周德倉，王亮

（西藏民族學(xué)院新聞傳播學(xué)院 陜西咸陽 712082）

多元傳播主體下的西藏對外傳播框架

周德倉，王亮

（西藏民族學(xué)院新聞傳播學(xué)院 陜西咸陽 712082）

西藏地方在中國對外傳播中處于維護國家主權(quán)完整、反分裂斗爭的前沿。通過西藏對外傳播體系的研究，可以增強西藏對外傳播的力量，扭轉(zhuǎn)國外對西藏報道的不實與歪曲，提升中國國家整體形象。本文在探討“西藏對外傳播”定義的基礎(chǔ)上，將西藏地方對外傳播的體系中政府、媒體、企業(yè)、社會組織以及個人等對外傳播主體活動進行了梳理，提出西藏對外傳播主體多元化的觀點，并對西藏對外傳播現(xiàn)有框架進行評價，給出建議。

西藏；對外傳播；多元化主體

“對外傳播”已經(jīng)成為成熟的專業(yè)名詞并得到研究。國內(nèi)學(xué)者在“對外傳播”這一研究領(lǐng)域已經(jīng)有所探索。甘險峰在其博士論文中將“對外傳播”界定為：通過中國人自主創(chuàng)辦或者境外人士合辦的報紙、刊物、廣播、電視、通訊社、網(wǎng)站等傳播媒體，以境外人士為主要傳播對象，針對境外受眾的特點和要求，以讓世界了解中國為目的而進行的新聞傳播”。[1](P7)這一定義將對外傳播主要確定為大眾媒體的對外傳播。《當(dāng)代對外傳播》作者郭可在書中認可甘險峰所下的定義，將對外傳播焦點放在了大眾媒介的傳播活動上。

按照建立在人類傳播五個基本類型基礎(chǔ)上的一般理論，即人內(nèi)傳播、人際傳播、組織傳播、群體傳播、大眾傳播，結(jié)合西藏地方對外傳播在整個國家的特殊地位，我們認為隨著新媒體時代的到來，信息傳播方式出現(xiàn)了多種方式、多種渠道，西藏對外傳播主體不應(yīng)該僅僅局限在政府或者媒體，而應(yīng)該實現(xiàn)多元化的傳播主體。故我們對“西藏對外傳播”這一日趨成熟的術(shù)語可以下個簡單的定義，就是以政府、媒體、社會組織、企業(yè)以及個人作為傳播主體，以其他國家或地區(qū)所關(guān)注的西藏議題為主要傳播內(nèi)容，針對國外受眾的接受心理，采取各種傳

播渠道和手段對國外受眾進行的傳播活動。關(guān)于西藏的傳播活動可以分為國外涉藏傳播、中國國家對外傳播西藏、西藏地方對外傳播，其中后兩者站在傳送主體的角度屬于西藏對外傳播概念范疇，而這三者都是西藏對外傳播的研究對象。

解放后至文革結(jié)束前，西藏對外傳播基本上是國家層面的對外傳播。黨和政府成為對外傳播的唯一主體，媒體作為黨和國家的“喉舌”，是對外傳播最主要的平臺。本文就當(dāng)前西藏對外傳播的現(xiàn)有框架進行分析，有助于我們進一步準(zhǔn)確地把握西藏對外傳播體系，更好的將主體資源進行合理配置。

一、多元化的西藏對外傳播主體

（一）政府：“演員”與“導(dǎo)演”的雙重角色

政府的對外傳播活動一般叫做外宣工作。政府在對外傳播中具有多重身份，它既是對外傳播主體，又是其他對外傳播主體的把關(guān)人和管理者，推動著其他對外傳播主體的活動。所以，政府作為傳播主體，實際上扮演了“演員”與“導(dǎo)演”的雙重角色。西藏以其特殊的對外傳播戰(zhàn)略地位，當(dāng)然地成為中央及西藏地方政府對外傳播的重要對象。國家領(lǐng)導(dǎo)人及其下屬各相關(guān)對外傳播職能機關(guān)，通過政府的外交活動（地方政府的外事訪問），如對國外民眾的公共外交，對國外政府、政黨、各種社會團體的接待、接見等常規(guī)性外事活動，發(fā)出政府最權(quán)威的、具有法律效力的信息。隨著中國整體對外傳播事業(yè)的發(fā)展，中央政府和西藏地方政府對外傳播的形式有了一些變化，如政府建立新聞發(fā)言人制度、舉辦中國西藏文化周，中央政府發(fā)表西藏白皮書、開辦關(guān)于西藏的會展等相關(guān)活動，產(chǎn)生了多渠道、多形式的對外傳播活動。政府的傳播主體包括中央和西藏地方黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)人傳播，國務(wù)院新聞辦公室、外交部新聞司、國家統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委以及中國外文出版發(fā)行事業(yè)局等對外傳播部門。

相對于國家層面而言，西藏地方對外傳播有講述西藏故事的天然地域優(yōu)勢。西藏地方的對外傳播無法離開各級政府的參與，各級政府不但是西藏對外傳播的信息發(fā)布者，還是信息發(fā)布的管理者，影響著西藏對外傳播的整體效力。西藏地方政府作為對外傳播主體主要有西藏自治區(qū)黨和政府的相關(guān)職能機構(gòu)、西藏外宣辦、西藏各級外事部門等。

（二）媒體：已成體系，承擔(dān)主體與載體的雙重任務(wù)

媒體作為對外傳播主體，有其龐大的對外傳播體系。其他傳播主體主要通過媒體這一平臺對外傳播，但媒體本身也具有西藏對外傳播的主體能力。中央及西藏地方媒體承擔(dān)著重要的傳播載體和主動對外傳播的雙重任務(wù)。媒體作為西藏對外傳播主體主要包括通訊社、紙媒、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體以及海外華人華僑主辦的華文媒體等。下面主要將與西藏對外傳播有直接關(guān)系的媒體做以分類介紹。

1、國家通訊社在西藏的分支機構(gòu)

通訊社作為對外傳播主體，不僅是一種終端傳播媒體，而且是國內(nèi)外各種新聞媒體信息的集散地。中國兩大新聞社新華社、中新社都在西藏設(shè)有分支機構(gòu)，起著西藏對外傳播中主流信息首發(fā)的作用。1951年新華社西藏分社成立，經(jīng)過六十多年的發(fā)展，新華社作為國家信息發(fā)布的權(quán)威平臺，關(guān)于西藏的報道對其他傳播媒體發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。其所主辦的網(wǎng)站“新華社西藏頻道”也成為西藏對外傳播的重要平臺。中國新聞社西藏分社于2006年9月1日在拉薩正式成立，成為西藏對外傳播的一支重要力量。中新社主要向海外華文媒體供稿，西藏分社成為將西藏向海外華人華僑報道和介紹的最主要的信息發(fā)布平臺。中新社所建立的“涉藏輿論反應(yīng)體系”，主要承擔(dān)完善北京、西藏、海外聯(lián)動機制，形成“北京重打、西藏重揉、海外重疏”的防控體系，是繼建立健全“涉港、涉澳、涉臺、涉僑、涉疆”五大國際輿論反應(yīng)體系后重點建設(shè)的輿論反應(yīng)體系。

2、西藏對外廣播

西藏和平解放后，西藏地方最早的對外傳播媒體是廣播。西藏對外廣播主要有中央和西藏兩級廣播電臺，包括中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺和西藏人民廣播電臺。從1963年6月24日起，西藏人民廣播電臺每周編排并傳播三組針對流落境外的藏族同胞的廣播稿件。當(dāng)時只呼臺號，不播報節(jié)目名稱。節(jié)目內(nèi)容主要宣傳黨對流落國外

參加叛亂人員的政策，宣傳黨對投誠起義人員和參加叛亂人員家屬的政策，起到了瓦解達賴集團的作用。此節(jié)目1964年經(jīng)國務(wù)院和中央軍委的批準(zhǔn)，西藏軍區(qū)政治部聯(lián)絡(luò)部與西藏人民廣播電臺聯(lián)合推出《對流落國外的藏族同胞廣播》，幾經(jīng)改造，現(xiàn)已成為西藏人民廣播電臺對外傳播主要節(jié)目。

中國國際廣播電臺目前使用61種語言對外播報，其中涉及西藏及周邊國家和地區(qū)的廣播用語有印地語、尼泊爾語、藏語拉薩方言、藏語康巴方言等少數(shù)民族語言進行對外傳播。1966年至1994年，西藏人民廣播電臺曾使用全部頻率于每天23：00至次日1:00轉(zhuǎn)播中國國際廣播電臺印地語廣播，頻率輻射至西藏周邊國家和地區(qū)。

3、西藏對外報紙、刊物

國家級對外傳播的報紙主要有人民日報社、中國日報社所屬的眾多報紙體系，是中國對外傳播的國家力量，具有國家信息發(fā)布的權(quán)威性?！度嗣袢請蟆吩O(shè)有西藏分社，2009年8月1日設(shè)立，作為國家黨報分支機構(gòu)，可以及時、權(quán)威地發(fā)布西藏的新聞。

此外，有關(guān)西藏對外傳播的國家級刊物有《中國藏學(xué)》期刊、《中國西藏》雜志，西藏地方的《西藏旅游》雜志等。而西藏地方報紙由于發(fā)行范圍的限制，對外傳播能力尚不具備。

4、西藏對外電視

國家級對外傳播電視臺為中國中央電視臺諸多對外頻道，下屬的中文國際頻道、英語新聞頻道、法語頻道、西班牙語頻道、阿拉伯語頻道、俄語頻道等都具有將西藏作為對外傳播對象的職能。

西藏地方能承擔(dān)對外傳播如此大任的電視媒體，僅有西藏電視臺藏語衛(wèi)視一家，它有其得天獨厚的對外傳播優(yōu)勢。2002年，西藏電視臺藏語衛(wèi)視通過尼泊爾“太空時代網(wǎng)絡(luò)公司”在尼泊爾落地并入網(wǎng)播出，讓旅尼藏胞、留學(xué)生、尼泊爾政府、商業(yè)團體、普通民眾及駐外人員有了更直接、迅速、全面、真實的了解、掌握國內(nèi)與西藏情況的渠道。目前，西藏衛(wèi)視已與深圳衛(wèi)視合作，通過在深圳衛(wèi)視播出節(jié)目，向港澳臺和周邊華人地區(qū)傳播西藏。

5、西藏對外網(wǎng)絡(luò)

以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的新媒體的發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)揮對外傳播的平臺和主體的雙重作用。各大涉藏新聞網(wǎng)站均開通外文版，對外傳播內(nèi)容建設(shè)得到了很大程度的提升。涉藏傳播網(wǎng)絡(luò)點擊量逐年攀升，已經(jīng)發(fā)揮重要的對外傳播功能。國家重要的涉藏網(wǎng)站有中國西藏網(wǎng)；各傳播媒體的西藏專題網(wǎng)站有新華網(wǎng)西藏頻道、人民網(wǎng)西藏頻道、中國日報網(wǎng)西藏頻道等；社會組織網(wǎng)站有如中國人權(quán)研究會主辦的專題網(wǎng)站西藏人權(quán)網(wǎng)，中國西藏文化保護與發(fā)展協(xié)會的門戶網(wǎng)站西藏文化網(wǎng)；西藏地方對外傳播網(wǎng)站有省級重點新聞門戶網(wǎng)站中國西藏新聞網(wǎng)、中國西藏之聲網(wǎng)等。

其中，中國西藏網(wǎng)創(chuàng)辦于2000年，是全國14個國家級重點新聞網(wǎng)站之一，總部設(shè)在北京，擁有中、英、德、法、藏等5個語種和周末假日版、圖片頻道、視頻頻道等8個子網(wǎng)。目前已連續(xù)幾年穩(wěn)居全球涉藏網(wǎng)站排名第一。中國西藏之聲網(wǎng)是借助中國國際廣播電臺“國際在線”網(wǎng)站而創(chuàng)立的對外推介新西藏的輿論平臺，集中了新聞、廣播、電視、視頻、音樂、旅游、文化、圖庫和社區(qū)九大頻道，是媒介融合的產(chǎn)物。以網(wǎng)上搭載西藏人民廣播電臺、西藏電視臺節(jié)目的形式增加傳播范圍，擴大受眾范圍，有效彌補廣播電視、傳播中衛(wèi)星、中短波和調(diào)頻覆蓋的缺陷，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了廣電節(jié)目的“全球覆蓋”和“全時空傳播”。[2]

6、海外華文媒體:更加活躍的國際涉藏傳播主體

海外華文媒體主要由華人、華僑個人或組織創(chuàng)辦，所以華文媒體關(guān)于西藏議題的報道，在世界舞臺上具有重要的傳播影響力。海外華文媒體主要是以客觀、正面?zhèn)鞑ノ鞑貫橹?，將這一部分傳播主體能有效利用，對影響海外華人、華僑加入到西藏對外傳播的行列能起到重要作用?，F(xiàn)有11家海外華文媒體設(shè)置西藏專版，每周共11版，每年大約600多個專版，用以傳播西藏。2008年奧運年，在西方部分國家操縱的抵制奧運、支持境外西藏分裂勢力的活動中，以美國《僑報》為主的海外華文報刊發(fā)揮了重要的輿論導(dǎo)向作用，一度成為西藏對外傳播在海外的主要陣地。據(jù)統(tǒng)計，2008年“3.14事件”發(fā)生以后，《僑報》從3月15日開始報道西藏事件起，僅14天內(nèi)，《僑報》全版報道西藏問題的專版就達到17版，平均每天1.2個版。法國《歐洲時報》與美國《僑報》報道規(guī)模大體相當(dāng)。從3月15日起，該報就幾乎每天保持一個版或大半個版專門反映西

藏問題的動態(tài)。[3]

（三）社會組織：具有輔助作用的傳播主體

社會組織以其民間性和組織性，在對外傳播活動中可以產(chǎn)生與官方對外傳播不同的傳播效果，往往對官方的宣傳起輔助作用。社會組織在中國的范圍比較寬泛，主要是以半官方機構(gòu)、非營利性的非政府組織或社會團體（包括商會、學(xué)會、研究會、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)團體、專業(yè)團體等）、民辦非企業(yè)單位、基金會、宗教團體為主?！吧鐣M織有著不同的類型，而不同類型的主體也有著不同的傳播性質(zhì)?！盵4](P71)半官方組織對外傳播屬于自己職能范圍的內(nèi)容，對外傳播活動有自己的組織屬性;科研機構(gòu)、高等院校的對外傳播屬于客觀的學(xué)術(shù)交流活動，具有更強的真實性;宗教類組織主要以西藏的各種宗教活動、宗教學(xué)說為內(nèi)容進行對外傳播。社會組織的對外傳播活動主要是以組團對外訪問、接受國內(nèi)外媒體采訪活動為主。據(jù)藏族學(xué)者益西加措對西藏社會組織現(xiàn)狀的統(tǒng)計得出，在西藏各級民政部門登記的各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會共308個。[5]在對外傳播中這些社會組織的力量還沒有發(fā)揮出來，與國外社會組織對西藏的傳播很難形成對等的力量。在西藏對外傳播中具有傳播影響力的社會組織有中國西藏文化保護與發(fā)展協(xié)會、西藏自治區(qū)對外文化交流協(xié)會、中國藏學(xué)研究中心。

（四）企業(yè):以商促傳，形式與內(nèi)容靈活易控

企業(yè)主要通過廣告和商業(yè)貿(mào)易對外傳播西藏。西藏對外貿(mào)易的企業(yè)通過與外國尤其是周邊國家和地區(qū)進行商業(yè)貿(mào)易，直接或間接地將西藏的經(jīng)濟與社會發(fā)展?fàn)顩r傳播出去，讓國外了解到西藏的現(xiàn)代化發(fā)展水平。西藏具有對外傳播能力的企業(yè)主體主要是在國外開展的邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易的各類企業(yè)、參與國際貿(mào)易的民族傳統(tǒng)企業(yè)。這些涉外企業(yè)主要利用實際貿(mào)易活動進行人際傳播和組織傳播。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)進行企業(yè)對外傳播有了極大的便利。電子商務(wù)、廣告、上市、舉辦企業(yè)活動等方式都是西藏企業(yè)作為對外傳播主體的主要形式。西藏由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，企業(yè)對外交流活動不多，產(chǎn)生的影響力卻在增強。如西藏的民族企業(yè)甘露藏藥廠通過在企業(yè)建設(shè)旅游觀光展覽館，在國外拓展業(yè)務(wù)和做廣告，有效地傳播了藏醫(yī)藥文化，間接地傳播了西藏文化的保護與傳承的現(xiàn)狀，近年來引起了國際社會的關(guān)注。

（五）個人：依托媒體，力量龐大

個人作為對外傳播主體隨著新媒體的相繼誕生而顯現(xiàn)其主體作用。個人對外傳播主體包括國內(nèi)外的華人、華僑、出國求學(xué)的留學(xué)生、出國訪學(xué)的國內(nèi)學(xué)者等等，對外傳播形式主要有舉辦多形式的活動、開展論壇、利用傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)表觀點等形式。個人作為主體的對外傳播特點主要有“傳播的交互性”、“身份的模糊性”、“高度的參與性”。[4]（P78-80）個人在西藏對外傳播的主體地位在2008年拉薩“3.14事件”期間得到了顯現(xiàn)?！?.14事件”期間，國內(nèi)外華人、華僑通過網(wǎng)絡(luò)反對西方媒體對西藏的歪曲報道。奧運圣火傳遞期間，國外華人華僑支持奧運、反對“藏獨”的網(wǎng)絡(luò)傳播活動，引起了世界的關(guān)注。個人在國外媒體上發(fā)表的關(guān)于介紹西藏的文章也屬于對外傳播范疇，而個人利用網(wǎng)絡(luò)論壇、個人網(wǎng)頁、微博、博客等新媒體渠道自發(fā)傳播西藏也是很有效果的。在新媒體的時代，個人在對外傳播中高度的參與性和所代表的來自民間的聲音，已經(jīng)成為西藏對外傳播的一股重要的新生力量。

二、對現(xiàn)有西藏對外傳播主體框架的評價

對西藏對外傳播的主體的探討，應(yīng)該突破大眾媒介的新聞傳播這一瓶頸，實現(xiàn)由政府、媒體、社會組織、涉外企業(yè)、個人等為內(nèi)容的多元化對外傳播主體格局。但是現(xiàn)有的西藏對外傳播體系中，除了政府主體以外，其他主體的作用尚沒有得到重視。主要表現(xiàn)在：

1、政府的主導(dǎo)作用明顯，尚沒有將各種對外傳播主體力量統(tǒng)合在一起。由于部分西方國家和境外“達賴集團”所炮制的所謂“西藏問題”在國際社會混淆視聽，讓西藏對外傳播變舉步維艱，所以關(guān)于“外宣”話題向來比較謹慎。尤其是西藏地方政府及其職能機構(gòu)，主導(dǎo)地方對外傳播的同時，還在把控著對外傳播話題，所以其他對外傳播主體的力量很難主動發(fā)揮出來，而是被動應(yīng)對國外輿論，被動接受政府職能機關(guān)的統(tǒng)一口徑。多元化主體功能最后還是打上了政府一元化“外宣”的烙印，不同的傳播主體力量很難協(xié)同發(fā)力，而國外不同的受眾很難有效地接

受來自中國西藏普通人和普通事物的信息。

2、西藏社會組織的對外傳播缺失，缺乏政府的引導(dǎo)和資金的支持。一是對于社會組織的出國有過多的人員限制，很難走出國門進行傳播。二是社會組織普遍缺乏資金支持，自身出國較為困難，社會組織和半官方組織只能通過政府組織的外出活動，進行有限的對外傳播西藏活動。由此，在國際上公認的客觀和少有宣傳色彩的學(xué)術(shù)團體和西藏本土的藏學(xué)者，沒能頻繁地走出國門，充分展示中國藏學(xué)的學(xué)術(shù)水平和影響力。

3、西藏本土企業(yè)所發(fā)揮的對外傳播效力十分有限。由于西藏經(jīng)濟發(fā)展水平的限制和西藏周邊國家政治局勢的客觀限制，西藏涉外企業(yè)較少，對外貿(mào)易活動沒有內(nèi)地其他省份活躍，本土企業(yè)所能發(fā)揮的對外傳播力量尚不明顯，主體作用還有待提高。西藏對周邊國家的形象樹立主要伴隨中國政府對周邊國家的援助，西藏地方政府和企業(yè)很難有力量通過經(jīng)濟交往來傳播西藏。

4、個人作為傳播主體呈現(xiàn)國際化趨勢，國內(nèi)普通藏族人在國際上講述自己的故事不足。個人作為傳播主體可能在某些方面存在缺陷，如個人對西藏地方情況了解不夠，外國語言的熟練程度不高，內(nèi)容的權(quán)威性和傳播技術(shù)的限制等，使得傳播效果有可能滯后。境外華人華僑在2008年至今通過網(wǎng)絡(luò)傳播西藏的力量凸現(xiàn)出來，如果國內(nèi)政府和媒體對普通網(wǎng)民加以引導(dǎo)，其傳播效力會得到有效地發(fā)揮。而國內(nèi)普通藏族人通過講述西藏社會和自身的變化發(fā)展的故事，沒有得到足夠的重視。

5、中央各媒體和西藏地方媒體的“先發(fā)制人”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來，國外華文媒體已經(jīng)引起了重視。國內(nèi)媒體作為對外傳播的主體，對于有效搶占涉藏輿論高地雖然有所改善，但是時效性仍不突出。往往讓涉藏議題國際傳播陷入被動地位。此外，無論是中央還是西藏地方媒體，一直注重對外傳播平臺的建設(shè)和節(jié)目在國外的落地率，而沒有重視傳播的有效接受率。這種缺乏互動的單向傳播態(tài)勢，陷入了傳播的誤區(qū)。

三、對現(xiàn)有西藏對外傳播框架的幾點建議

鑒于西藏對外傳播現(xiàn)狀所存在的一些問題，為了讓西藏對外傳播多元化主體能主動、有效地傳播西藏，特提出下列建議。

1、成立一個對外傳播主體力量的協(xié)調(diào)機構(gòu)。這個機構(gòu)可以將從中央到西藏地方的各種力量統(tǒng)合在一起，制定對外傳播的相關(guān)規(guī)程，集中發(fā)聲，以此提高傳播影響力，這樣可以有效地避免各自為戰(zhàn)的傳播現(xiàn)狀。2008年“3.14事件”以后，政府一元化對外傳播局勢雖然被打破了，但由于缺乏協(xié)調(diào)的指導(dǎo)和及時溝通機制，各外宣相關(guān)部門力量較為分散，沒能形成一個有效的傳播格局。故成立一個協(xié)調(diào)機構(gòu)很有必要。

2、增強民間組織、企業(yè)和個人的傳播力量，提供更多外出機會參加國外出訪活動。通過政府資金支持，協(xié)調(diào)機構(gòu)的培育，讓這些民間組織能主動有效地開展國際交流和活動，傳播自己的聲音，增強傳播能力。

3、加強國內(nèi)媒體和國外媒體的交流與合作。通過邀請記者進藏采訪，制作紀(jì)錄片、宣傳片，制作西方受眾愿意接受的傳播產(chǎn)品，講述西藏故事，從而增強傳播效果。如紀(jì)錄片《西藏一年》通過講述普通人的故事，映射出西藏社會發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的問題，深受西方媒體的青睞，收到了較好的傳播效果。

4、建立涉藏傳播反饋體系。通過建立反饋體系，一方面可以實時了解國外的涉藏輿情，掌握涉藏國際輿論動向，及時調(diào)整傳播策略，有助于提高精準(zhǔn)傳播率；另一方面在國內(nèi)媒體節(jié)目不斷上星和在國外落地率不斷擴大的情況下，及時了解我方的傳播效果，更有效的做好對外傳播。

[1]甘險峰.中國對外新聞傳播史[M].福州：福建人民出版社，2004.

[2]柳俊武.中國西藏之聲網(wǎng)站在線廣播開通[EB∕OL].中國新聞網(wǎng)：http:∕www.chinanews.com∕gn∕news∕2009∕06-04∕171934 4.shtm l..

[3]美國《僑報》14天17版報道西藏問題[N].浙江日報，2008-04-24.

[4]程曼麗.國際傳播學(xué)教程[M].北京：北京大學(xué)出版社，2006.

[5]益西加措.在藏境外非政府組織管理研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2012.

[責(zé)任編輯 袁愛中]

[校 對 梁成秀]

G206

A

1003-8388（2015）02-0072-05

2014-11-15

周德倉（1962-），男，陜西岐山人，現(xiàn)為西藏民族學(xué)院新聞傳播學(xué)院教授，主要研究方向為中國新聞史、少數(shù)民族新聞傳播事業(yè)。

王亮（1985-），男，陜西鳳翔人，現(xiàn)為西藏民族學(xué)院新聞傳播學(xué)院在讀碩士研究生，主要研究方向為西藏對外傳播。

本文系“2011西藏文化傳承與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”之“西藏文化對外傳播平臺”重大課題“中國西藏對外傳播現(xiàn)有體系評估”（項目號：xc1301）的階段性成果。