)戶家庭或高檔公寓區(qū)域，擠走原先的低收入階層。這些區(qū)域在歷史上曾經(jīng)非常有吸引力，其過分衰落之后必然會走向興旺，這種發(fā)展符合辯證法。紳士化發(fā)展的結(jié)果是：增加了舊居住區(qū)的財(cái)富、提高了中低收入社區(qū)的社會地位、改造和建設(shè)了新公寓、新生代和第二代移民的物質(zhì)地位發(fā)生變化。經(jīng)歷紳士化的鄰里通常接近市中心。遷入內(nèi)城的富人多是相對年輕的無子女家庭、單親家庭和老年人，內(nèi)遷后他們可以就近利用城市社會文化醫(yī)療設(shè)施等便利條件。

圖1　P.霍爾的城市階段模型[4]

P.霍爾的城市階段模型（圖1）有助于我們更好地理解前述的一個(gè)完整的城市化過程。圖1中第一和第二階段是大城市中心人口的絕對集中和相對集中階段，城市中心人口高速增長。第三階段城市中心人口有增長，但速度低于郊區(qū)，呈現(xiàn)相對分散，這是郊區(qū)化的前兆。第四階段城市中心人口出現(xiàn)負(fù)增長，人口向郊區(qū)絕對分

散。這是城市開始進(jìn)入郊區(qū)化的典型標(biāo)志。第五階段郊區(qū)化進(jìn)入高潮，甚至演變?yōu)槟娉鞘谢?。歐美大城市城市中心的行政轄區(qū)一般小于城市建成區(qū)。

后來，學(xué)者們（L.H. Klaassen、G. Scimeni、L. van der Berg）對P.霍爾的城市階段模型進(jìn)行了完善與補(bǔ)充，提出了四大階段模型[5，6]（詳見圖2）。階段的劃分首先是依據(jù)核心區(qū)和外圍圈層所經(jīng)歷的人口數(shù)量是增長還是衰減，抑或是核心區(qū)還是外圍圈層增長更顯著，將整個(gè)城市化過程分成四個(gè)階段：城市化、郊區(qū)化、逆城市化和再城市化。然后，根據(jù)是核心區(qū)還是外圍圈層處于增長或流失期（這決定了集聚或分散是絕對的還是相對的），將每個(gè)階段又分為前后兩個(gè)時(shí)期，分別是：絕對集中時(shí)期、相對集中時(shí)期；相對分散時(shí)期、絕對分散時(shí)期；絕對分散時(shí)期、相對分散時(shí)期；相對集中時(shí)期、絕對集中時(shí)期。

圖2　發(fā)達(dá)國家城市化過程的階段示意圖[7]

注釋：core-核心區(qū)；ring-外圍區(qū)；FUR-功能性城市地區(qū)（核心區(qū)+外圍區(qū)）

縱坐標(biāo)軸：人口變化單位；橫坐標(biāo)軸：城市化、郊區(qū)化、逆城市化、再城市化

3. 非正常的城市化類型

過度城市化是一種消極的城市化，是指城市化發(fā)展水平明顯超過工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一種城市化類型，主要表現(xiàn)在過量的鄉(xiāng)村人口盲目流入城市特別是大城市，超過了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力，無法實(shí)現(xiàn)職業(yè)上的轉(zhuǎn)換。當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱時(shí)，城市化發(fā)展的失控會造成城市人口增加與就業(yè)機(jī)會不足，以及農(nóng)村人口減少與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平下降之間的不協(xié)調(diào)，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市病也隨之產(chǎn)生。城市化發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)來推動，甚至是無工業(yè)化的城市化。在相當(dāng)多的發(fā)展中國家，城市化發(fā)展基本上都屬于這種情況。例如，墨西哥是一個(gè)發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平遠(yuǎn)不如瑞士、奧地利、芬蘭等國家，但其城市化水平（74%，2002年）卻明顯高于瑞士（68%）、奧地利（65%）、芬蘭（60%）。其結(jié)果是既沒有帶來高度工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)繁榮，反而使鄉(xiāng)村凋敝，農(nóng)業(yè)衰敗。當(dāng)然，這里所講的過度城市化是相對的，即某些發(fā)展中國家的城市化水平比發(fā)達(dá)國家在相似的工業(yè)化水平時(shí)要高得多。

滯后城市化，也稱低度城市化，即城市人口的實(shí)際增長速度低于城市工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所需的城市人口增長速度。判斷的依據(jù)是G. S. Tolley模型。相關(guān)研究結(jié)果表明：中非地區(qū)和印度是過度城市化最集中的地方，而中國、蘇聯(lián)、東歐處于城市化不足狀態(tài)。據(jù)研究，這種滯后城市化主要是人為政策的結(jié)果。當(dāng)?shù)卣扇》N種措施限制鄉(xiāng)村人口遷入城市，結(jié)果工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，城市文明得不到應(yīng)有的普及。1980年世界平均城市人口比重為42.2%，發(fā)達(dá)國家為70.2%，發(fā)展中國家為29.2%，而我國城市人口比重僅為19.4%，江蘇為12.5%。90年代以來，我國城市化有了長足的發(fā)展，目前城市化水平已經(jīng)超過52.6%。根據(jù)筆者的研究，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比我國城市化已經(jīng)不滯后了，對城市化的關(guān)注要從“量”轉(zhuǎn)移到“質(zhì)”上來了，如非戶籍城市常住人口的市民化問題、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施的配套和完善問題、城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、取消戶籍制度的配套問題等。

假城市化指僅發(fā)生了人口地域轉(zhuǎn)移的城市化，進(jìn)入城市的人口既沒有發(fā)生職業(yè)上的非農(nóng)化，也沒有采用城市的生活方式，其結(jié)果是使城市鄉(xiāng)村化。從表面上看，進(jìn)入城市的人實(shí)現(xiàn)了城市化，實(shí)際上并沒有實(shí)現(xiàn)真正的城市化，所以稱之為假城市化。

一個(gè)國家或一個(gè)區(qū)域在城市化和工業(yè)化過程中，應(yīng)當(dāng)想辦法避免上述三種非正常的城市化類型。

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（責(zé)任編校：繆鑫）