李　鋒，王益軍，蔡鶴峰，周　明，單玉平

（江蘇省連云港市畜牧獸醫(yī)站，江蘇 連云港 222001）

連云港市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

李鋒，王益軍，蔡鶴峰，周明，單玉平

（江蘇省連云港市畜牧獸醫(yī)站，江蘇 連云港 222001）

近幾年，我市蛋雞大中型規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，蛋雞存欄數(shù)、產(chǎn)蛋量和規(guī)模養(yǎng)殖比重穩(wěn)步增長(zhǎng)，但受發(fā)展理念、飼養(yǎng)管理水平、疫病防控、環(huán)境保護(hù)、地理位置、資金等多種因素的影響，蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展面臨新的選擇和新的挑戰(zhàn)。為了理清我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2014年，在我市隨機(jī)選取24個(gè)大中型蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)、分析當(dāng)前前蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)中存在的主要問(wèn)題和制約因素，提出促進(jìn)我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的想法和建議。

1　發(fā)展現(xiàn)狀

我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)九十年代初，歷經(jīng)24年的發(fā)展，已從農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭副業(yè)逐漸成長(zhǎng)為規(guī)?；I(yè)化的畜牧主要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。從2002年起，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模、雞蛋產(chǎn)量、規(guī)模養(yǎng)殖比重以平均每年5%遞增，雞蛋產(chǎn)值占比畜牧業(yè)總產(chǎn)值以平均每年3%遞增，雞蛋總產(chǎn)量列全省第六，僅次于鹽城、南通、徐州、泰州，宿遷五市，是江蘇雞蛋生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)之一。總之，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展的趨勢(shì)是“兩頭小，中間大”。2013年底，全市500只以上的規(guī)模蛋雞場(chǎng)1827個(gè)，規(guī)模比重達(dá)93.99%。其中500～1999只規(guī)模蛋雞場(chǎng)853個(gè)，規(guī)模比重5.88%，且逐年減少；2000～49999只蛋雞規(guī)模場(chǎng)961個(gè)，規(guī)模比重74.83%，逐年增加；5萬(wàn)只以上蛋雞規(guī)模場(chǎng)13個(gè)，規(guī)模比重13.27%，呈上升趨勢(shì)。據(jù)《江蘇省畜牧統(tǒng)計(jì)資料》統(tǒng)計(jì)，2012年，我市雞蛋總產(chǎn)量147930t（全年雞蛋平均價(jià)格為8.42元/kg），雞蛋總產(chǎn)值為12.46億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的12.45%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2.92%。

2　存在問(wèn)題和制約因素

2.1蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)我市灌云縣、海州區(qū)、贛榆區(qū)等三縣區(qū)的45個(gè)較大規(guī)模蛋雞場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查、走訪了解，從蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)當(dāng)前從業(yè)人員素質(zhì)、防疫條件、飼養(yǎng)管理、疫病防控、設(shè)施設(shè)備、盈利狀況、發(fā)展規(guī)劃與場(chǎng)區(qū)布局等七個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題，即四個(gè)差距較大。

（1）從業(yè)人員文化素質(zhì)低，與畜牧生產(chǎn)現(xiàn)代化的要求差距較大。大多數(shù)從業(yè)人員是農(nóng)民，年齡在45歲以上，初中文化，對(duì)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)預(yù)期缺少評(píng)估，對(duì)本場(chǎng)發(fā)展缺少具體的規(guī)劃，對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念接收能力較差，對(duì)禽流感等重大動(dòng)物疫病流行變化、疫情動(dòng)態(tài)不敏銳，防控措施落實(shí)不到位。有的因經(jīng)營(yíng)管理不善，造成嚴(yán)重虧損。

（2）生產(chǎn)區(qū)布局混亂，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的要求差距較大。我市有60%左右的蛋雞規(guī)模場(chǎng)是在上世紀(jì)九十年代利用廢棄的倉(cāng)庫(kù)、住房、廠房、學(xué)校改建而成的，大都有十五年以上養(yǎng)雞歷史。有的蛋雞規(guī)模場(chǎng)建在居民生活區(qū)，一些場(chǎng)戶為了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，隨意搭建雞舍；有的中小規(guī)模場(chǎng)設(shè)施不全、設(shè)備老化，雞籠、飲水槽破爛不堪，無(wú)降溫設(shè)施，無(wú)通風(fēng)設(shè)施。

（3）消毒防疫意識(shí)差，與防疫規(guī)范化的要求差距較大。一是消毒意識(shí)差。一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)缺少必要的防疫消毒及隔離設(shè)施，生活區(qū)、飼料儲(chǔ)藏區(qū)與飼養(yǎng)區(qū)不分，凈污道不分。場(chǎng)外人員及車輛可以不經(jīng)嚴(yán)格的消毒隨意進(jìn)出場(chǎng)區(qū)，由此引發(fā)的疫情時(shí)有耳聞。二是免疫程序滯后。一些蛋雞規(guī)模場(chǎng)按一種程序免疫幾年甚至十幾年，根本不考慮周邊地區(qū)疫病流行以及流行毒株變化情況及時(shí)調(diào)整。三是免疫方式不當(dāng)，忽視免疫效果。一些養(yǎng)殖場(chǎng)為了免疫圖省事，該用滅活疫苗肌注的改用弱毒苗飲水。該肌肉注射或皮下刺種的，改成皮下注射。四是多數(shù)規(guī)模場(chǎng)忽視禽流感等強(qiáng)化免疫，忽視免疫效果監(jiān)測(cè)，禽流感、新城疫免疫抗體效價(jià)低，發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)較大。

（4）養(yǎng)殖環(huán)境惡劣，與生態(tài)化養(yǎng)殖的要求差距較大。一些蛋雞規(guī)模場(chǎng)場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生狀況很差，雞舍內(nèi)灰塵漂浮，雞場(chǎng)周圍堆積雞糞，蚊蠅成堆，老鼠橫行，野鳥(niǎo)亂飛，惡臭沖天。雞飲用的井水受到嚴(yán)重污染，常引發(fā)腸毒綜合征，導(dǎo)致初產(chǎn)蛋雞零星死亡。

2.2當(dāng)前影響我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的制約因素

（1）流感疫情。近兩年，H7N9流感疫情，使整個(gè)養(yǎng)禽業(yè)行情低迷，市場(chǎng)需求下降，活禽及禽產(chǎn)品價(jià)格下跌，多數(shù)禽場(chǎng)處于無(wú)利或虧損狀態(tài)，產(chǎn)蛋雞淘汰加大，淘汰日齡趨于小齡化，能產(chǎn)蛋雞存欄大幅度減少。種雞場(chǎng)苗雞銷售價(jià)格一落千丈，養(yǎng)殖場(chǎng)戶紛紛退訂單。低致病性H9禽流感，會(huì)致雞群產(chǎn)蛋性能低下，并出現(xiàn)零星死亡，感染雞場(chǎng)損失嚴(yán)重。

（2）資金短缺。近幾年，由于動(dòng)物H7N9流感疫情和低致病性禽流感H9的影響，不少蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損，資金枯竭，周轉(zhuǎn)困難，生產(chǎn)難以維持，發(fā)展后勁不足。一些雞場(chǎng)因貸款無(wú)門，目前處于空欄狀態(tài)，等待資金補(bǔ)欄。更有甚者棄場(chǎng)外出打工或出逃避債。

（3）水地受限，規(guī)模場(chǎng)戶發(fā)展空間不足。養(yǎng)殖用地不足。一些蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用的是閑置舊房、危房、甚至住房搞養(yǎng)殖，想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模卻沒(méi)有地，不得不利用有限的空間搭建雞舍，導(dǎo)致雞舍布局混亂，門靠門，窗挨窗，一家雞場(chǎng)連著另一家雞場(chǎng)，給疫病防控帶來(lái)難度。據(jù)調(diào)查，大約有30%的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶想建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)，都因用地限制，無(wú)法實(shí)施。清潔用水不足。萬(wàn)只以上規(guī)模場(chǎng)戶需水量大，每萬(wàn)只產(chǎn)蛋雞每天飲水3～4t，且要求不間斷供應(yīng)，尤其是在夏季，缺水極易引發(fā)雞群減料減蛋，甚至中暑，造成損失。但在鄉(xiāng)村自來(lái)水廠規(guī)模小，水壓低，自來(lái)水供應(yīng)無(wú)法保證。為此，一些蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)在雞場(chǎng)附近打井取水，由于井口距離雞場(chǎng)太近，井水很容易被污染，雞群飲用了被污染的水后，常發(fā)生腹瀉、腸毒綜合征等疾病。

（4）糞污處理難度大，規(guī)模場(chǎng)戶周邊的生態(tài)環(huán)境惡化。

糞污處理難是目前制約養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。存欄幾千只的小規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖戶還能將糞便用于自家農(nóng)田或出售，但存欄萬(wàn)只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理問(wèn)題比較棘手，好多大中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不具備相應(yīng)規(guī)模的處理能力，雞糞堆積發(fā)酵地方無(wú)防雨、防水淹設(shè)施，暴雨后任由糞污流淌污染雞場(chǎng)及周邊環(huán)境，甚至自流入河，造成水體污染。有的大型養(yǎng)殖場(chǎng)雖然建起沼氣池進(jìn)行生物發(fā)酵處理，但由于處理能力有限或技術(shù)和政策等方面的原因也未能全面運(yùn)行。

（5）區(qū)域位置受限，雞蛋外銷渠道不暢。我市位于江蘇省東北部，東瀕黃海，北與山東日照市接壤，西與山東臨沂市和江蘇徐州市毗鄰，南連宿遷市、淮安市和鹽城市。地理位置處于劣勢(shì)，距離有較大需求市場(chǎng)的上海、蘇南約400km，北京、天津約800km，因受運(yùn)輸成本、雞蛋保鮮時(shí)間限制，雞蛋外銷渠道不暢。

3　思路與對(duì)策

我市4縣區(qū)是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地，玉米、麩皮、豆餅、磷礦、貝殼、沙石資源豐富，價(jià)格低廉。2011～2013年，產(chǎn)蛋雞飼料平均價(jià)格比全省平均價(jià)格低0.06～0.12元。同時(shí)東部地區(qū)有大面積的鹽堿荒地或低產(chǎn)鹽堿農(nóng)田，東?？h及贛榆區(qū)西北部丘陵地區(qū)荒地、荒山、荒坡較多，土地資源十分豐富。因此發(fā)展現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢(shì)和潛力又切實(shí)可行。

3.1發(fā)展思路

我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)未來(lái)發(fā)展思路：充分發(fā)揮我市優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展并扶持符合未來(lái)發(fā)展方向、適度規(guī)模的現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)蛋產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)化。

（1）合理布局。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求推算，每2～3個(gè)農(nóng)村居民生產(chǎn)小組設(shè)置一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)，每個(gè)村設(shè)置3～5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)。因此，各地在規(guī)劃蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求統(tǒng)一布局，根據(jù)各村的大小、土地資源情況，合理設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)。

（2）適度規(guī)模。每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)，根據(jù)提供用地的大小，建設(shè)適度規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，中小型以存欄2～3萬(wàn)只為宜，較大型以存欄3～5萬(wàn)只為宜。在用地寬裕、防疫條件好、資金充足、管理水平高時(shí)可以考慮5～10萬(wàn)只規(guī)模。10萬(wàn)只以上建議不宜考慮。大型養(yǎng)殖企業(yè)或公司可以設(shè)多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)，但每個(gè)場(chǎng)點(diǎn)規(guī)模要控制在10萬(wàn)以內(nèi)?？傊?，未來(lái)我市要重點(diǎn)發(fā)展2～5萬(wàn)存欄量的現(xiàn)代化規(guī)模場(chǎng)戶。

（3）發(fā)展現(xiàn)代化蛋雞場(chǎng)。未來(lái)我市發(fā)展一批現(xiàn)代化蛋雞場(chǎng)，推動(dòng)全市蛋雞養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)?，F(xiàn)代化蛋雞場(chǎng)內(nèi)涵包括場(chǎng)建標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)設(shè)施自動(dòng)化、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)制度化、防疫規(guī)范化、雞場(chǎng)環(huán)境生態(tài)化、糞污處理無(wú)害化、產(chǎn)品綠色化、銷售網(wǎng)絡(luò)化。

3.2主要對(duì)策

（1）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。任何產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)管。充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，建立以政府為主導(dǎo)的行政協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)等實(shí)際情況，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向，合理調(diào)配土地等資源，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，構(gòu)建符合我市發(fā)展方向的蛋雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)培育扶持蛋產(chǎn)品加工、培養(yǎng)一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，搞活市場(chǎng)流通，疏通銷售渠道。

（2）制定優(yōu)惠政策，增強(qiáng)蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力。一是落實(shí)蛋雞養(yǎng)殖用地為農(nóng)業(yè)用地政策，對(duì)符合未來(lái)我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的新建、擴(kuò)建及蛋產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)用地實(shí)行優(yōu)惠政策。 二是積極協(xié)調(diào)金融信貸機(jī)構(gòu)，加大對(duì)蛋雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶的支持力度，建立蛋雞養(yǎng)殖信貸擔(dān)保中心，逐步解決養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）貸款難問(wèn)題。三是協(xié)調(diào)供電公司、自來(lái)水公司優(yōu)先幫助規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通電、通水，降低增容、用電、飲水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是鼓勵(lì)投資人合資建場(chǎng)，走共同發(fā)展的道路。五是鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中級(jí)職稱以上技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)辦場(chǎng)，并加大資金與項(xiàng)目支持的力度，培養(yǎng)一批新型畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的領(lǐng)頭人，推動(dòng)整體素質(zhì)的提高。

（3）加強(qiáng)管理部門服務(wù)和監(jiān)管，全力推進(jìn)蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化。畜牧主管部門要圍繞我市蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、緊緊把握發(fā)展方向，全力推進(jìn)規(guī)模場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控等方面的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)防疫監(jiān)管責(zé)任制和免疫效果監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生合格條件的審核，對(duì)不符合相關(guān)條件的一律停辦。加強(qiáng)對(duì)蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶用料、用藥等投入品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力，打造真正的綠色健康畜產(chǎn)品 ；加強(qiáng)對(duì)飼料市場(chǎng)、獸藥、疫苗市場(chǎng)的監(jiān)管，確保養(yǎng)殖戶用上放心藥、放心料、放心苗。

（4）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提高規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物疫病防控能力。強(qiáng)化規(guī)模場(chǎng)免疫效果監(jiān)測(cè)和免疫技術(shù)指導(dǎo)，不斷完善雞場(chǎng)的免疫程序，提高免疫質(zhì)量。強(qiáng)化病原學(xué)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，建立雞場(chǎng)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。

（5）加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控，提高蛋雞規(guī)模場(chǎng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。 畜牧主管部門要建立完善蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系 ，完善信息收集、綜合分析和及時(shí)發(fā)布制度 ，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)。主要根據(jù)苗雞價(jià)格走勢(shì)、補(bǔ)欄數(shù)量、市場(chǎng)需求變化及相關(guān)影響因素、疫情動(dòng)態(tài)等準(zhǔn)確預(yù)測(cè)下一個(gè)生產(chǎn)周期蛋產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)，提出市場(chǎng)調(diào)控預(yù)警指標(biāo)及應(yīng)對(duì)措施，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高蛋雞規(guī)模場(chǎng)戶應(yīng)對(duì)下一個(gè)生產(chǎn)周期市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，保障蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（6）加大資金投入，提高蛋雞規(guī)模場(chǎng)糞污處理能力。首先要制定相關(guān)政策扶持、獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展糞污處理。在畜牧業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方面要重點(diǎn)放在規(guī)模場(chǎng)糞污處理方面。其次要加大科技投入，集中科技力量開(kāi)展規(guī)模場(chǎng)糞污技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、處理設(shè)備與設(shè)施的創(chuàng)新、無(wú)害化處理后雞糞的加工與利用等，為規(guī)模場(chǎng)提供技術(shù)支持。蛋雞規(guī)模場(chǎng)要加大資金投入，更新生產(chǎn)設(shè)備，完善糞污處理設(shè)施。

連云港市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)能否擺脫目前困境，面向未來(lái)，闖出一條具有本市特色、符合現(xiàn)代發(fā)展方向的持續(xù)健康發(fā)展之路，離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和政策的扶持，離不開(kāi)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，更離不開(kāi)科技創(chuàng)新和新技術(shù)的應(yīng)用。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2015.07.084