李國(guó)棟，楊玉良

(濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林管理站，山東濟(jì)寧272019)

2014年濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

李國(guó)棟，楊玉良

(濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林管理站，山東濟(jì)寧272019)

對(duì)濟(jì)寧市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)、果品質(zhì)量安全抽檢、苗木供應(yīng)等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)、原因進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了下一步工作措施。

濟(jì)寧市；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)；發(fā)展分析

2014年，濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)由快速發(fā)展期過(guò)渡到穩(wěn)量提質(zhì)的穩(wěn)定發(fā)展期，種植規(guī)模、單產(chǎn)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)及育苗等各個(gè)方面均取得不同程度的鞏固發(fā)展，經(jīng)濟(jì)林對(duì)促進(jìn)農(nóng)民致富、改善生態(tài)環(huán)境的作用日益增強(qiáng)，呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

1 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

1.1 經(jīng)濟(jì)林種植進(jìn)入穩(wěn)量提質(zhì)的平穩(wěn)發(fā)展期

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2014年全市各類經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)到121.68萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)67.99萬(wàn)t，分別較2012年增加9.56萬(wàn)畝和7.36萬(wàn)t。葡萄、核桃兩個(gè)經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種發(fā)展逐年遞增明顯，分別增加2.13萬(wàn)畝和7.59萬(wàn)畝，增長(zhǎng)量達(dá)到25%和36.8%；桃面積穩(wěn)中有升超過(guò)13萬(wàn)畝；棗、蘋(píng)果、櫻桃三個(gè)樹(shù)種面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝左右，各有升降；板栗、梨面積在5萬(wàn)～6萬(wàn)畝之間小幅波動(dòng)；杏、柿子面積呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，杞柳面積先降后升波動(dòng)明顯；木本油料(油用牡丹、文冠果)在國(guó)家政策的影響下，發(fā)展從無(wú)到有；“三莓(草莓、藍(lán)莓、樹(shù)莓)”等高檔水果、金銀花和茶的種植面積處于發(fā)展增加階段(見(jiàn)圖1)。

圖1 2012～2014年濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林面積變化趨勢(shì)圖

圖2 2012～2014年濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量變化趨勢(shì)圖

產(chǎn)量方面，自2010年濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林面積大發(fā)展之后，經(jīng)歷3年的幼齡低產(chǎn)期，大部分樹(shù)種逐漸進(jìn)入結(jié)果期，葡萄、桃、核桃、棗，總產(chǎn)量增幅明顯(見(jiàn)圖2)，預(yù)計(jì)隨著明后年盛果期的到來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量將出現(xiàn)較大幅度的提升。

1.2 主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種平均畝產(chǎn)增幅明顯

如圖3中所示，2014年，除櫻桃和杞柳兩樹(shù)種平均畝產(chǎn)略有下降外，其余經(jīng)濟(jì)林主要樹(shù)種均呈現(xiàn)平均畝產(chǎn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，梨、蘋(píng)果、杏、葡萄和柿子尤其明顯，梨畝產(chǎn)增加297.25kg/畝。整體來(lái)看，2010年以來(lái)的全市經(jīng)濟(jì)林面積快速增長(zhǎng)期已經(jīng)過(guò)去，各類新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林逐漸形成產(chǎn)量，加之最近兩年全市林業(yè)系統(tǒng)重視技術(shù)培訓(xùn)，果農(nóng)素質(zhì)普遍提高，單位面積產(chǎn)量開(kāi)始穩(wěn)步攀升，使全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到穩(wěn)量提質(zhì)的平穩(wěn)發(fā)展期。但是，與煙臺(tái)、臨沂等經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)管理技術(shù)先進(jìn)的地市相比，我市大部分經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種單產(chǎn)仍然處于相對(duì)較低的水平。分析原因有三，一是全市主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種分散發(fā)展現(xiàn)象普遍，沒(méi)有形成面積、產(chǎn)量、技術(shù)水平的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，帶動(dòng)整體水平的發(fā)展；二是核桃、葡萄等樹(shù)種發(fā)展仍然存在面積擴(kuò)大過(guò)快，低齡園低產(chǎn)量拉低了平均畝產(chǎn)；三是櫻桃和杞柳等樹(shù)種受自然條件與國(guó)際市場(chǎng)變化影響，單產(chǎn)降低。2013年我市5、6月間頻繁高溫，7～9月份高溫多雨的物候條件影響了櫻桃的花芽生理分化，導(dǎo)致今年畝產(chǎn)量的降低，2010年以來(lái)全國(guó)性地經(jīng)濟(jì)通脹影響到國(guó)際貿(mào)易，一向依賴出口的杞柳產(chǎn)業(yè)受影響較大，產(chǎn)量增減的同時(shí)，造成了平均畝產(chǎn)的上下波動(dòng)。

圖3 2011～2014年濟(jì)寧市主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種畝產(chǎn)變化趨勢(shì)圖

1.3 經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高，果農(nóng)品牌化意識(shí)增強(qiáng)

2014年全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá)到38.87萬(wàn)畝，比2012年增長(zhǎng)23.95%，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到10個(gè)；全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比率提高到67.16%；經(jīng)濟(jì)林注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量達(dá)到47個(gè)，比2012年增長(zhǎng)67.87%。整體數(shù)據(jù)表明，2011年，省、市實(shí)施果業(yè)振興規(guī)劃以來(lái)，市縣兩級(jí)林業(yè)資金、政策相繼投入，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化水平的提升(見(jiàn)表1)。

2014年，全市專業(yè)合作社數(shù)量激增到186個(gè)，經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)種植專業(yè)合作社數(shù)量激增，原因分析為：一是隨著經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化水平和果農(nóng)對(duì)農(nóng)藥農(nóng)資統(tǒng)一購(gòu)置、管理及技術(shù)培訓(xùn)等集體活動(dòng)重視程度的提高，果農(nóng)逐漸意識(shí)到入社“抱團(tuán)取暖”的好處；二是各級(jí)林業(yè)項(xiàng)目、資金的實(shí)施與投入的政策措施限制，需要具備專業(yè)合作社等組織，下一步隨著全市林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，這也將是必然而然的發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工方面，隨著我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)模加大，尤其是核桃、葡萄等規(guī)模化生產(chǎn)程度的提高，也促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工能力的提升，2014年全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工能力達(dá)到10.56萬(wàn)t。

表1 2012年、2014年經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)

1.4 食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性愈加顯著

圖4 吡蟲(chóng)啉、阿維菌素風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢出情況

截至目前，我市食用經(jīng)濟(jì)林種植面積超過(guò)100萬(wàn)畝，產(chǎn)量近50萬(wàn)t，其中包括蘋(píng)果、梨、桃、葡萄、核桃、板栗、棗等常見(jiàn)水果干果，藍(lán)莓、樹(shù)莓等高檔果蔬，也有豬牙皂、金銀花等中草藥以及香椿、木耳等森林食品。其中，蘋(píng)果、藍(lán)莓、香椿、櫻桃、板栗、棗等產(chǎn)品供應(yīng)本地所占比例較高，總體供應(yīng)本地的比例大約占到75%左右，越來(lái)大的市場(chǎng)需求量也意味著食用林產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作任重而道遠(yuǎn)。2014年，我市承擔(dān)的省級(jí)果品質(zhì)量安全抽檢由2013年的110個(gè)批次激增到348個(gè)批次， 市級(jí)林業(yè)部門又開(kāi)展棗、蘋(píng)果、梨、桃、葡萄5個(gè)樹(shù)種206個(gè)批次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。其情況分析如下：

市級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)涉及棗、蘋(píng)果、梨、桃、葡萄共5個(gè)樹(shù)種206個(gè)批次。吡蟲(chóng)啉檢測(cè)：棗7個(gè)批次檢出殘留，蘋(píng)果18個(gè)批次檢出殘留，梨6個(gè)批次檢出殘留，桃18個(gè)批次檢出殘留，葡萄31個(gè)批次檢出殘留，所監(jiān)測(cè)的5個(gè)樹(shù)種檢出率由高到低依次為棗、葡萄、桃、蘋(píng)果、梨；阿維菌素檢測(cè)：葡萄9個(gè)批次檢出殘留。就此看來(lái)，經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)中的用藥安全不容忽視(見(jiàn)圖4)。

表2 省、市級(jí)果品質(zhì)量安全抽檢情況

省級(jí)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)共抽檢348個(gè)批次，其中監(jiān)督抽檢2個(gè)批次的葡萄出現(xiàn)氧化樂(lè)果超標(biāo)不合格。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)不合格批次，此兩項(xiàng)的農(nóng)殘或重金屬檢出率分別高達(dá)68.8%和74.2%(見(jiàn)表2)，這樣的抽檢還是布點(diǎn)選取的管理較規(guī)范的果園進(jìn)行的抽樣。按照有機(jī)果品生產(chǎn)“整個(gè)生產(chǎn)有機(jī)蔬菜過(guò)程中嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)過(guò)程中完全不使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用轉(zhuǎn)基因工程技術(shù)”的定義來(lái)講，我市當(dāng)前獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的果品，其生產(chǎn)過(guò)程的安全性還是存在一些問(wèn)題的。

針對(duì)上述情況分析，原因有三：一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)推廣力度不足。檢測(cè)結(jié)果表明，所有檢測(cè)有殘留批次無(wú)一例外，都是裸果生產(chǎn)方式，沒(méi)有采取套袋技術(shù)，而我市推行果實(shí)套袋、果園覆草等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的梨、蘋(píng)果等樹(shù)種，其農(nóng)殘檢出批次數(shù)相對(duì)較低。二是用藥技術(shù)不科學(xué)。近年來(lái)，我市美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾等林業(yè)有害生物爆發(fā)比較集中，在防控藥劑選擇上，政府相關(guān)部門一般都推薦使用滅幼脲、阿維菌素等高效、低毒、分解快的藥品，一定程度上造成此類藥品的濫用，而濫用藥的直接后果就是會(huì)提高病蟲(chóng)害的抗藥性，使藥效越來(lái)越低。三是全民食品安全意識(shí)仍然不高。果農(nóng)在追求利益的同時(shí)，往往會(huì)將食品安全放于次位，很多情況下，果農(nóng)知曉最后一次用藥到果實(shí)采收的間隔時(shí)間尚未完成21～35天的安全代謝，但是在市場(chǎng)行情好的情況下均一概不顧，只追求經(jīng)濟(jì)利益。

表3 2014年濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)林主要樹(shù)種育苗情況

1.5 經(jīng)濟(jì)林苗木供應(yīng)對(duì)外依存度高

對(duì)我市主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年核桃、葡萄等主要樹(shù)種育苗量1235.3萬(wàn)株，其中核桃、葡萄、桃、櫻桃育苗量占前4位，總量占到82%(見(jiàn)表3)。經(jīng)濟(jì)林苗木市場(chǎng)依然沒(méi)有改變依靠“洋苗子”的局面，對(duì)外依存度均在60%以上，個(gè)別樹(shù)種高達(dá)100%。我市發(fā)展面積前5位的大宗果樹(shù)苗木的市場(chǎng)供應(yīng)，外來(lái)苗木所占比例分別為：核桃65.63%，桃70%，葡萄68.75%，棗(未統(tǒng)計(jì))，蘋(píng)果72.14%，櫻桃62.5%(見(jiàn)表4)。

表4 2014年我市主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種苗木對(duì)外依存度情況

2 存在突出問(wèn)題

2.1 規(guī)?；l(fā)展布局所占比例不高

規(guī)?；N植是提高單產(chǎn)的重要途徑，但當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)林種植戶大部分還是以分散種植的果農(nóng)為主，其文化、技術(shù)水平不高，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)實(shí)施較緩慢，栽培品種也存在良莠不齊的問(wèn)題，也就限制了果品生產(chǎn)的產(chǎn)量、質(zhì)量的提高。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)專業(yè)合作社激增的現(xiàn)象也說(shuō)明，果農(nóng)也逐漸意識(shí)到了“單打獨(dú)斗”的勢(shì)單力薄，而從分散走向集中，從小面積到大規(guī)模，還有很長(zhǎng)的一段路要走。

2.2 本地傳統(tǒng)名特優(yōu)新資源缺乏保護(hù)，品牌不夠馳名

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)中曾有嘉祥無(wú)花果、泗水小國(guó)光、梁山蜜桃等十幾個(gè)名特優(yōu)新良種曾經(jīng)盛極一時(shí)，但隨著市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變和品種老化幾乎消亡殆盡，而作為林業(yè)主管部門對(duì)這些土生土長(zhǎng)寶貴資源的保護(hù)做的不夠。截止2014年底，我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)50個(gè)，各地正在培育的品牌也有很多，但是所有經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品品牌中，省內(nèi)知名的稀少，國(guó)內(nèi)知名的基本沒(méi)有，這說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的品牌發(fā)展戰(zhàn)略還存在諸多問(wèn)題。2008年，長(zhǎng)溝葡萄獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，是我市第一個(gè)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的經(jīng)濟(jì)林果品，當(dāng)時(shí)就有東“大澤”、西“長(zhǎng)溝”的美譽(yù)，但幾年發(fā)展下來(lái)，長(zhǎng)溝葡萄并沒(méi)有在我市葡萄發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，倒是金鄉(xiāng)、嘉祥等地的葡萄品牌憑借超前的經(jīng)營(yíng)模式，在市場(chǎng)中占據(jù)了一席之地。究其原因，過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量是重要條件，生產(chǎn)商的發(fā)展模式和地方政府的政策引導(dǎo)及宣傳服務(wù)也不可忽視。

2.3 深加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)水平較低

就目前我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)鏈的整體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，深加工企業(yè)少，高端產(chǎn)品少之又少。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品生產(chǎn)多是簡(jiǎn)單粗加工，有的連分級(jí)也沒(méi)有做，在地頭就便宜賣給了外市的二級(jí)采購(gòu)商，賺到手的利潤(rùn)寥寥無(wú)幾，同樣的產(chǎn)品并沒(méi)有賣出更高的價(jià)格，有的年頭還時(shí)不時(shí)出現(xiàn)果賤傷農(nóng)的情況。

2.4 果品質(zhì)量安全存隱患

就2013年、2014年兩年的果品質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)結(jié)果來(lái)看，我市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全方面尚存漏洞，多個(gè)批次的農(nóng)藥、重金屬高殘留量是不可忽視的安全隱患。加之縣、鄉(xiāng)級(jí)果品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不健全，又缺乏必要的資金和設(shè)備，使得果品質(zhì)量安全監(jiān)管停留在一般層面的宣傳指導(dǎo)上，為摸清全市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、繪制食用林產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估地圖帶來(lái)困難。

2.5 經(jīng)濟(jì)林苗木供應(yīng)對(duì)外依存度高的局面未現(xiàn)改觀

據(jù)2011年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)林育苗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)林苗木供應(yīng)對(duì)外依存度不降反升。究其原因，一是果樹(shù)苗木繁育的科研力量薄弱，科研資金少、項(xiàng)目少；二是像藍(lán)莓等樹(shù)種的苗木供給市場(chǎng)基本被發(fā)展較早的地區(qū)所壟斷，后入行者投入成本過(guò)高；三是我市發(fā)展較好的優(yōu)勢(shì)樹(shù)種核桃、葡萄的自育苗供應(yīng)商還處于發(fā)展初期，繁育技術(shù)不成熟、品種單一，尚不能滿足市場(chǎng)需求。

3 下一步的工作措施

2015年是我市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的驗(yàn)收年，也是我市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展全面轉(zhuǎn)入穩(wěn)量提質(zhì)的一年。全年任務(wù)目標(biāo)是新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林任務(wù)10萬(wàn)畝，創(chuàng)建果品質(zhì)量安全示范區(qū)10處、經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園10處、特種經(jīng)濟(jì)林木示范基地3處。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。具體措施如下：

3.1 合理布局，確保經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

按照因地制宜、突出特色的原則，在密集調(diào)研、梳理分析和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定2015年全市經(jīng)濟(jì)林基地發(fā)展任務(wù)為10萬(wàn)畝。整體發(fā)展思路：丘陵山區(qū)側(cè)重發(fā)展蘋(píng)果、核桃、板栗、長(zhǎng)紅棗、杏、金銀花等；平原地區(qū)發(fā)展葡萄、黃金梨、大櫻桃等；湖河沿岸澇洼地及煤炭塌陷地發(fā)展杞柳等，做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局和連片開(kāi)發(fā)。要把提高新栽樹(shù)苗保存率、提高低產(chǎn)園產(chǎn)量、提升果實(shí)品質(zhì)與增加經(jīng)濟(jì)效益作為工作重點(diǎn)和主攻方向。春季成立生產(chǎn)督導(dǎo)組，對(duì)建設(shè)任務(wù)重的縣市進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)度督查，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，落實(shí)到田間地塊，具體到每個(gè)樹(shù)種、品種，推廣先進(jìn)技術(shù)措施，嚴(yán)格栽植質(zhì)量，確保春季完成年任務(wù)量的90%以上。4～5月份召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)林建設(shè)管理推進(jìn)會(huì)，觀摩先進(jìn)典型，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，安排部署栽植管理、產(chǎn)品檢測(cè)、示范園建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等具體事項(xiàng)，確保全面完成年度經(jīng)濟(jì)林建設(shè)任務(wù)。

3.2 發(fā)揮政策激勵(lì)扶持，多渠道增加經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)投入

制定出臺(tái)對(duì)規(guī)模種植、果實(shí)套袋、生物防控等單項(xiàng)措施推廣和建設(shè)的激勵(lì)扶持政策。采取土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、招標(biāo)承包等形式，鼓勵(lì)支持有實(shí)力的單位和個(gè)人創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)林種植基地。大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，支持農(nóng)民開(kāi)展入股、合作等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。研究跟蹤國(guó)家、省扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和新政策，依托于我市黃金梨、核桃、長(zhǎng)紅棗、杞柳、葡萄、大櫻桃、金銀花等優(yōu)勢(shì)樹(shù)種，爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)貼息貸款、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等更多的扶持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，用大項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用，重點(diǎn)培養(yǎng)、扶持一批加工能力強(qiáng)、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、輻射帶動(dòng)廣的龍頭企業(yè)。采取配套的激勵(lì)政策，加大產(chǎn)學(xué)研一體化結(jié)合力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

3.3 加大技術(shù)培訓(xùn)力度，突出抓好經(jīng)濟(jì)林育苗、傳統(tǒng)名特優(yōu)新品種的挖掘保護(hù)工作

圍繞經(jīng)濟(jì)林優(yōu)質(zhì)苗木繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全示范區(qū)、科技推廣培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化提升、品牌培育等六項(xiàng)重點(diǎn)工程，大密度、分樹(shù)種、多層次、多渠道開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，分列核桃、蘋(píng)果、黃金梨、大櫻桃、杞柳等專題，在生產(chǎn)重要時(shí)期有針對(duì)性地聘請(qǐng)專家，突出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)示范操作和技能拓展，側(cè)重對(duì)基層林業(yè)站、標(biāo)準(zhǔn)化示范園和規(guī)模種植基地技術(shù)員進(jìn)行滾動(dòng)培訓(xùn)、層層培訓(xùn)。積極加強(qiáng)與科研院所的密切協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)推廣大聯(lián)盟，技術(shù)干部每人能緊緊結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際承擔(dān)或參與科研課題1～2項(xiàng)，每年撰寫(xiě)論文1～2篇，常年開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、走基層、進(jìn)果園活動(dòng)，制定完善經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、有害生物防控等技術(shù)規(guī)程，大力推廣密株寬行、矮砧密植等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，每人建立1～2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)和示范基地。

突出抓好蘋(píng)果、核桃、大櫻桃、葡萄等優(yōu)質(zhì)苗木繁育，扶持鄒城、泗水、汶上、曲阜、嘉祥、金鄉(xiāng)等苗木繁育重點(diǎn)縣建立經(jīng)濟(jì)林良種繁育圃，加強(qiáng)播種、嫁接、病蟲(chóng)害防治、肥水管理、苗木分級(jí)、包裝檢疫等的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，逐步實(shí)現(xiàn)用苗的本地化供應(yīng)。對(duì)本土傳統(tǒng)名特優(yōu)新品種要注意挖掘、搶救和保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)新發(fā)現(xiàn)、新育成品種的引導(dǎo)扶持和協(xié)助審定，注重引進(jìn)新品種、品系的本土化適應(yīng)性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)果農(nóng)林農(nóng)高效、及時(shí)、科學(xué)地進(jìn)行品種更新。

3.4 強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，搞好“三品一標(biāo)”認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)工作

2015年，除做好省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品、市場(chǎng)抽樣檢測(cè)外，加大市級(jí)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。創(chuàng)建完成果品質(zhì)量安全示范區(qū)10處，強(qiáng)化示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面提高食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。逐步構(gòu)建全市范圍的投入品施用管理與電子可追溯制度，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的化肥、農(nóng)藥、灌溉水在果園施用，建立和落實(shí)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)后質(zhì)量安全全過(guò)程的檢測(cè)檢驗(yàn)制度。鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作組織等積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)工作，各縣市區(qū)每年分別新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證1～5個(gè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)等逐步納入獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助?，F(xiàn)有品牌要擴(kuò)大規(guī)模，增加品種，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)管理，要通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、博覽會(huì)、交易會(huì)、采摘節(jié)、評(píng)比會(huì)等眾多形式，聲勢(shì)浩大地進(jìn)行宣傳和推介，擴(kuò)大影響力，提升知名度和美譽(yù)度。

3.5 繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省、市經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園，帶動(dòng)整體管理水平提升

2015年，對(duì)已獲得省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范園稱號(hào)的園區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管、評(píng)價(jià)，督促指導(dǎo)各示范園進(jìn)一步完善電力、水利、道路及有害生物防控等配套設(shè)施建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。市標(biāo)準(zhǔn)化示范園的創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化，并將創(chuàng)建任務(wù)納入縣市區(qū)林業(yè)年度績(jī)效綜合考核內(nèi)容，進(jìn)行量化賦分。力爭(zhēng)通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，在全市范圍內(nèi)建立多個(gè)獨(dú)具特色的示范園，做到有精品看，有樣板學(xué)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮出強(qiáng)大的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。

Analysis of Economic Forest Industry Development in Jining City in 2014

Li Guodong,Yang Yuliang

(Jining city economic forest management station, Ji’ning , Shandong 272019)

In this paper, the city of Jining in recent years economic forest industry development area, yield, yield, fruit quality and safety inspection, seedling supply and other aspects of the statistical data, the change trend of reasons are summarized, the problems in industry development were analyzed, and put forward the next step measures.

Jining City;Economic forest industry;Development analysis

2015-01-05

李國(guó)棟(1982-)，男，果樹(shù)專業(yè)碩士，工程師，主要從事果樹(shù)生理生態(tài)方面研究，E-mail:lllgggddd@163.com。

S727.3

A

DOI.:10.13268/j.cnki.fbsic.2015.03.037