范曉明

一、引言

政務(wù)微信是政府在微信公眾平臺上注冊的訂閱號或服務(wù)號，它是為民眾提供信息公開、政務(wù)公開、實時管理和民生服務(wù)的一種創(chuàng)新思路。2012年8月，廣州市白云區(qū)政府率先在微信公眾平臺上注冊政務(wù)微信，這一舉措為政務(wù)微信的后期發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。據(jù)《2014新媒體藍皮書》統(tǒng)計，截止到2013年3月，政務(wù)微信發(fā)展總量已達5043個，其中浙江省政務(wù)微信總量達到612個，暫居第一，江蘇、廣東分列二三位。政務(wù)微信平臺的搭建，為政府信息公開、政務(wù)公開、實時管理和民生服務(wù)提供了新型的傳播渠道。

二、文獻綜述

政務(wù)微信是在政務(wù)微博基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，隨著政務(wù)微信的發(fā)展，已有國內(nèi)學者對其進行研究。吳丹在《政務(wù)微信：指尖上的政民對話》中闡述了政府通過提供信息發(fā)布和民眾即時溝通交流，對重塑政府在民眾中的形象有著極其重要的作用。董立人、郭林濤在《提高政務(wù)微信質(zhì)量，提升應(yīng)急管理水平》中論述了政府迫切需要加強對政務(wù)微信的運營和管理、增強與民眾之間的互動、及時了解民眾意愿、解決民計民生迫切需求的問題。郭澤德在《基層政務(wù)微信運營模式初探——以北京市密云縣“果園街道公共服務(wù)平臺”為例》中闡述了政務(wù)微信在實現(xiàn)政民互動以及線上與線下平臺聯(lián)動上發(fā)揮著重要作用。以上學者對政務(wù)微信大都是基于理論上的研究，缺乏必要的數(shù)據(jù)分析。本文基于前人深入的理論研究基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)分析對政務(wù)微信影響力因素進行研究。

三、研究方法

本文采用因子分析法，基本思想是從變量內(nèi)部相關(guān)關(guān)系出發(fā)，提出能夠解釋所有指標的少數(shù)幾個不可觀測的公因子，每個指標可以近似表示成公因子的線性組合。Bartlett值P＜0.001，KMO＞0.7因子分析法有效。模型如下：

四、評價體系構(gòu)建

（一）指標確立

采用文獻法收集9個指標與構(gòu)成政務(wù)微信影響力評價體系相關(guān)的指標，具體指標如下：粉絲數(shù)x1、被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)x2x、媒體關(guān)注度x3、粉絲活躍度x4、點贊數(shù)x5、原創(chuàng)性6、評論傾向x7、互動性x8、真實性x9。

（二）樣本的選取與描述

本文以北京市普通市民為調(diào)查對象，為確保所得數(shù)據(jù)具有良好的代表性，調(diào)研采用隨機抽樣和分層抽樣的方法進行問卷調(diào)查；問卷設(shè)計主要采用李克特量表，調(diào)查問卷選項設(shè)為非常重要、重要、一般、不重要、非常不重要五個不同維度，分別賦值5、4、3、2、1分。問卷嚴格按照調(diào)查程序進行，在發(fā)放的200份問卷中，回收問卷164份，其中有效問卷126份，有效率為76.8%。問卷調(diào)查對象的基本信息是：男性比例占53.2%，女性比例占46.8%，這與中國男女比例接近。在年齡層次上，25到35歲人群占比最大，該年齡段的人是微信高使用率和接受新媒體能力較強的人群，他們更樂意表達與自身日常生活息息相關(guān)的社會話題。在文化程度中，本科以下比重最大為60.3%，本科占30.2%，碩士及碩士以上占9.5%。

（三）數(shù)據(jù)處理

通過因子分析降維的方法來提取9個指標中影響政務(wù)微信影響力的主要因素。首先，將調(diào)查問卷統(tǒng)計得來的數(shù)據(jù)進行標準化；然后，進行KMO和Bartlett檢驗。求得KMO值為0.711，巴特利檢驗P值為0.000（P＜0.001），說明原有變量適合因子分析；最后，運用SPSS軟件，采用主成分法，提取特征值大于1的三個因子作為公因子，并對其進行最大方差正交旋轉(zhuǎn)。其中主因子F1，對媒體關(guān)注度、粉絲活躍度、評論傾向、被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)有較高載荷；主因子F2，對粉絲數(shù)、點贊數(shù)、互動性有較高載荷；主因子F3，對真實性、原創(chuàng)率有較高載荷。結(jié)合9個指標的具體含義，命名F1傳播力、F2互動性、F3權(quán)威性三個主成分。

通過用原來指標的線性組合求各因子得分函數(shù)為：

公因子得分為：傳播力0.648、權(quán)威性0.429、互動性0.427。因此，政務(wù)微信影響力主要影響因素是以上三個因子。

五、建議

近年來，中國政務(wù)微信運營取得很大的進步，但是問題依然存在。政府能否充分有效地運用政務(wù)微信更好地為民眾服務(wù)，客觀反映政府在新媒體時代的政務(wù)治理能力?，F(xiàn)結(jié)合上文結(jié)論，就如何提高政務(wù)微信影響力給出以下建議：

（一）發(fā)布內(nèi)容和形式多樣性，提高微信傳播力

微信與微博發(fā)布形式不同，微信更傾向于朋友圈的點對點信息傳播，對信息質(zhì)量的要求大于對發(fā)布信息的數(shù)量。因此，政務(wù)微信發(fā)布的內(nèi)容更應(yīng)惠民利民，同時兼顧內(nèi)容的趣味性、可理解性、時效性；在發(fā)布形式上，應(yīng)充分結(jié)合圖文、視頻、音頻等不同形式，做到多種功能交叉使用；信息發(fā)布頻率應(yīng)保持適中，間隔穩(wěn)定，適時發(fā)布。對服務(wù)類信息和有迫切民生需求的信息提高發(fā)布頻率，注重信息的質(zhì)量，力爭做到不沉寂、不擾民；發(fā)布信息對象要有針對性，面向特定的目標群體，提供不同的服務(wù)。為了提供有效的服務(wù)，政府機構(gòu)應(yīng)當深入分析目標服務(wù)群體的年齡、職業(yè)、受教育水平以及微信使用行為特點，為他們提供個性化服務(wù)，從而不斷改善政務(wù)微信服務(wù)水平，提高微信傳播力。

（二）加強與民眾對話，提高微信互動性

當前政務(wù)微信大都無法實現(xiàn)前端“發(fā)布”與后端“服務(wù)”兼顧，重發(fā)布而忽略政、民間的互動。因此，政府應(yīng)加強與民眾對話，不僅發(fā)布關(guān)乎民計民生的信息，還要對民眾迫切關(guān)心的問題給予及時回復(fù)。政府應(yīng)通過政務(wù)微信、微博等社交媒體增加與民眾之間的互動，不僅可以提高政府在民眾心中的公信力，還能充分反映政府“執(zhí)政為民”的服務(wù)理念。政府還可以通過創(chuàng)建互動社區(qū)、互動問答和設(shè)置關(guān)鍵字回復(fù)等，加強政府與民眾之間的交流。此外，通過微信平臺與民眾“一對一”或“一對多”的實時互動，應(yīng)注重雙向性，避免互而不動。

（三）保證信息內(nèi)容真實性，樹立微信權(quán)威性

政務(wù)微信內(nèi)容來源主要包括原創(chuàng)和轉(zhuǎn)發(fā)。無論是在微信內(nèi)容的原創(chuàng)上還是轉(zhuǎn)發(fā)上，政府都應(yīng)保證內(nèi)容的真實性，從而樹立政務(wù)微信的權(quán)威性。首先，在信息內(nèi)容的原創(chuàng)上，政府應(yīng)了解民眾的心聲“對癥下藥”，加大微信內(nèi)容原創(chuàng)比例，讓民眾體驗政務(wù)工作在微信里辦出“威信”。其次，在微信內(nèi)容的轉(zhuǎn)發(fā)上，政府部門更應(yīng)謹慎對待。在轉(zhuǎn)發(fā)之前應(yīng)依法做到對信息內(nèi)容全面審查，如涉及有關(guān)行政機關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機關(guān)溝通確認，確保公開的信息準確無誤，這樣可以避免出現(xiàn)“官謠”現(xiàn)象。政府還應(yīng)健全信息公開之前的審核程序，切實做到信息公開的真實性和權(quán)威性。同時應(yīng)嚴厲打擊山寨版政務(wù)微信，如“天津發(fā)布”“山東發(fā)布”等，這些山寨政務(wù)微信通過發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)百姓，既擾亂社會秩序，又損害政府部門的權(quán)威性。

[1]蔣天民，胡新平.政務(wù)微信的發(fā)展現(xiàn)狀、問題分析及展望[J].現(xiàn)代情報，2014（10）.

[2]吳丹.政務(wù)微信：指尖上的政民對話[J].湖南廣播電視大學學報，2014（3）.

[3]李財富，薛張偉.社會管理視閥下的政務(wù)微信探析[J].四川理工學院學報，2014（4）.

[4]馬軼婷.“微時代”的網(wǎng)絡(luò)問政——政務(wù)微博與政務(wù)微信[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2014（18）.