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蒙疆時的土地契約書
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“蒙古聯(lián)盟自治政府”成立于1937年10月27日。那天,日本關(guān)東軍參謀長東條英機(jī)飛臨呼和浩特市,主持召開所謂的“第二次蒙古大會”,提出了“嚴(yán)防共產(chǎn)、民族協(xié)和”的基本方針,就這樣,這個偽政權(quán)就在日本侵略者的卵翼下開始了運轉(zhuǎn)。呼和浩特市的老百姓為了簡便,當(dāng)時就稱其為“偽蒙疆”。其辦公地點大體就在綏遠(yuǎn)將軍衙署及以西一帶。
雖然這個偽政府反共反人民,出賣祖國和民族利益,但其印刷設(shè)備由于得到了日本企業(yè)的支持,所以印刷質(zhì)量遠(yuǎn)高于同時期我黨根據(jù)地的印刷品。
比如我手上的這張土地契約書,無論其紙張還是印工,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國民政府所印制的一些東西,如果用收藏界的話講,那是品相完好,印工一流。而我最欣賞的是它的印跡清楚,字形工整。
契約書高約33厘米,寬約30厘米。先看內(nèi)容,自右邊豎排依次為:
立賣不動產(chǎn)契約書人張夜山今經(jīng)中人說允情愿將領(lǐng)名張連山與謝丑小名下永久管業(yè),至坐落段至價格等項詳列于左,其價宜當(dāng)眾付訖,如有段至不清及其它糾葛情事,統(tǒng)由權(quán)利原有人負(fù)責(zé),至權(quán)利取得人依法投稅,為此,立契約為證。
這段文字是說有個叫張夜山的人有地產(chǎn)要賣于張連山和謝丑小,如出現(xiàn)糾紛,概由原主張夜山打理,賣于新的權(quán)利人后要依法投稅。
再看后邊,有“不動產(chǎn)種類”一欄,“等則或間數(shù)”“坐落段數(shù)”“價格”“所得權(quán)利存續(xù)期間”等,分別著錄為“地產(chǎn)、下地、站村北、9元7角2、現(xiàn)交”等。
然后是傳統(tǒng)地契所必有的項目“四至”,即土地的四方邊界。
值得玩味的是它后邊接著是“原有額數(shù)”為五畝,出賣額數(shù),三分二厘四,原契張數(shù)為一張。
隨后是“圖及長寬丈尺”,繪有地的具體圖形并標(biāo)有尺寸。
下邊一欄寫有“權(quán)利原有人,張夜山”“權(quán)利取得人,
謝丑小”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,郭如意”,有私章,“介紹人,王巨財”,有私章,“中保人,韓高升”,有私章,“地鄰,東,謝貞貴,南,徐、李姓公路,西,尹三補在,北,賣主”“代字人,武貴”。
時間為成吉思汗紀(jì)元七三七年八月一日,經(jīng)查,公歷為1942年。
摘要欄外左邊列有“關(guān)于契約規(guī)程及匿稅罰金”,并規(guī)定(本契約書規(guī)定每張價格一角,不得額外勒索)。末尾有薩拉齊縣政府章。
契稅規(guī)程共有三條:
一、典賣契稅率按典賣價征收百分之三到百分之六。
二、契約成立限三個月內(nèi)稅契,如逾限一個月按應(yīng)納稅額遞加十分之一,加至十分之九為止。
三、繳納契稅如有匿報契價情事,除契約另換契紙補繳短納稅額外,應(yīng)處以左列罰金。
1.匿報契價未滿十分之三者按應(yīng)納額十分之六處罰。
2.匿報契價十分之三以上者按應(yīng)納稅額十分之七處罰。
3.匿報契價十分之四以上,按應(yīng)納稅額十分處罰。
4.匿報契加十分之五以上者,按應(yīng)納稅額一倍處罰。
我們知道,偽蒙疆政權(quán)建立后,一開始就是日本帝國主義實行“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”和經(jīng)濟(jì)掠奪的重要基礎(chǔ)。在政治上,他們的主張則是“親日防共、民族協(xié)和,改善民生為理想,努力建設(shè)東亞新秩序”。
因此,從1937年11月設(shè)立蒙疆銀行后,便大量發(fā)行“蒙疆銀行卷”。從而達(dá)到全面控制蒙疆地區(qū)金融的目的。在農(nóng)村土地管理方面同樣巧取豪奪,以“契約書”“土地清查訖證”等多種形式控制農(nóng)村城鎮(zhèn)土地稅源,瘋狂掠奪百姓資財,以滿足日偽政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各方面需求。在前面我們所舉的“契約書”中,“契約規(guī)程及匿稅罰金摘要”就是很好的證明。
就是說,蒙疆政府制定這樣的稅率超過了綏遠(yuǎn)民國時期都統(tǒng)制時的稅率百分之三到百分之五,這勢必引起百姓民眾的怨憤和抵制,其結(jié)果不是拒繳就是匿稅,正如《左傳》所言:“民聞公命,如逃寇仇?!钡蔷芙坏目赡苄圆淮螅驗槟憔褪悄莻€地方、那個村子里的人,一出門父老鄉(xiāng)親都知道,甚至出村時狗都要上前打招呼,何況那些地保地丁呢?他們沒有必要替你扛著,一來因他要吃飯,二來你也沒有賄賂他,所以不能成交。那么只能逃稅,逃稅的辦法最普遍的就是五畝地報成三畝,當(dāng)局來征稅如不丈地,只能按三畝收稅,這樣那兩畝便可逃過。
我看過很多明清以來的紅契、白契、官契,但像偽蒙疆政府這樣決定土地稅則,并以懲治逃稅為名而定下那么多罰則的還不多見。這件實物說明,在偽蒙疆統(tǒng)治下的廣大鄉(xiāng)村,百姓怨聲載道,不堪欺凌,但又無可奈何,只能做待宰的羔羊,讓其勒索。另外,從稅收罰則的背后也可看出,這個偽政權(quán)的虛弱本性。他們根本沒有執(zhí)政的自信,因為百姓同他們是相背而行,百姓無時無刻不用自己的辦法來對抗偽政權(quán),這實在是一個政權(quán)和百姓關(guān)系的明證。
這樣一個政權(quán)肯定是短命的。因為百姓不擁護(hù)它,反而對抗它,偽蒙疆政府的曇花一現(xiàn)早已證明了一條歷史的鐵律——苛政如虎,百姓抗之;逆流而動,百姓滅之!
內(nèi)蒙古建成區(qū)域地震應(yīng)急數(shù)據(jù)信息中心
自治區(qū)地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺歷經(jīng)一年多的建設(shè),于日前順利通過驗收。這標(biāo)志著內(nèi)蒙古區(qū)域地震應(yīng)急數(shù)據(jù)信息中心建成。
區(qū)域地震應(yīng)急數(shù)據(jù)信息中心包括基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)兩項建設(shè)內(nèi)容。技術(shù)系統(tǒng)主要由核心機(jī)房及輔助設(shè)施組成,以云架構(gòu)設(shè)計理念為引導(dǎo),與新一代數(shù)據(jù)中心接軌。
“信息中心兼顧當(dāng)前實際應(yīng)用和今后長遠(yuǎn)發(fā)展,實現(xiàn)了地震局核心網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化重構(gòu)、打造健康綠色數(shù)據(jù)中心的目標(biāo)?!弊灾螀^(qū)地震局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該信息中心投入使用后,將作為國家防震減災(zāi)的區(qū)域信息節(jié)點,發(fā)揮重要的作用。
內(nèi)蒙古首座抽水蓄能電站4臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電
6月24日,呼和浩特抽水蓄能電站4號機(jī)組順利完成歷時16天的調(diào)試試驗內(nèi)容并投產(chǎn)。至此,內(nèi)蒙古第一座大型抽水蓄能電站——呼和浩特抽水蓄能電站4臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。
呼和浩特抽水蓄能電站工程于2006年12月開工建設(shè),按2005年底價格水平測算,工程靜態(tài)總投資49.34億元,動態(tài)總投資56.43億元。呼和浩特抽水蓄能電站樞紐由上水庫、下水庫、引水系統(tǒng)、地下廠房等4大樞紐工程組成。上水庫工程、地下廠房系統(tǒng)洞室工程、下水庫攔河壩正常運用洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇,下水庫攔沙壩和泄洪排沙洞的正常運用洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。電站總裝機(jī)容量為120萬千瓦,安裝4臺單機(jī)容量為30萬千瓦的混流可逆式水輪機(jī)組,設(shè)計年抽水用電量26.77億千瓦時,年發(fā)電量20.07億千瓦時。
電站建成后對蒙西電網(wǎng)具有調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、備用和黑啟動等多種功能,保障蒙西電網(wǎng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行,為蒙西電網(wǎng)風(fēng)能、太陽能等新能源消納提供更大的空間。
呼和浩特抽水蓄能電站1號機(jī)組于2014年11月10日投產(chǎn)發(fā)電,2014年12月26日2號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,2015年6月9日3號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。機(jī)組投產(chǎn)以來,各工況運行正常,轉(zhuǎn)換順利,滿足電網(wǎng)調(diào)度需求。截至6月24日24點,本年累計發(fā)電量為15447.142萬千瓦時,抽水電量為19332.735萬千瓦時。
內(nèi)蒙古中西部高速公路全路段實現(xiàn)一卡通
6月17日,自治區(qū)中西部高速公路MTC聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)正式上線運行,一些主線收費站停運,全路段實現(xiàn)“一卡通”。
據(jù)悉,本次聯(lián)網(wǎng)的路段涉及蒙冀界至蒙寧界(G6高速)、城壕至棋盤井(G18榮烏高速)、二連浩特至豐鎮(zhèn)(G55二廣高速)、東勝西至蘇家河畔(G65包茂高速)、準(zhǔn)格爾至興和(S24準(zhǔn)興高速)、呼和浩特至殺虎口(S29呼朔高速)、呼和浩特至城壕(S31呼大高速)等。這標(biāo)志著內(nèi)蒙古高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作正式啟動,同時也為全區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費以及納入全國ETC網(wǎng)絡(luò)奠定了堅實基礎(chǔ)。另外,G18框框井主線、察汗淖主線、東勝南主線、S31黃河大橋主線、大路主線,S31與呼市繞城高速連接點白廟子等收費站將全部拆除,有效提高車輛通行能力,縮短行車時間。
專家為內(nèi)蒙古地質(zhì)工作影像數(shù)據(jù)庫項目點贊
“內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)工作影像數(shù)據(jù)庫建設(shè)”項目日前通過有關(guān)專家的中期審查,并得到好評。這些珍貴的影像資料真實記錄了內(nèi)蒙古地質(zhì)工作歷史發(fā)展進(jìn)程和重大成果。開展這樣的工作在全國國土資源系統(tǒng)尚屬首次。
內(nèi)蒙古是新中國地質(zhì)勘察工作開展最早的地區(qū),新中國第一份地質(zhì)勘察報告就誕生在白云鄂博礦。建國60多年來,經(jīng)過幾代地質(zhì)工作者的艱苦奉獻(xiàn),探明了大量的礦產(chǎn)資源,使內(nèi)蒙古成為我國重要的礦產(chǎn)資源基地。
與此同時,內(nèi)蒙古各相關(guān)單位和個人存有大量地質(zhì)工作老照片、膠片、錄像帶
內(nèi)蒙古:一卡通財政補貼惠及千萬人
6月8日,自治區(qū)財政廳傳出消息:截至2015年5月31日,內(nèi)蒙古通過一卡通發(fā)放的財政補貼資金達(dá)81.32億元,涉及120個大類的159項補貼,惠及全區(qū)1012萬人(次)。
從補貼資金來源看,中央和自治區(qū)發(fā)放的補貼資金為70.90億元,約占87%;盟市旗縣自行發(fā)放的補貼資金為10.42億元,約占13%。從補貼資金發(fā)放的對象看,惠農(nóng)惠牧補貼資金為70.35億元,約占87%;城鎮(zhèn)居民補貼資金為10.97億元,約占13%。這些財政補貼資金,是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和我國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的背景下發(fā)放的惠民資金,因而對于內(nèi)蒙古穩(wěn)增長、惠民生將發(fā)揮積極作用。等。僅自治區(qū)國土資源廳現(xiàn)存有黑白彩色相片、底片3萬余張,各種錄像帶400多盤,這些難得的珍貴資料面臨老化、缺失、損毀,急需采用現(xiàn)代新技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)整理并轉(zhuǎn)為數(shù)字化進(jìn)行長期保存。
為了將這些難得的原始影像資料得以永久保存,以告慰前人、激勵后人,內(nèi)蒙古地質(zhì)勘察基金于2014年5月設(shè)立該項目。目前,項目組工作人員正在積極收集、整理建國以來全區(qū)地質(zhì)工作各類攝影、錄像資料,并將其進(jìn)行掃描、修復(fù)、錄入、編目及數(shù)字化處理,建立影像數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng),該項目計劃2016年底完成。
10個專項規(guī)劃推動內(nèi)蒙古節(jié)能降碳
內(nèi)蒙古已先后出臺了10個重點專項規(guī)劃,推動全區(qū)實現(xiàn)節(jié)能降碳,提高了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境脆弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯,能源消費對煤炭的依賴度在80%以上,氣候變化問題成為內(nèi)蒙古未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。為此,內(nèi)蒙古把“著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”作為實現(xiàn)節(jié)能降碳的核心內(nèi)容之一,通過淘汰落后產(chǎn)能、加快旅游、物流、金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源效率提高,超額完成了“十二五”節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)。
2015年全國低碳日的主題是“低碳城市宜居可持續(xù)”,為此,自治區(qū)發(fā)改委發(fā)起了“美麗內(nèi)蒙古,低碳可持續(xù)”倡議。同時,內(nèi)蒙古啟動開展了首屆“低碳小天使”大型低碳倡議活動。