張麗輝

（遼寧省大連市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)，遼寧大連 116013）

做好畜牧業(yè)投入品監(jiān)管工作確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

張麗輝

（遼寧省大連市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)，遼寧大連 116013）

隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高。而畜牧業(yè)投入品是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭。為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，就要從畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)管力度。

1 畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1.1 做好許可后的監(jiān)管工作依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》，從飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)獲得許可后是否依法經(jīng)營、是否仍具備生產(chǎn)條件等方面入手，嚴(yán)格許可后管理，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的觀念，對(duì)不再具備生產(chǎn)條件及違法進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。

1.2 狠抓嚴(yán)查無許可進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)象依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》，對(duì)于不知道依許可才能進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)采取教育為主，告知其依法進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)于明知故犯、屢禁不止、生產(chǎn)違禁投入品和摻雜使假行為，必須嚴(yán)厲打擊，加大處罰力度；對(duì)于觸犯刑法的行為，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2 畜牧業(yè)投入品經(jīng)營環(huán)節(jié)

2.1 掌握畜牧業(yè)投入品經(jīng)營主體情況我們面對(duì)的畜牧業(yè)投入品經(jīng)營主體面廣量大、小而分散，經(jīng)營情況復(fù)雜。要規(guī)范經(jīng)營市場(chǎng)秩序，必須做到有的放矢，掌握經(jīng)營主體經(jīng)營活動(dòng)的基本情況。要掌握獸藥、飼料經(jīng)營主體的基本情況。以屬地化管理為原則，強(qiáng)化畜牧業(yè)投入品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

2.2 加緊實(shí)施畜牧業(yè)投入品備案制度加快實(shí)施畜牧業(yè)投入品備案管理制度的步伐，做到知情況、嚴(yán)管理、狠處罰。做好獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作，確保獸藥市場(chǎng)合法正規(guī)的經(jīng)營秩序。依法規(guī)范飼料經(jīng)營活動(dòng)，穩(wěn)定飼料經(jīng)營市場(chǎng)秩序。

2.3 建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度、經(jīng)銷臺(tái)帳制度和經(jīng)營檔案依

據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品經(jīng)營主體分類監(jiān)督，督促經(jīng)營者必須建立健全購銷臺(tái)賬與經(jīng)營檔案，記載其名稱、來源、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時(shí)間、銷售對(duì)象、銷售數(shù)量、經(jīng)手人等信息。這樣可有效規(guī)范投入品的銷售，延伸可追溯性。

2.4 嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動(dòng)利用媒體平臺(tái)、科技大集等形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高經(jīng)營主體依法經(jīng)營意識(shí)，使其知法守法。同時(shí)狠抓逆向管理，開展日常監(jiān)管及專項(xiàng)監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊，震懾不法分子，制止違法行為，穩(wěn)定畜牧業(yè)投入品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。

3 畜牧業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)

3.1 指導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)的進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)支撐部門要普及科學(xué)知識(shí)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，科學(xué)合理使用畜牧業(yè)投入品，形成良好的畜產(chǎn)品生產(chǎn)氛圍。要緊緊圍繞產(chǎn)品安全需要，加快制定符合本地生產(chǎn)實(shí)際的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，突出實(shí)用性，要讓廣大畜產(chǎn)品生產(chǎn)者真正看得懂、用得了、效果好。

3.2 規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)行為依據(jù)畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，督促畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，落實(shí)法律法規(guī)要求，依法建立健全生產(chǎn)檔案、用藥登記、休藥期等管理制度，切實(shí)把質(zhì)量安全控制措施落實(shí)到生產(chǎn)中去。

3.3 保護(hù)畜牧業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生態(tài)文明引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)使用我們有限的土地，在提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的同時(shí)，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。合理使用畜牧業(yè)投入品，減少重金屬等有毒有害物質(zhì)污染，加強(qiáng)畜牧業(yè)環(huán)保措施，降低畜牧業(yè)污染事故發(fā)生率，逐步建立畜牧業(yè)生態(tài)文明。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．05.032