王元亮

(河南省社會(huì)科學(xué)院 科研處，河南 鄭州 450002)

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生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

王元亮

(河南省社會(huì)科學(xué)院 科研處，河南 鄭州 450002)

[摘要]共生是生態(tài)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，共生評(píng)價(jià)則是對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要判斷。在系統(tǒng)分析生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，界定了共生指數(shù)的內(nèi)涵，并建立了以協(xié)調(diào)同生、循環(huán)再生、產(chǎn)業(yè)共生和清潔自生為準(zhǔn)則層，包含22個(gè)具體指標(biāo)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期為政府部門全面地、準(zhǔn)確地把握生態(tài)工業(yè)園區(qū)變化趨勢(shì)以及采取可行的調(diào)控措施提供有益參考。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)工業(yè)園區(qū)；共生評(píng)價(jià)；共生指數(shù)

1研究進(jìn)展

作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要載體，生態(tài)工業(yè)園區(qū)正在成為大多數(shù)地區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。共生作為生態(tài)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要手段也逐漸成為研究的熱點(diǎn)。如甘永輝[1]將工業(yè)共生效率定義為工業(yè)共生系統(tǒng)的共生效益與共生成本的比值。吳文東[2]在WBCSD對(duì)于生態(tài)效率定義的基礎(chǔ)上，認(rèn)為企業(yè)加入工業(yè)共生體后，共生產(chǎn)出及其共生投入是其主要內(nèi)容。席旭東[3]運(yùn)用生態(tài)效率原理，提出了礦區(qū)生態(tài)工業(yè)共生效益測(cè)算方法，并進(jìn)行實(shí)證測(cè)算。程會(huì)強(qiáng)[4]認(rèn)為形成共生關(guān)系的目的是為了產(chǎn)生共生效益，其表現(xiàn)在企業(yè)形成共生關(guān)系后帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的提高，并且共生效益是衡量生態(tài)工業(yè)園共生系統(tǒng)運(yùn)行效率的重要指標(biāo)。李小鵬[5]建立了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、成本節(jié)約、資源消耗和污染排放為基礎(chǔ)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生網(wǎng)絡(luò)生態(tài)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的分析表明：目前對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)的研究取得了一些積極的成果，但由于構(gòu)建指標(biāo)體系角度存在差別，所建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還存在某些不足。為此，提出共生指數(shù)的概念為研究的邏輯起點(diǎn)。共生指數(shù)用于評(píng)價(jià)生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，既滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的雙要求，又包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)及共生的核心內(nèi)涵。因此，研究可以為健全生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系起到一定的補(bǔ)充作用。

2園區(qū)的共生特征

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下設(shè)計(jì)建立的工業(yè)園區(qū)。分析園區(qū)的共生特點(diǎn)是建立共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。它具有以下顯著的共生特征。

2.1　效率優(yōu)先，協(xié)調(diào)同生

生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展并重經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，在整個(gè)過程始終堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系，不片面追求經(jīng)濟(jì)效益忽視生態(tài)效益，而是更加重視生態(tài)效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)同生。

2.2　耦合聯(lián)接，循環(huán)再生

園區(qū)通過構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，耦合聯(lián)接企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與行業(yè)、行業(yè)與行業(yè)，以中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品的供應(yīng)及交換為紐帶，實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品的循環(huán)利用，廢棄資源的再生轉(zhuǎn)化，并盡可能少地向園區(qū)外排放廢棄資源，形成資源—產(chǎn)品—再生資源的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。

2.3　結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)共生

園區(qū)采用現(xiàn)代化節(jié)能、節(jié)水和信息技術(shù)以及先進(jìn)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，提高了資源利用的效率，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而企業(yè)之間因資源共享或互補(bǔ)形成產(chǎn)業(yè)共生體，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部或外部、直接或間接的資源分配效率的改進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)效益的增加和產(chǎn)業(yè)的共生。

2.4　周期管理，清潔自生

園區(qū)從原料的入園、產(chǎn)品的生產(chǎn)、廢棄物的出園等每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行生命周期管理和清潔生產(chǎn)，最大可能地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。園區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)平臺(tái)也支持生命周期的各個(gè)階段以保障園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展[6]。

3共生評(píng)價(jià)目的及原則

3.1　評(píng)價(jià)目的

選擇能夠準(zhǔn)確表征共生特征的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和共生程度定性和定量分析，客觀反映生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和趨勢(shì)，為園區(qū)政策的制定提供有價(jià)值的對(duì)策建議。

3.2　評(píng)價(jià)原則

科學(xué)性和可行性相統(tǒng)一。指標(biāo)的選擇建立應(yīng)在充分研究的基礎(chǔ)上，能度量和反應(yīng)基于共生的生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r?？杀刃院涂煽啃韵嘟y(tǒng)一。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)縱向的比較和橫向的比較，并且比較結(jié)果要合理可靠。全面性和獨(dú)立性相統(tǒng)一。指標(biāo)應(yīng)能夠全面反映生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征，并盡可能保證各指標(biāo)的相對(duì)獨(dú)立性。穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性相統(tǒng)一。既要保持指標(biāo)體系的相對(duì)穩(wěn)定性，又要根據(jù)園區(qū)的發(fā)展吸收新的指標(biāo)去掉舊的指標(biāo)。

4共生評(píng)價(jià)

4.1　共生指數(shù)的定義

共生指數(shù)(Symbiosis Index)能夠衡量生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)內(nèi)各結(jié)點(diǎn)企業(yè)之間關(guān)聯(lián)程度。共生指數(shù)越高，表明企業(yè)間的聯(lián)系越密切，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度越大，共生度就越大，生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。反之，共生指數(shù)越低， 企業(yè)間的聯(lián)系越松散，業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度就越小，生度越小，企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力就越弱。共生指數(shù)的公式為：

表1　生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

I=F(b, p)=B/P

式中：I代表生態(tài)工業(yè)園區(qū)的共生指數(shù)；B代表生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生系統(tǒng)的共生效益；P代表生態(tài)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(投入)。共生效益可以通過資源、能源的利用效率以及環(huán)境達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)來表征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(投入)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，可以用資源、能源消耗和園區(qū)政策制定、信息平臺(tái)完善程度等指標(biāo)來表征。

4.2　指標(biāo)選取過程

依據(jù)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)所遵循的基本原則，借鑒最新研究文獻(xiàn)并充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，選擇既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求又符合生態(tài)保護(hù)要求的指標(biāo)。基準(zhǔn)值數(shù)據(jù)參考了中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)狀值、國(guó)內(nèi)城市的現(xiàn)狀值的趨勢(shì)外推，并對(duì)目前缺乏的但又是十分重要的指標(biāo)，暫用類似指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)替代。最終建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外先進(jìn)水平相結(jié)合的指標(biāo)體系。

4.3　共生指標(biāo)體系構(gòu)建

生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由共生指數(shù)(目標(biāo)層)，協(xié)調(diào)同生、循環(huán)再生、產(chǎn)業(yè)共生和清潔自生(準(zhǔn)則層)，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)建設(shè)、資源重復(fù)利用、柔性特征、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境控制和資源配套(指標(biāo)層)以及22個(gè)具體指標(biāo)(指標(biāo)要素層)構(gòu)成。見表1。

4.4　主要指標(biāo)解釋

1.協(xié)調(diào)同生指標(biāo)。反映園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)程度。其中，資源產(chǎn)出率是指主要物質(zhì)資源實(shí)物量的單位投入所產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)量，其內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用自然資源的效率。計(jì)算效益為：資源產(chǎn)出率=地區(qū)生產(chǎn)總值(不變價(jià))/主要物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施消費(fèi)量。主要物質(zhì)資源消費(fèi)量的計(jì)算采用“噸理論”。主要物質(zhì)資源包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦等13類物質(zhì)資源；地區(qū)生產(chǎn)總值采用以某年為基期的不變價(jià)值。該項(xiàng)指標(biāo)越高，表明自然資源利用效益越好。

表 2　生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2.循環(huán)再生指標(biāo)。反映園區(qū)的循環(huán)利用水平情況。包括資源重復(fù)利用指標(biāo)層的5個(gè)具體要素指標(biāo)。其中能源重復(fù)利用率、原材料的重復(fù)利用率是生態(tài)工業(yè)的主要特征指標(biāo)，計(jì)算方法參照《生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》。替代產(chǎn)品循環(huán)利用率用包裝循環(huán)利用率來表征[7]。

3.產(chǎn)業(yè)共生指標(biāo)。反映園區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，以及系統(tǒng)靈活適應(yīng)市場(chǎng)不確定環(huán)境的能力。包括柔性特征和結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)。柔性特征是指園區(qū)內(nèi)合作企業(yè)根據(jù)資源、市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工作原理、原料及其工藝流程，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度指園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際關(guān)聯(lián)度占最大關(guān)聯(lián)度的百分比的平均值。園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度越大，園區(qū)共生程度就越高。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度體現(xiàn)上下游企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品及廢棄物的供需信息的暢通性和共生的穩(wěn)定性，是衡量園區(qū)共生水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。其計(jì)算公式為[1]：

其中C為園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈平均關(guān)聯(lián)度；L為園區(qū)共生鏈實(shí)際數(shù)量，L′為園區(qū)共生產(chǎn)鏈最大數(shù)量；S為園區(qū)企業(yè)數(shù)量。N為園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)量。

4.清潔自生指標(biāo)。反映園區(qū)清潔生產(chǎn)技術(shù)利用水平以及為其提供的政策保障和信息平臺(tái)服務(wù)。主要由環(huán)境控制、資源配套兩類指標(biāo)構(gòu)成。其中，中水回用率是經(jīng)水處理后可回用的總水量與進(jìn)入水處理的總水量的比值。環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)定義為環(huán)境保護(hù)投資規(guī)模占工業(yè)園區(qū)GDP的百分比。環(huán)境保護(hù)投資包括環(huán)境污染治理投入、環(huán)境管理與污染防治科技投入。

4.5　分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)指標(biāo)均采用國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、行業(yè)先進(jìn)、一般水平及較低水平的5個(gè)層次的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。見表2。

5結(jié)語

共生指標(biāo)體系的研究與運(yùn)用是今后的一個(gè)發(fā)展方向。共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建有助于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制及生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三維整合。評(píng)價(jià)的最終目的是要改善生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展方式，提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)工業(yè)園區(qū)共生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜，同時(shí)存在理論與實(shí)踐統(tǒng)一的問題。設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系雖然基本涵蓋了工業(yè)共生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，能夠較為客觀地評(píng)價(jià)生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供有益的參考，也為因地制宜地制定相應(yīng)的政策提供依據(jù)。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：D]

Eco Industrial Park Construction of Evaluation Index System of Symbiosis

WANG Yuan-liang

(Research Department Henan Academy of Social Sciences, Zhengzhou 450002,China)

Abstract：Symbiosis is the effective way of the realization of circular economy eco industrial park, and symbiosis evaluation is one of the important contents in the research of eco industrial park. Based on system analysis of park evaluation on symbiosis,this paper defines symbiosis index, and establishes the evaluation index system of eco industrial park symbiosis: coordinating,recycling, industrial symbiosis and self cleaning together with 22 specific indicators, to provide new ideas for comprehensive, accurate understanding of the trend of Eco industrial park and propose control measures for government departments.

Key words：Eco industrial park；Symbiosis evaluation；Symbiosis index

[中圖分類號(hào)]K902

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5330(2015)02-0071-04

[作者簡(jiǎn)介]王元亮(1985- )，男，河南鹿邑人，助理研究員，主要從事生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究。

[基金項(xiàng)目]河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《河南新型城鎮(zhèn)化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究》(2014CJJ053)；河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《河南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載能力空間評(píng)價(jià)與體系研究》(142400411221)。

[收稿日期]2015-01-07