時訊

7月8～9日，全國畜牧（草原）站長工作會議在安徽蚌埠召開，會議以“加快發(fā)展草牧業(yè)”為主題，傳達貫徹全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設工作會議精神，研究討論新形勢下發(fā)展草牧業(yè)的任務和措施，總結(jié)交流畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作情況。

農(nóng)業(yè)部副部長于康震指出，畜牧業(yè)要在建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，引領(lǐng)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階。草牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是畜牧業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的短板。加快發(fā)展草牧業(yè)對調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是貫徹落實中央部署、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設生態(tài)文明和全面建成小康社會的迫切需要。

于康震強調(diào)，要抓住調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大好機遇，不斷改革創(chuàng)新，突破薄弱環(huán)節(jié)，加大政策扶持，推動草牧業(yè)發(fā)展取得重大進展，為畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快建設現(xiàn)代飼草料生產(chǎn)體系，抓好天然草原科學利用、人工種草、糧改飼試點和農(nóng)作物秸稈飼料化處理和利用，加快草業(yè)產(chǎn)值研究。二是加快發(fā)展草食畜牧業(yè)，大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，加快培育新型經(jīng)營主體，促進糞污資源化利用。三是加快草原生態(tài)保護建設步伐，實施好草原生態(tài)補助獎勵機制政策和草原生態(tài)保護工程項目，加強草原防災減災和草原監(jiān)理監(jiān)測。四是加大畜禽牧草良種選育推廣力度，要組織好聯(lián)合攻關(guān)，夯實良種選育工作基礎(chǔ)，進一步加強種質(zhì)資源保護，加強畜禽牧草良種的推廣。五是大力推進改革創(chuàng)新，加快草原確權(quán)承包登記，建立生態(tài)文明考核問責制度，推進現(xiàn)代草牧業(yè)試驗示范。六是強化政策法規(guī)支持，推動財政支持穩(wěn)定增加，創(chuàng)新機制撬動金融支持，完善草牧業(yè)發(fā)展政策體系，為草牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

近日，農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》，從四個方面進一步明確畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管措施。

一是進一步明確政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要求地方畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)管部門推動政府將此項工作納入食品安全責任制進行考核。同時，明確畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品監(jiān)管各環(huán)節(jié)工作分工，明確畜禽屠宰企業(yè)和采購畜禽產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責任。

二是進一步明確畜禽屠宰檢驗檢疫要求，嚴格畜禽產(chǎn)品準出管理。要求生豬屠宰企業(yè)加強肉品品質(zhì)檢驗員隊伍建設，嚴格進行入場靜養(yǎng)、宰前檢驗和宰后檢驗，健全完善臺帳管理制度。要求各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其駐場官方獸醫(yī)嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢疫規(guī)程，認真履行屠宰檢疫監(jiān)管職責，有效保障出場畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是進一步明確畜禽產(chǎn)品進入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管措施，嚴格畜禽產(chǎn)品準入管理。要求采購畜禽產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取畜禽產(chǎn)品進場檢驗、進貨查驗、查驗記錄、信息公示等措施，避免不符合食品安全標準的畜禽產(chǎn)品經(jīng)市場流向消費者。要求各地食品藥品監(jiān)管部門加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查工作力度，監(jiān)督畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度，加強肉及肉制品監(jiān)督抽檢，督促市場開辦者落實畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任。

四是進一步明確畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督執(zhí)法要求。在畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六條禁令”基礎(chǔ)上，提出了屠宰檢疫“五個不得”的“硬措施”，并要求各地將屠宰檢驗檢疫作為屠宰專項整治的重要內(nèi)容，持續(xù)開展專項治理。同時，對嚴厲打擊肉及肉制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為、加強部門間協(xié)作配合、加強法制宣傳教育提出了明確要求。（摘自中國政府網(wǎng)）

農(nóng)業(yè)部啟動全國獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動

針對當前獸用抗菌藥濫用及非法獸藥問題，農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《全國獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動方案（2015-2019年）》，將利用五年的時間開展系統(tǒng)全面的綜合治理行動，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，全面提升獸用抗菌藥濫用及非法獸藥管控能力，促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力確保不發(fā)生重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

治理行動以突出問題整治為核心，以落實主體責任為重點，以轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式為根本，以群眾滿意為目標，實施系統(tǒng)、全面的綜合治理。一是明確工作目標，通過五年的綜合治理，主體責任進一步落實，生產(chǎn)經(jīng)營使用行為進一步規(guī)范，政府監(jiān)管水平進一步提升，畜禽標準化養(yǎng)殖率、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖率明顯提高，生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。假劣獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制，禁用獸藥基本杜絕，獸用抗菌藥質(zhì)量合格率達到97%以上、動物產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）獸藥殘留監(jiān)測合格率保持在97%以上、違法違規(guī)行為線索處理率達到100%、行政處罰案件信息公開率達到100%。二是明確治理重點，以風險隱患高、事故易發(fā)多發(fā)、問題突出的4類區(qū)域、7類產(chǎn)品和7類對象為重點，集中力量治理違法違規(guī)行為，形成高壓嚴打態(tài)勢。三是明確治理任務，提出了集中清繳、加強獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管、加大非法獸藥辦案力度、推進標準化和健康養(yǎng)殖、強化長效機制建設等9大任務。四是明確保障措施，要求各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）部門加強領(lǐng)導、落實責任、強化配合、廣泛宣傳，為綜合治理提供有力保障。（摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

韓長賦:研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等工作

6月30日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開農(nóng)業(yè)部常務會議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等工作。會議強調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動是今后一個時期推進縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主要抓手，要強化措施，推出典型，以點帶面，形成聲勢，充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的正效應、正能量，形成正面引領(lǐng)作用，帶動全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。要落實政策，集中資源重點扶持，激發(fā)各地創(chuàng)建的積極性。要強化檢查指導，盡快出臺相關(guān)管理辦法，加強監(jiān)督管理，建立一套嚴密的退出機制，確保質(zhì)量安全縣的名字叫得響、過得硬，可學可看可復制。要充分發(fā)揮示范帶動作用，總結(jié)宣傳示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗，支持質(zhì)量安全縣探索行之有效的監(jiān)管模式。圍繞創(chuàng)建活動開展系列宣傳報道，形成良好的輿論氛圍，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會議審議并原則通過《全國獸用抗菌藥及禁用獸藥綜合治理五年行動方案（2015-2019年）》。會議指出，獸用抗菌藥是養(yǎng)殖業(yè)必要的投入品，要采取有效措施，開展綜合治理。要抓好落實，細化實化年度安排，明確每一年綜合治理的重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點對象和主要任務。要加強配合，形成監(jiān)管合力，各單位各部門要履職盡責，勇于擔當，嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責。同時，加強與公安部門的合作，加大對違法犯罪行為的打擊力度。要強化宣傳，科學解讀，消除廣大消費者的疑慮，努力營造一個科學監(jiān)管安全用藥的輿論環(huán)境。要總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗、好做法，對于發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要加強研究，切實提高治理的針對性，確保取得實效。

會議對新修訂的《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》進行了審議。會議強調(diào)，修訂辦法符合簡政放權(quán)方向，有利于進一步強化主體責任，進一步強化農(nóng)機化管理部門監(jiān)督責任。要嚴格依法鑒定，農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要嚴格按照新修訂的辦法，認真做好“先進性、適用性、安全性、可靠性”技術(shù)評價，推動農(nóng)機試驗鑒定工作依法依規(guī)開展。要強化行業(yè)自律，進一步強化內(nèi)部考核監(jiān)督，嚴格執(zhí)行技術(shù)標準，主動接受農(nóng)機企業(yè)的外部監(jiān)督。加強對農(nóng)機鑒定機構(gòu)的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)監(jiān)督工作常態(tài)化，保證鑒定機構(gòu)的獨立性和鑒定結(jié)果的公正性。要鼓勵科技創(chuàng)新，深入開展農(nóng)機試驗鑒定科研創(chuàng)新，不斷改進試驗方法，提高試驗鑒定的科學化水平。（摘自中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)）

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮強調(diào)：圍繞“一控兩減三基本” 打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)

7月29日，農(nóng)業(yè)部召開農(nóng)業(yè)面源污染防治推進工作組第一次會議，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理，當前最為緊迫的是要圍繞“一控兩減三基本”的目標，切實打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，各單位要把農(nóng)業(yè)面源污染防治作為當前重中之重的工作，切實抓緊抓實抓好。

余欣榮指出，目前，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門先后出臺了全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見，兩規(guī)劃一意見基本理清了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的思路、目標和重點任務，根本的就是“一控兩減三基本”，即嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，把化肥農(nóng)藥用量減下來，實現(xiàn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。

余欣榮指出，要采取有效措施，狠抓落實，全力打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。一是抓領(lǐng)導，形成工作合力。農(nóng)業(yè)面源污染防治是一項系統(tǒng)工程，推進工作組要協(xié)同合作，通過建立會議制度、調(diào)研制度和信息通報制度，形成強有力的工作合力。二是定規(guī)劃，抓好試點示范。要加強調(diào)研，在“一控兩減三基本”六方面都要形成規(guī)劃、工作方案；試點示范是推進農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要抓手和主要形式，“一控兩減三基本”都要搞試點示范，開好現(xiàn)場會，通過總結(jié)典型，做到好經(jīng)驗可學、可借鑒、可復制。三是抓政策，建立長效機制。農(nóng)業(yè)面源污染防治既是短期攻堅，也是長遠要求，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護更多體現(xiàn)為生態(tài)效益、社會效益，因此要在政策創(chuàng)設上下功夫、做文章，逐步完善生態(tài)補償制度。四是抓督導，推動任務落實。要切實抓好督導，做好調(diào)度協(xié)調(diào)和上傳下達；要把農(nóng)業(yè)面源污染防治納入農(nóng)業(yè)部延伸績效考核管理事項，年底要交賬，要看到成效。（摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

國內(nèi)首家節(jié)糧型蛋雞碳排放核查項目獲環(huán)保部通過

以蛋雞育種養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)研發(fā)為龍頭產(chǎn)業(yè)的北農(nóng)大集團6月29日在北京獲得由環(huán)保部環(huán)境認證中心頒發(fā)的節(jié)糧型蛋雞碳排放核查證書，這是國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)中首家獲得認證的碳排放核查項目，它將對全國養(yǎng)殖業(yè)開展節(jié)能減排發(fā)揮積極示范作用。

當日，以“科技領(lǐng)航 共贏未來”為主題的“北農(nóng)大集團創(chuàng)業(yè)20周年慶祝大會”在北京舉行。據(jù)悉，北農(nóng)大創(chuàng)業(yè)至今，年銷售額近10億元，科技創(chuàng)新和環(huán)保低碳正成為企業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，目前初步形成以節(jié)糧低碳蛋雞品種、低碳減排微生態(tài)產(chǎn)品和糞污環(huán)保綜合處理為鏈條的蛋雞低碳產(chǎn)業(yè)鏈，綠色產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展空間進一步擴大。

據(jù)北農(nóng)大集團董事長張慶才介紹，在北農(nóng)大產(chǎn)業(yè)中，節(jié)糧型蛋雞（農(nóng)大3號）、預混飼料和微生態(tài)產(chǎn)品等是北農(nóng)大的拳頭產(chǎn)品，特別是“農(nóng)大3號”擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，也是世界上第一個矮小型蛋雞商業(yè)化的品種，曾榮獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎。2014年12月，“農(nóng)大3號”配套系培育與應用榮獲北京市科學技術(shù)獎一等獎。2015年2月，“農(nóng)大3號”配套系選育與產(chǎn)業(yè)化應用榮獲教育部科學技術(shù)進步二等獎。

據(jù)了解，“農(nóng)大3號”與普通蛋雞相比同樣生產(chǎn)1千克雞蛋可以節(jié)約0.4千克的飼料，具有明顯的節(jié)糧和減排優(yōu)勢。目前全國8000萬節(jié)糧型蛋雞每年可為國家節(jié)約60多萬噸糧食。按照2004年中國農(nóng)科院的測算數(shù)據(jù)，每飼養(yǎng)1只節(jié)糧型蛋雞比飼養(yǎng)普通蛋雞多賺約9元計算，目前全國8000萬節(jié)糧型蛋雞每年可幫助農(nóng)戶增收約7.2億元。

據(jù)悉，碳排放核查作為開展碳排放權(quán)交易，促進環(huán)境保護的基礎(chǔ)工作，越來越受到各地政府的支持和企業(yè)關(guān)注。目前全國7大碳交易試點省市中，已在工業(yè)和服務等領(lǐng)域中開展了碳排放核查項目，取得了明顯的社會和經(jīng)濟效益。（摘自英國國際禽網(wǎng)）