近期儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新聞

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》中發(fā)〔2015〕9號(hào)

2015年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。本次電力改革的要點(diǎn)是：管住中間，放開(kāi)兩頭，開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革，形成多元化電力交易格局，開(kāi)展需求側(cè)管理和能效管理，提高可再生能源利用比例等。

此外，《意見(jiàn)》指出，深化電力體制改革的重點(diǎn)和路徑是：在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu)，有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃；推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行；繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國(guó)國(guó)情的輸配體制的研究；進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。

發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2015年3月23日，為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》的內(nèi)容，改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)清潔能源持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局下發(fā)了《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，各?。▍^(qū)、市）政府主管部門(mén)組織編制本地區(qū)年度電力電量平衡方案時(shí)，應(yīng)采取措施落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下，全額安排可再生能源發(fā)電。主要內(nèi)容包括：① 統(tǒng)籌年度電力電量平衡，積極促進(jìn)清潔能源消納；② 加強(qiáng)日常運(yùn)行調(diào)節(jié)，充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開(kāi)拓市場(chǎng)空間；③ 加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，通過(guò)移峰填谷為清潔能源多發(fā)、滿發(fā)創(chuàng)造有利條件；④ 加強(qiáng)相互配合和監(jiān)督管理，確保清潔能源多發(fā)、滿發(fā)政策落到實(shí)處。

國(guó)家能源局下達(dá)《2015年光伏發(fā)電建設(shè) 實(shí)施方案的通知》

2015年3月16日，國(guó)家能源局下發(fā)了《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》，明確2015年全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模為1780萬(wàn)千瓦，這一數(shù)字遠(yuǎn)超行業(yè)內(nèi)預(yù)期。

通知指出，國(guó)家能源局不再對(duì)地面光伏電站、分布式光伏電站的具體規(guī)模做出限定，交由地方自行申報(bào)；屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用地面分布式光伏項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模。

去年，全年計(jì)劃新增14 GW光伏裝機(jī)，其中，光伏電站6 GW，分布式光伏8 GW，而據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年光伏裝機(jī)實(shí)際新增10.6 GW，光伏電站超額完成目標(biāo)，達(dá)到8.55 GW，分布式光伏卻只有2.05 GW的裝機(jī)。

IRENA發(fā)布2030年儲(chǔ)能路線圖

IRENA對(duì)儲(chǔ)能規(guī)模的預(yù)測(cè)是基于對(duì)IRENA的Remap 2030的研究，該研究預(yù)測(cè)全球可再生能源的比例將從2010年的20%增長(zhǎng)到2030年的40%；預(yù)計(jì)400～600 GW的儲(chǔ)能容量來(lái)消納和平衡這些可再生能源的增加，而其中的325 GW將來(lái)自抽水蓄能，但是隨著電動(dòng)汽車(chē)的增加，電池儲(chǔ)能也將飛速發(fā)展。預(yù)計(jì)鋰離子儲(chǔ)能的容量將從2012年的100 MW增加到2020年的25 GW，2030將達(dá)到150 GW。

另外，德國(guó)也發(fā)布了一份報(bào)告支撐IRENA的理論。報(bào)告提出，在保守假設(shè)且沒(méi)有激勵(lì)政策的情況下，通過(guò)使用模型顯示，儲(chǔ)能帶來(lái)的增量成本將在5年內(nèi)從目前的約14歐分/(kW·h)降低至約2歐分/(kW·h)。

全國(guó)工商聯(lián)向兩會(huì)提交《關(guān)于扶持光熱發(fā)電商業(yè)化示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的提案》

2015年3月3日，中海陽(yáng)能源集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合首航節(jié)能光熱技術(shù)股份有限公司、中廣核太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)有限公司等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)向全國(guó)兩會(huì)提交了共同起草的《關(guān)于扶持光熱發(fā)電商業(yè)化示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的提案》，旨在推動(dòng)光熱發(fā)電商業(yè)化示范項(xiàng)目的建設(shè)，呼吁扶持光熱發(fā)電商業(yè)化示范項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，盡快出臺(tái)系統(tǒng)的政策扶持框架，具體建議如下。

（1）盡快出臺(tái)《太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目技術(shù)要求及申請(qǐng)報(bào)告大綱》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大綱》），以指導(dǎo)我國(guó)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，使我國(guó)光熱發(fā)電商業(yè)化示范項(xiàng)目的申請(qǐng)開(kāi)發(fā)有章可循。2014年國(guó)家能源局已組織對(duì)《大綱》進(jìn)行了征求意見(jiàn)討論，但至今未能形成終稿予以發(fā)布，建議2015年內(nèi)盡快研究出臺(tái)。

（2）加大政策激勵(lì)。將光熱發(fā)電納入國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持范疇。國(guó)家國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2015年1月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立400億元的國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，孵化和培育面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，建議將光熱發(fā)電納入該基金支持范疇。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)光熱發(fā)電的政策激勵(lì)力度，出臺(tái)“一攬子”優(yōu)惠政策。對(duì)于年內(nèi)即將到期的企業(yè)所得稅“三免三減半”、增值稅“減半征收”的稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)給予延期。

（3）明確電價(jià)政策出臺(tái)時(shí)間表。建議就2020年前建成投產(chǎn)光熱電站，按儲(chǔ)能級(jí)別設(shè)定上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)：配備7.5小時(shí)以上儲(chǔ)能項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)1.3元，配備4小時(shí)以上儲(chǔ)能項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)1.25元，配備1小時(shí)以上儲(chǔ)能電價(jià)1.20元，無(wú)儲(chǔ)能電價(jià)1.15元，電價(jià)補(bǔ)貼期限為25年。

（4）創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式。國(guó)家有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)從政策保障、法律法規(guī)、價(jià)格體系、參與者合同標(biāo)準(zhǔn)等各方面制定相關(guān)政策，完善光熱發(fā)電領(lǐng)域公私合作（PPP）融資模式的具體操作規(guī)程。

Saft在中東油田獲得1千萬(wàn)美元的電池項(xiàng)目

2015年3月25日，Saft對(duì)外消息稱(chēng)，公司已與Kentz簽訂了大約1千萬(wàn)美元的合同，向其提供Sunica.plus電池，配備太陽(yáng)能發(fā)電裝置，應(yīng)用在卡塔爾石油公司的Dukhan油田，為井上工業(yè)控制系統(tǒng)和抗腐蝕系統(tǒng)提供儲(chǔ)能和備用電源。預(yù)計(jì)未來(lái)兩年，還將有40000套鎳系的Sunica.plus電池部署在油田的775個(gè)油井中。

Kentz作為一家全球工程專(zhuān)業(yè)解決方案提供商，是加拿大SNC-Lavalin集團(tuán)的成員，目前正與卡塔爾石油公司履行一份價(jià)值1.9億美元的合同，為卡塔爾石油公司所轄的油田提供一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集（SCADA）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

SDG&E整合EV和儲(chǔ)能，參與加州能源 和輔助服務(wù)市場(chǎng)

2015年2月24日，San Diego Gas & Electric發(fā)布消息稱(chēng)，將整合所轄區(qū)域內(nèi)的儲(chǔ)能系統(tǒng)和EV作為調(diào)頻資源，參與CAISO能源市場(chǎng)。SDG&E也成為第一個(gè)整合EV資源參與加州能源零售市場(chǎng)的公共事業(yè)單位，探索電動(dòng)汽車(chē)如何同時(shí)為用戶和電網(wǎng)創(chuàng)造價(jià)值，研究如何大規(guī)模的整合分布式儲(chǔ)能容量參與電力零售市場(chǎng)，調(diào)節(jié)可再生能源發(fā)電。

項(xiàng)目的其它參與方包括Shell Oil Products US （Shell）、Matthew Tipper、VP Alternative Energies，該項(xiàng)目將于2015年底結(jié)束。

項(xiàng)目將在San Diego County的5個(gè)不同地點(diǎn)整合固定式儲(chǔ)能系統(tǒng)與EV的充電需求，由軟件遠(yuǎn)程控制，以同時(shí)實(shí)現(xiàn)平衡充電需求和為電網(wǎng)提供需求響應(yīng)服務(wù)。

項(xiàng)目將充電行為與能源零售價(jià)格之間掛鉤。如果用戶承諾在高電價(jià)時(shí)段不充電，與傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)類(lèi)似，也將獲得該時(shí)段的邊際能源價(jià)格。

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》

2015年2月25日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式發(fā)布《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》，明確將在城市新建社區(qū)、城市既有社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，探索形成符合實(shí)際、各具特色的低碳社區(qū)建設(shè)模式。

對(duì)城市新建社區(qū)試點(diǎn)的低碳能源系統(tǒng)建設(shè)方案如下。① 常規(guī)能源高效利用。有條件的地區(qū)應(yīng)積極利用工業(yè)余熱或采用冷熱電三聯(lián)供。② 可再生能源利用設(shè)施。鼓勵(lì)可再生能源豐富的試點(diǎn)社區(qū)，積極建設(shè)太陽(yáng)能光電、太陽(yáng)能光熱、水源熱泵、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源利用設(shè)施；采用太陽(yáng)能路燈、風(fēng)光互補(bǔ)路燈，在公交車(chē)站棚、自行車(chē)棚、停車(chē)場(chǎng)棚等建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)；鼓勵(lì)利用生物質(zhì)能、地?zé)崮艿冗M(jìn)行集中供暖；鼓勵(lì)構(gòu)建智能微電網(wǎng)系統(tǒng)。

對(duì)城市既有社區(qū)試點(diǎn)的能源基礎(chǔ)設(shè)施改造方案如下。① 優(yōu)化能源供應(yīng)系統(tǒng)。在有條件的社區(qū)，優(yōu)先推廣分布式能源和地?zé)帷⑻?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源；對(duì)周邊區(qū)域有工業(yè)余熱的社區(qū)，供暖系統(tǒng)優(yōu)先采用工業(yè)余熱；鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以合同能源管理模式投資社區(qū)節(jié)能改造。② 推廣利用新設(shè)備新技術(shù)。鼓勵(lì)在社區(qū)改造中選用冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵、太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)安裝太陽(yáng)能熱水裝置，實(shí)施陽(yáng)光屋頂、陽(yáng)光校園等工程；在供熱系統(tǒng)節(jié)能改造中，鼓勵(lì)采用余熱回收、風(fēng)機(jī)水泵變頻、氣候補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)，推廣新型高效燃煤爐具。

對(duì)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)低碳能源系統(tǒng)的建設(shè)方案如下。① 能源供應(yīng)系統(tǒng)。在沿海、草原牧場(chǎng)等風(fēng)能資源豐富區(qū)域，推廣中小型風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)光互補(bǔ)等技術(shù)應(yīng)用。② 節(jié)能低碳設(shè)施和設(shè)備。推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能采暖設(shè)備、小型光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏大棚以及節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、低碳農(nóng)業(yè)設(shè)施。

（本欄目?jī)?nèi)容由中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟www.cnesa.org提供）