尹景啟， 馮廣超， 崔穎濤

(許昌市環(huán)境監(jiān)測中心， 河南 許昌 461000)

許昌市環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及防治措施分析

尹景啟， 馮廣超， 崔穎濤

(許昌市環(huán)境監(jiān)測中心， 河南 許昌 461000)

摘要：針對許昌市環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀，提出了通過立法、加強(qiáng)監(jiān)管等一系列防治環(huán)境噪聲污染的措施.

關(guān)鍵詞：環(huán)境噪聲現(xiàn)狀；環(huán)境噪聲污染；防治措施

許昌市位于河南省中部，地處中原中心，有著獨(dú)特的地理位置.隨著現(xiàn)代工業(yè)的高速發(fā)展和城市交通的發(fā)展,環(huán)境噪聲問題日益突出，嚴(yán)重影響著城市居民的人身健康和正常生活.城市環(huán)境噪聲主要由區(qū)域環(huán)境噪聲、建筑施工噪聲、交通干線噪聲[1]及功能區(qū)噪聲組成，其影響范圍和影響程度日益擴(kuò)大，已成為重大城市環(huán)境問題之一.因此，必須采取相應(yīng)的防治措施[2]，改善我市的聲環(huán)境質(zhì)量.

1許昌市環(huán)境噪聲現(xiàn)狀

1.1交通干線噪聲

每年許昌市市區(qū)交通噪聲監(jiān)測共布設(shè)30個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，分布在市區(qū)17條主要交通干線上，2013年度市區(qū)主要交通干線兩側(cè)晝間平均等效聲級為69.3 dB(A),L10為73.8 dB(A),L50為65.7 dB(A),L90為61.4 dB(A).隨著汽車進(jìn)入家庭的速度加快，汽車保有量明顯增加，加之現(xiàn)在對汽車鳴笛現(xiàn)象管理減弱，一些超年限的汽車機(jī)械噪聲分貝值較高，且近段時(shí)間時(shí)常有改裝的摩托飆車等現(xiàn)象，都造成了交通噪聲逐年升高的現(xiàn)象.

圖1　區(qū)域噪聲年度變化趨勢圖

1.2區(qū)域環(huán)境噪聲

區(qū)域噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的對附近區(qū)域造成干擾的聲音.區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測在市區(qū)共布設(shè)220個(gè)點(diǎn)位.每個(gè)點(diǎn)位在每年的9月份晝間監(jiān)測1次.2013年各測點(diǎn)的等效聲級平均值為55.0dB(A)，由圖1可以看出區(qū)域噪聲有逐年升高的趨勢.

1.3功能區(qū)噪聲

許昌市每年度功能區(qū)噪聲共布設(shè)4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位分布于市區(qū)的不同功能區(qū).其中功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測一次，全年共4次，分別在每季度第二個(gè)月份進(jìn)行，各監(jiān)測點(diǎn)位實(shí)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果詳見表1.由表1可以看出，居民文教區(qū)、居住商業(yè)工業(yè)混合區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的晝間、夜間噪聲及全年平均等效聲級的監(jiān)測結(jié)果均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)的要求.

表1　許昌市2013年度功能區(qū)噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表 　 單位：dB(A)

2環(huán)境噪聲的危害

隨著城市化的快速發(fā)展，城市環(huán)境噪聲污染已經(jīng)成為我們面臨的一個(gè)重要環(huán)境問題.相關(guān)科學(xué)調(diào)查顯示，噪聲對人體健康的危害是多方面的，噪聲的心理效應(yīng)多反映在噪聲影響人的休息、睡眠和工作，從而使人感到煩躁、萎靡不振，影響工作效率.噪聲還可損傷心血管、神經(jīng)系統(tǒng)等；長期生活在噪聲中，特別是生活在夜間噪聲中的冠心病患者，心肌梗塞的發(fā)病率會(huì)增加，由此可見城市環(huán)境噪聲污染對人體的危害相當(dāng)嚴(yán)重，必須采取相應(yīng)的防治措施，降低城市環(huán)境噪聲，改善城市聲環(huán)境質(zhì)量.

3許昌市環(huán)境噪聲防治措施

3.1立法

為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況立法,制定許昌市環(huán)境噪聲污染防治地方法規(guī).

3.2交通噪聲防治措施

加強(qiáng)對新建道路的規(guī)劃管理，合理規(guī)劃道路和敏感建筑物集中區(qū)之間的防護(hù)距離.強(qiáng)化交通管理，完善交通法規(guī)，加大環(huán)保監(jiān)督力度.由于機(jī)動(dòng)車是形成城市交通噪聲的主要來源，結(jié)合我市的具體情況，通過主干道擴(kuò)寬改造，推進(jìn)中心城區(qū)高架和隧道建設(shè)，城區(qū)內(nèi)建設(shè)公共自行車交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)“綠色出行”，科學(xué)的控制城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車的數(shù)量，推進(jìn)公交事業(yè)的發(fā)展是降低城市交通噪聲的重要途徑；同時(shí)還可以通過修筑降噪路面、種植降噪綠化林帶、在高架橋上安裝隔音板能、有效降低噪聲.

3.3工業(yè)噪聲防治措施

嚴(yán)格按照城市環(huán)境噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對各類企業(yè)的廠界環(huán)境噪聲進(jìn)行管理，城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)可以通過控制和消除噪聲源，合理進(jìn)行廠區(qū)聲源的規(guī)劃，對局部噪聲源采取消聲裝置和隔振裝置防噪聲措施；控制噪聲的傳播和反射采取吸聲、消聲、隔聲、阻尼防噪聲措施，力求廠界噪聲全部達(dá)標(biāo)排放；待建城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，控制新的工業(yè)噪聲擾民聲源產(chǎn)生，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)，把城市工業(yè)區(qū)、商業(yè)經(jīng)營區(qū)和生活居住區(qū)分離開，工業(yè)區(qū)種植綠色植物通過吸收和反射聲波降低噪聲.

3.4建筑噪聲防治措施

對建筑施工單位實(shí)施開工前十五天排污申報(bào)制度，嚴(yán)格建筑施工機(jī)械布局審批制度；建筑噪聲來源于建筑施工過程中各種機(jī)械設(shè)備，要采取先進(jìn)的施工方式，科學(xué)的施工方案降低噪聲，通過使用低噪聲混凝土振動(dòng)棒、低噪聲空壓機(jī)與動(dòng)力機(jī)組、低噪聲裝卸設(shè)備、建筑聲屏障隔聲措施來降低噪聲；要加強(qiáng)對建筑噪聲的管理，嚴(yán)格控制城區(qū)內(nèi)夜間施工，加大對夜間施工違法行為的查除.

3.5社會(huì)生活噪聲防治措施

社會(huì)生活噪聲是各類噪聲中最復(fù)雜的一種，包括公共活動(dòng)場所噪聲、經(jīng)營場所噪聲、服務(wù)設(shè)施噪聲和鄰里噪聲，公安、工商、環(huán)保等有關(guān)部門要密切配合，可通過采取經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段進(jìn)行綜合治理，降低社會(huì)生活噪聲，改善社會(huì)生活環(huán)境.加強(qiáng)對社交活動(dòng)和娛樂活動(dòng)以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)、宣傳活動(dòng)、家用電器等產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的管理，結(jié)合“和諧社區(qū)”的建設(shè)，社區(qū)委員會(huì)、居委會(huì)和物業(yè)要配合政府部門加強(qiáng)對居民區(qū)的室內(nèi)裝修、居民區(qū)內(nèi)的跳舞、健身等各種文體活動(dòng)的管理，防止居民區(qū)內(nèi)的噪聲擾民，有效降低社會(huì)生活噪聲的影響.

4結(jié)語

城市環(huán)境噪聲污染隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市交通的不斷發(fā)展而日益嚴(yán)重，環(huán)境噪聲污染防治成為我市目前一項(xiàng)重要工作.在城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，保護(hù)環(huán)境，通過有效的環(huán)境噪聲監(jiān)測，有效控制與防治，減少城市環(huán)境噪聲污染，提升我市環(huán)境質(zhì)量，提高民眾的健康水平，這是對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的切實(shí)體現(xiàn).面對城市化的挑戰(zhàn)，面對我市薄弱的城市基礎(chǔ)設(shè)施，我們必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，不僅要進(jìn)行合理的城市規(guī)劃建設(shè)，還要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，最大程度減少環(huán)境噪聲污染，從而保障許昌市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展.

參考文獻(xiàn)：

[1]丁樹謙.論噪聲污染及其控制[J].北方環(huán)境,2011(3):80-81.

[2]譚昌嵐.城市噪聲污染的現(xiàn)狀及防治建議[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014(3):128.

Analysis of the Status quo of Environmental Noise in Xuchang City

and Prevention Measures

YIN Jing-qi, FENG Guang-chao, CUI Ying-tao

(XuchangEnvironmentalMonitoringCenter,Xuchang461000,China)

Abstract:In view of the present situation of environmental noise pollution in Xuchang City, this paper puts a series of prevention measures in legislation and supervision.

Key words:environmental noise condition; environmental noise pollution; prevention and control measures

責(zé)任編輯：衛(wèi)世乾

中圖分類號(hào)：X593

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-9824(2015)02-0107-02

作者簡介：尹景啟(1960—)，男，河南許昌人，工程師，本科，研究方向：環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染治理.

收稿日期：2014-07-05