蘇 蓉 杜小丹 胡 慶 王麗萍

(成都大學，四川 成都 610106)

大學理念，從“崇尚人文，注重理性”，到“教學與科研相統(tǒng)一”，再到“服務社會，多元開放”，經(jīng)歷了一個不斷文化覺醒和理念創(chuàng)新的過程。范海斯(CharlsVan Hise)就任美國威斯康星大學校長后，明確提出:“教學、科研和服務都是大學的主要職能。更為重要的是作為一所州立大學，它必須考慮每一項社會職能的實際價值。換句話說，它的教學、科研和服務都應考慮到州的實際需要。大學為社會，州立大學為州的經(jīng)濟發(fā)展服務?！保?］這無疑是拋棄以“自我為中心”、堅持以“服務區(qū)域發(fā)展為中心”的辦學理念。成都大學“十年跨越三步走”規(guī)劃的第一步，“2014-2018年，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重點突破，初步實現(xiàn)城市融合發(fā)展的特色大學”［2］，實現(xiàn)從外延拓展到以內(nèi)涵建設為重點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，把成都大學辦成“科學研究和技術(shù)研發(fā)水平較高，服務地方能力較強，在國內(nèi)有一定影響、主要辦學指標位居全省地方院校前列，具有鮮明應用性辦學特色的城市型綜合大學”。［3］這充分體現(xiàn)成都大學以“服務區(qū)域發(fā)展為中心”的辦學定位。成都大學面臨建設學校事業(yè)發(fā)展內(nèi)涵、提質(zhì)升位、彰顯特色，促進教學、科研、管理、服務等學校工作全方位改革與創(chuàng)新。因而，探索成都大學服務區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵及特征成為首要的邏輯選擇。

一、成都大學服務區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵

成都大學是成都市政府領(lǐng)導和管理、成都市政府財政投入舉辦的以省會所在地城市命名的高等學校。成都大學以“成都”命名，既代表著成都市的一張文化品牌，也代表著成都大學具有知識、人才、科技等方面的資源優(yōu)勢，更代表著成都大學“服務區(qū)域發(fā)展”的定位。成都大學服務區(qū)域發(fā)展定位重點包括了“人才培養(yǎng)培訓”和“科技研發(fā)”服務的內(nèi)涵。

(一)人才培養(yǎng)培訓服務內(nèi)涵

成都大學深入實施“人才強?！焙汀胺粘啥及l(fā)展”兩大戰(zhàn)略，始終圍繞高素質(zhì)應用型人才培養(yǎng)這一中心工作，完善富有成都大學特色的人才培養(yǎng)模式，人才培養(yǎng)培訓服務便有了自身充實的特定內(nèi)涵。

1.優(yōu)化的專業(yè)結(jié)構(gòu)。教育部明確指出:“高等院校尤其是地方高等院校，必須緊密地結(jié)合地方經(jīng)濟建設與發(fā)展的需要，科學地運用市場的調(diào)節(jié)機制，加強應用型學科專業(yè)建設，合理地調(diào)整并配置教育資源，積極設置主要面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、地方支柱產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)的應用型學科專業(yè)，為地方經(jīng)濟建設與發(fā)展輸送各種類型的應用性人才?！保?］

成都大學結(jié)合成都及全川發(fā)展需要，整合多學科，打造大平臺，拓寬專業(yè)口徑，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。以汽車產(chǎn)業(yè)、建筑工程、生物醫(yī)藥、電子信息、文化創(chuàng)意等平臺建設為核心，探索適應成都大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需要的人才培養(yǎng)模式改革。促進文、理、工專業(yè)的交叉、融合及不同專業(yè)的交叉培養(yǎng)。開設與服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、人文歷史等地緣因素相適應的相關(guān)課程。構(gòu)建涵蓋工學、文學、管理學、藝術(shù)學、經(jīng)濟學、法學、教育學、理學、醫(yī)學、農(nóng)學等學科門類的結(jié)構(gòu)合理、綜合性強的學科專業(yè)格局，形成與城市型綜合大學相適應的優(yōu)化的專業(yè)結(jié)構(gòu)模式，以適應各種類型的應用型人才培養(yǎng)模式的需要。這是人才培養(yǎng)培訓服務內(nèi)涵的根本體現(xiàn)。

2.堅持與企事業(yè)單位合作。重視與成都市龍頭企事業(yè)或特色企事業(yè)共同協(xié)商，建立各種互通有無、互利互惠的技術(shù)平臺，主動加強與企事業(yè)的溝通對接，加大科技研究、新產(chǎn)品開發(fā)等方面的產(chǎn)學研合作，這是成都大學培養(yǎng)各類應用型人才的必由之路。與企事業(yè)共建實驗實訓中心，設立各類實踐實習基地，選拔優(yōu)秀本科生進入科研團隊。探索建立聯(lián)合、訂單等培養(yǎng)模式，培養(yǎng)在職研究生及其他科技人員，更好滿足企事業(yè)發(fā)展對各類緊缺型人才和技能型人才的需求，更加體現(xiàn)成都大學服務區(qū)域發(fā)展人才服務的內(nèi)涵。如2013年以來，學校協(xié)同成都市教育局、旅游局、市委組織部、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、科協(xié)和各區(qū)縣等行政和企事業(yè)單位，開展成都市鄉(xiāng)村領(lǐng)導干部、中小學教師、幼兒教師、食品質(zhì)檢技術(shù)人員、軟件及各種行業(yè)資質(zhì)認證等人才培訓，達3萬余人次。2014年，學校與錦江區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，實施校地協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，依托各研究中心，發(fā)揮學科、科研特色與人才優(yōu)勢，為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)培訓急需人才，這是對人才培養(yǎng)培訓服務內(nèi)涵的有力注釋。

3.構(gòu)建終身教育體系。“科學技術(shù)的成果迅速運用到生產(chǎn)中，新技術(shù)、新產(chǎn)品迅速過時，生產(chǎn)工藝的不斷革新而造成行業(yè)變換，人在生產(chǎn)中的地位發(fā)生質(zhì)的變化”，這是現(xiàn)代生產(chǎn)不斷變革的顯著特點。無疑現(xiàn)代生產(chǎn)推動社會經(jīng)濟的急劇變化，促進人們的一切社會生活不斷改變，迫使人們不懈“充電”以適應社會發(fā)展而求得生存。因而就人的一生來說，從幼年到老年都是學習的過程。在這個過程中，自然應當重視幼年和青少年的教育，但也不能忽視成年和老年人的教育。把人一生中各級教育階段協(xié)調(diào)起來，地方高校服務區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建終身教育體系便是責無旁貸。成都大學設置繼續(xù)教育學院，開設不同層次和形式的成人學歷教育和各種非學歷提高、培訓教育;開辦學歷教育進修、自學考試、成人脫產(chǎn)提高及函授、夜大等多種形式的成人學歷教育及非學歷教育;體現(xiàn)學校面對區(qū)域發(fā)展，服務區(qū)域終身教育體系的構(gòu)建需要。結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，定期或不定期，緊密配合區(qū)域企事業(yè)及街道社區(qū)人才、科技等服務需要，開展社區(qū)教育、在職教育、大學后教育、繼續(xù)教育等社會教育活動，如婦幼保健、老年健身、專業(yè)講座、崗前培訓、技能培訓、理論培訓等等。如是這樣，校內(nèi)校外，地方高校與服務區(qū)域構(gòu)成全方位的終身教育體系。所以，構(gòu)建終身教育體系，是人才培養(yǎng)培訓服務內(nèi)涵的又一重要內(nèi)容。

(二)科技研發(fā)服務內(nèi)涵

成都大學深度參與地方重大項目建設，深化政企校、產(chǎn)學研合作，研發(fā)和轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果，幫助企事業(yè)攻堅、解難、脫危，為區(qū)域發(fā)展做出貢獻。這種科技研發(fā)服務定位又確立了自身應有的內(nèi)涵。

1.提升總體科技研發(fā)水平。科技研發(fā)是地方高校發(fā)展水平和教師教學水平的一個重要體現(xiàn)。對成都大學而言，根據(jù)自身科研發(fā)展的能力，瞄準前沿目標，積極參與國家、地方項目計劃，找到服務區(qū)域發(fā)展的切入點和結(jié)合點，實現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展服務的目標，從而不斷提升總體科技研發(fā)水平，為區(qū)域發(fā)展服務才有底氣、才有威信、才有自我生存的空間和時間。如“十二五”以來，成都大學總體科技研發(fā)水平逐步提升。一是科研立項平均每年增長60%;二是科研成果的轉(zhuǎn)化認可，僅2014年就獲專利授權(quán)56項，獲國家、省、市科技成果獎35項，其中“阿卡波糖原料和制劑生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”獲國家科技進步二等獎;三是專業(yè)論著數(shù)量質(zhì)量突出，僅2014年就出版專業(yè)著作80部，發(fā)表研究性論文1255篇，其中SCI、EI、CSSCI收錄152篇。成都大學取得的這些科技研究成果，充分展示了總體科技研發(fā)水平不斷提升，注釋了科技研發(fā)服務內(nèi)涵。

2.不斷增強服務區(qū)域科技研發(fā)能力。成都大學要增強服務區(qū)域科技研發(fā)能力，主動對接地方需要，發(fā)揮學校的特點，加強各科知識創(chuàng)新，開發(fā)高新技術(shù)。以促進科研服務于教學、服務于區(qū)域發(fā)展為重點，以科研工作的高水準、高質(zhì)量與多角度、多方位相結(jié)合為追求核心。著重從構(gòu)筑科研平臺、爭取高端項目、拓展經(jīng)費來源、提升精品科研成果數(shù)量、搭建交叉學科中心等方面開展工作。唯有這樣才能迅速增強成都大學服務區(qū)域科技研發(fā)能力，才能擴大成都大學服務區(qū)域發(fā)展的規(guī)模和影響，獲得社會效益，達到學校、企業(yè)和教師之間的“三贏”。有鑒于此，2012年以來，成都大學結(jié)合成都市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建服務平臺，成立成都研究院。研究院下設若干服務成都主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究中心，構(gòu)成省部級、省高校、校級梯隊結(jié)構(gòu)合理、與學科建設水平一致的科技平臺支撐體系。成都大學川抗所組建“新抗生素創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化研究協(xié)同創(chuàng)新中心”，獲四川省2011協(xié)同創(chuàng)新中心培育基地立項;聯(lián)合組建肉類加工省重點實驗室;啟動公共資源平臺和學科交叉中心建設。成都大學采取的這些有力措施，為推進和實施服務成都發(fā)展工程，不斷探索、不斷發(fā)展，服務區(qū)域科技研發(fā)能力不斷增強，再次注釋了科技研發(fā)服務內(nèi)涵。

3.凸顯特色學科和科技研發(fā)優(yōu)勢。加強特色學科建設，是地方高校發(fā)展的基礎。要辦好特色學科，則必須堅持地方性原則。辦學突出地方性，地方高校才談得上與區(qū)域發(fā)展有機結(jié)合，辦學特色才能彰顯出來。特色學科的建設，首先應該基于學校相應學科領(lǐng)域的實力和在區(qū)域中的影響力，其次應該基于學校學科門類布局和某時段發(fā)展重點的考慮。目前，需要在各級各類科研平臺和載體建設上進行全面布局和重點突圍，即每個學科或每個學院，都應該擁有至少省廳及以上科研平臺的存在，以鼓勵和督促學院科研活動的增多和涉及人員數(shù)量的擴展，同時，在具有區(qū)域優(yōu)勢或者縱向優(yōu)勢的學科領(lǐng)域或部門，考慮布局更高級別的科研基地或載體的存在。只有這樣，才能著力打造出自己的特色專業(yè)，才能提升培養(yǎng)規(guī)格，凸顯特色學科和科技研發(fā)優(yōu)勢，才能源源不斷地為區(qū)域發(fā)展輸送各類應用型人才。有鑒于此，成都大學大力加強品牌專業(yè)建設，如確定土木工程等12個專業(yè)為校級品牌專業(yè);推進“卓越計劃”，實現(xiàn)2014年教育、建筑與土木工程、護理、公共管理、漢語國際教育、控制工程等六個學科列為成都市重點學科目標;爭取到了成都市“微生物與生化藥學”省級重點學科歸口成都大學。通過加強品牌專業(yè)建設，成都大學在制藥、肉類加工、發(fā)酵工程、城鄉(xiāng)教育、數(shù)字動漫、材料與工程、藥物與臨床、藝術(shù)與科技融合等學科或?qū)I(yè)領(lǐng)域取得了突出的研究成果，凸顯了成都大學特色學科和科技研發(fā)優(yōu)勢，進一步注釋了科技研發(fā)服務內(nèi)涵。

二、成都大學服務區(qū)域發(fā)展的特征

特征是反應對象獨有的，或者反應該對象區(qū)別他對象的抽象特性和表征。認識和理解了成都大學服務區(qū)域應有的“人才培養(yǎng)培訓服務、科技研發(fā)服務”內(nèi)涵，還應當進一步認識成都大學服務區(qū)域發(fā)展凸顯的“服務范圍廣、產(chǎn)學研結(jié)合、四個‘堅持’”特征。

(一)服務范圍廣

隨著成都大學與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的緊密，成都大學服務區(qū)域的范圍自然拓展，更加寬泛。學校社會服務范圍的不斷拓寬，又決定了學校與社會特別是服務區(qū)域政治經(jīng)濟文化交流合作的趨勢。一方面，成都大學辦得好而且優(yōu)勢突出的學科或?qū)I(yè)，“有可能成為該地區(qū)的教育、科技、文化、知識產(chǎn)業(yè)，以至于對外交流的一個最大的中心”。［5］另一方面隨著優(yōu)勢學科或?qū)I(yè)服務區(qū)域最大中心的形成，成都大學又會根據(jù)本校的條件和實際，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展需要，不斷擴大為成都市特別是天府新區(qū)服務領(lǐng)域，如政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等，或地方政府、企業(yè)，新農(nóng)村、城鎮(zhèn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等各個領(lǐng)域。擴大的服務既有“人才培養(yǎng)培訓服務”，又有“為區(qū)域發(fā)展提供的各種形式的決策咨詢、各種科技研發(fā)和各種信息服務”，還有“為市民提供的附屬醫(yī)院醫(yī)療服務”，充分凸顯了成都大學服務區(qū)域發(fā)展“服務范圍寬”的首要特征。

(二)產(chǎn)學研結(jié)合

成都大學服務區(qū)域發(fā)展范圍的擴大，又決定了“產(chǎn)學研結(jié)合”是必由之路。這種選擇又決定了成都大學借助地域和學科優(yōu)勢，與企事業(yè)單位和政府部門簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動校院地科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)實體共建工作，圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，聯(lián)合企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)，促進成都大學科技成果在本地轉(zhuǎn)化，助力區(qū)域發(fā)展;同時，在學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺搭建、人才交流與合作、社會公共服務等方面開展合作，共同建設校地協(xié)同創(chuàng)新基地。各方本著“加強合作、共同促進、互利共贏”的原則，建立長效合作機制，既探索科技創(chuàng)新體制機制新途徑，也實現(xiàn)提升重點學科或?qū)I(yè)培育，從而提升自己的辦學水平。成都大學辦學水平的提升，更能吸引和利用區(qū)域內(nèi)各種社會優(yōu)勢資源，特別是研發(fā)人才和資金資源，從而又進一步達到促進成都大學教學科研和服務水平的提高，促進成都大學產(chǎn)學研更加緊密結(jié)合，實現(xiàn)科技研發(fā)優(yōu)勢或成果盡快轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，或“以成果轉(zhuǎn)化為依托，高新技術(shù)為源頭，新型產(chǎn)業(yè)化項目為主導，科技研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及人才培養(yǎng)為辦學特色”，有力推動地方經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步凸顯了成都大學服務區(qū)域發(fā)展“產(chǎn)學研結(jié)合”的第二個特征。

(三)四個“堅持”

成都市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，要把成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市，初步建成新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高的國家創(chuàng)新型城市，決定了成都急需發(fā)展相適應的五大特色產(chǎn)業(yè)——“高新技術(shù)、城鄉(xiāng)建設、旅游文化、商業(yè)金融和生態(tài)保護”［6］。所以，作為成都大學要服務區(qū)域發(fā)展以求“自我生存”，就必須與時俱進，緊密結(jié)合成都戰(zhàn)略發(fā)展需要，做出四個“堅持”的選擇，即堅持緊密結(jié)合成都市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“開展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，新農(nóng)村建設、人口與發(fā)展等重大戰(zhàn)略問題的研究”選擇;堅持將成都地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換視為人才培養(yǎng)，專業(yè)或?qū)W科結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技研發(fā)立項的重要指標依據(jù)選擇;堅持將成都地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次性視為人才培養(yǎng)及科技研發(fā)目標定位的重要根基選擇;堅持將成都地區(qū)產(chǎn)業(yè)的細分化視為人才培養(yǎng)及科技研發(fā)類型定位的重要依據(jù)選擇。四個“堅持”選擇，是成都大學把握未來人才科技需求的趨勢，實現(xiàn)人才的優(yōu)化培養(yǎng)及科技的最佳開發(fā)，凸顯成都大學服務區(qū)域發(fā)展的第三個特征。

總之，我們只有明確成都大學服務區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵及特征，才能夠主動培養(yǎng)適應地方發(fā)展與產(chǎn)業(yè)市場需求，“下得去、留得住、用得上”，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級應用型人才;才能夠主動發(fā)揮成都大學的科技研發(fā)優(yōu)勢，研發(fā)支撐地方產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展的科技成果，為區(qū)域發(fā)展提供有效的人才科技支撐;才能夠主動凝練與突出成都大學自身的特色與優(yōu)勢，更好地促進成都大學與地方人才、科技、產(chǎn)業(yè)及社會之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)成都大學與區(qū)域發(fā)展良性互動，才能求得“自我生存”，最終實現(xiàn)成都大學“十年跨越三步走”規(guī)劃的宏偉藍圖。

［1］ 肖海濤.大學的理念［M］.武漢:華中科技大學出版社，2001.

［2］ 成都大學王清遠校長談第三次創(chuàng)業(yè).十年跨越三步走改革創(chuàng)新謀新篇［EB/OL］.http://news.cdu.edu.cn/index.php?m=news＆a=show＆news-id=16977，2014-07-17.

［3］ 成都大學“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃.成大校［2011］44號.

［4］ 教育部《關(guān)于做好普通高等學校本科學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》［EB/OL］.http://www.edu，cn/20041123/3121608.shtml，2009-03-18.

［5］ 翁慶余.略議新世紀高等教育職能［J］.中國高教研究，2001(9).

［6］ 成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要［EB/OL］.http://opinion.chengdu.cn/topic/2011-04/11/content-691659.html，2011-04-11.