上蔡縣：以水興農(nóng)農(nóng)業(yè)興

河南省上蔡縣一個(gè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地11萬公頃。近年來，上蔡縣將農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加快三農(nóng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的頭等大事，并列入政府重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，研究制定加快水利發(fā)展的中長期規(guī)劃，組織縣水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、土管、農(nóng)辦等部門建立聯(lián)席辦公制度，要求各部門制定規(guī)劃時(shí)盡量集中連片治理，以整合各部門資金，提高規(guī)模效益。

農(nóng)田水利建設(shè)投資大，怎樣才能破解錢從哪里來的問題？上蔡縣自有辦法。一是積極爭取項(xiàng)目資金。緊緊抓住國家加大對(duì)水利建設(shè)投入的機(jī)遇，2014年冬至2015年春，該縣爭取到的國家重點(diǎn)項(xiàng)目資金達(dá)24 868.25萬元。二是增加縣鄉(xiāng)財(cái)政投入。2013年，該縣需匹配國家項(xiàng)目縣級(jí)配套資金447.25萬元，其中高效節(jié)水灌溉示范縣項(xiàng)目資金300萬元，“新增千億斤糧食生產(chǎn)能力”項(xiàng)目147.25萬元，已經(jīng)全部足額落實(shí)到位。同時(shí)，該縣認(rèn)真落實(shí)從土地出讓金中提取10%資金用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，拿出600萬元專項(xiàng)資金對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）拿出260萬元，用于鄉(xiāng)、村水田林路治理中的機(jī)械租賃、用工補(bǔ)助等。三是引導(dǎo)群眾和社會(huì)投資。利用“4+2”工作法和“一事一議”的辦法，發(fā)動(dòng)群眾參與公益設(shè)施建設(shè)，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引民間資本投資。

農(nóng)田水利建設(shè)功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)。2013年，上蔡縣全年糧食總產(chǎn)量達(dá)9.97億千克，連續(xù)11次被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。2013年，該縣重點(diǎn)實(shí)施了“新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)”項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉示范縣建設(shè)項(xiàng)目等一系列農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共規(guī)劃農(nóng)田水利精品區(qū)0.85萬公頃。●

來源：河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)