摘要：池州市近期制定了茶葉綠色增產(chǎn)實施方案，總體要求以“綠色、增產(chǎn)、增效”理念為基本思路；以品牌化發(fā)展、調整優(yōu)化產(chǎn)品結構等為主要目標；完成茶園改造升級、實現(xiàn)茶葉綠色生產(chǎn)等目標。主推廣無性系良種、平衡施肥、綠色防控等技術。通過加強組織領導、注重示范引領、加大投入力度等保障措施，達到方案預定效果。

文獻標示碼：A

文章編號：1006-5768（2015）03-0103-02

〔收稿日期〕2015-08-07

池州作為安徽省五大重點產(chǎn)茶市之一，茶葉是池州出口創(chuàng)匯的拳頭農(nóng)產(chǎn)品。為貫徹落實2015年中央1號文件和省委1號文件精神，在轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，探索茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，現(xiàn)制定茶葉綠色增產(chǎn)實施方案。

1　總體要求

1.1 基本思路

圍繞“九華佛茶、祁門紅茶”兩大主導品牌，牢固樹立“綠色、增產(chǎn)、增效”理念，以茶葉綠色增長、茶農(nóng)穩(wěn)步增收、財稅持續(xù)增長為目標，調整、優(yōu)化生產(chǎn)結構，穩(wěn)定面積，提高產(chǎn)能，提升質量，增進效益，著力促進茶產(chǎn)業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。著重落實新建茶園標準化（無性系良種茶園）、茶葉生產(chǎn)綠色化（不施化肥和不打農(nóng)藥）、茶園作業(yè)機械化、茶葉加工節(jié)能清潔標準化、品牌推介效益最大化，促進全市茶葉品質單產(chǎn)提升、茶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。

1.2 主要目標

以九華佛茶和祁門紅茶品牌為引領，走品牌化發(fā)展的路子；以市場為導向，調整優(yōu)化產(chǎn)品結構，推進夏秋茶開發(fā)；以標準化生產(chǎn)為重點，大力推廣無性系良種茶園，推進綠色高效茶園、機采茶園建設和低產(chǎn)茶園、老茶園改造；強化綠色防控和茶葉質量安全；加強行業(yè)協(xié)會建設，重點培育龍頭企業(yè)甲級隊，推動茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，做大做強；加快推進網(wǎng)絡化營銷模式，利用農(nóng)展平臺、主流媒體、新興媒體，加大品牌宣傳推介力度；以開發(fā)茶多功能性為方向，引導茶葉生產(chǎn)、精深加工、茶文化、茶生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展。

力爭到2020年，全市茶園面積達2萬hm 2，其中無性系茶園面積達8000hm 2；茶葉產(chǎn)量達1.5萬t，一產(chǎn)產(chǎn)值達15億元；茶葉綠色生產(chǎn)達到100%（測土配方施肥比例達到100%，綠色防控技術覆蓋率達到100%），茶園科學施肥和安全用藥；茶園作業(yè)機械化達100%；改造和新建節(jié)能清潔標準化茶葉加工廠200座；加大品牌宣傳，使九華佛茶、祁門紅茶市場占有率提高1%。

1.3 主要任務

(1) 茶園改造升級行動穩(wěn)定現(xiàn)有的茶樹良種繁育基地，使出圃率達1億株苗以上，以東至茶樹良種場良種繁育基地為龍頭，推動貴池、石臺、青陽等地良種苗圃基地建設，使全市無性系良種茶苗出圃率達1億株。全市每年新建及改造無性系良種茶園666.67hm 2，在宜茶的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展無性系良種高效茶園，改造一老二稀三分散茶園，夯實茶園基礎。

(2)茶葉綠色生產(chǎn)行動遵循“預防為主，綜合防治”的植保方針，從茶園整個生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，綜合運用各種防治措施，發(fā)揮茶葉自身補償能力和自然天敵的控害作用，保持茶園生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性，將有害生物控制在允許的經(jīng)濟閾值以下。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范村為平臺，每年創(chuàng)建30個茶葉綠色生產(chǎn)示范點，輻射帶動全市茶葉綠色生產(chǎn)。

(3)茶葉機械化推進行動按照技術先進、科學適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的原則，不斷提高農(nóng)機化裝備水平。大力普及茶園機修、機剪、機耕、機采技術，茶園作業(yè)比率達到80%以上。鼓勵企業(yè)新建及改造茶葉節(jié)能型、清潔化、標準化茶葉加工廠，減少環(huán)境污染，降低生產(chǎn)能耗，確保節(jié)能高效、清潔衛(wèi)生。

(4)品牌效益提升行動充分發(fā)揮我市生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵和支持龍頭企業(yè)通過開展訂單生產(chǎn)、土地流轉、領辦合作社、構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等方式，建設集約化、規(guī)模化、標準化的茶葉原料生產(chǎn)基地；積極開展“三品一標”認證，保障加工原料需求，促進茶農(nóng)增收；加大夏秋茶開發(fā)力度，豐富花色品種，提高產(chǎn)品附加值；加強茶葉品牌營銷推介，推進“九華佛茶”品牌整合，開發(fā)以物聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村旅游、實地體驗為一體的綜合性服務產(chǎn)品，培育一批市場競爭力強的全國性和區(qū)域性知名品牌，不斷擴大品牌影響力和市場占有率。

2　主推技術

(1) 推廣無性系良種堅持需求導向，立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，生態(tài)循環(huán)利用。

(2) 推廣平衡施肥技術推廣測土配方施肥，優(yōu)化氮、磷、鉀配比，促進大量元素與中微量元素配合，實行精準施肥。擴大生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料。

(3)推廣綠色防控技術應用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術，預防控制茶樹病蟲發(fā)生危害。推廣應用生物農(nóng)藥。

(4) 推廣標準化栽培技術推廣合理密植技術，標準化行距，構建合理群體便于機械操作。

(5) 推廣茶園作業(yè)機械化技術

(6) 推廣茶葉加工節(jié)能清潔標準化技術

3　保障措施

3.1加強組織領導

市農(nóng)委成立茶業(yè)綠色增長行動領導組和技術指導組，加強茶業(yè)綠色增長行動的指揮協(xié)調和指導服務。與財政、農(nóng)機、科研、教學等有關部門加強協(xié)作，形成茶葉綠色增長行動的合力。各縣區(qū)要制定實施方案，出臺相關扶持政策，確保責任和任務落實。適時開展督查指導、現(xiàn)場觀摩等活動，縱深推進綠色增長行動。

3.2注重示范引領

按照布局合理、集中連片、規(guī)模推進、交通便利的原則，整合資源要素，層層開展茶業(yè)綠色增長創(chuàng)建活動，打造綠色增效的先行區(qū)。示范創(chuàng)建實行分級登記備案制度，做到“五有”，即：有示范標志、有創(chuàng)建方案、有責任主體、有扶持政策、有管理臺帳，切實提升茶業(yè)綠色增長創(chuàng)建水平，真正發(fā)揮綠色增長示范典型的宣傳、輻射和帶動作用。

3.3加大投入力度

落實農(nóng)機購置補貼政策，加大對茶葉生產(chǎn)加工新型主體的貸款扶持和綠色增產(chǎn)技術推廣與服務補助力度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等資金，優(yōu)先支持茶葉綠色增長行動。產(chǎn)茶縣（區(qū)）要整合項目資金，加大對茶葉綠色增產(chǎn)行動的支持。

3.4推進改革創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)走產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的路子，以茶為媒，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。引進物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，時時監(jiān)控農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)。拓寬企業(yè)融資模式，鼓勵企業(yè)進入資本市場直接融資。全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點，強化對土地承包經(jīng)營權的物權保護，做好土地流轉管理和服務，規(guī)范引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

3.5強化科技服務

健全基層農(nóng)技推廣服務體系，加強攻關研究、巡回指導和咨詢服務完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶制度，提升公益性服務能力。扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等實體經(jīng)濟主體，強化綠色防控和節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水等綠色增產(chǎn)關鍵技術培訓。推行合作式、訂單式、托管式等模式，開展農(nóng)機作業(yè)、科技、植保、水利、農(nóng)資供應、產(chǎn)品購銷等專業(yè)化服務，鼓勵全程社會化服務。

（責任編輯：蔣文倩）