河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院　郝思惠

高職學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保護(hù)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院郝思惠

摘要：高等職業(yè)院校以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才為培養(yǎng)目標(biāo),因此,實(shí)習(xí)是高職學(xué)生畢業(yè)、走向職場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)之一。本文在分析高職學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保護(hù)中存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了高職學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益保護(hù)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；實(shí)習(xí)期；權(quán)益保護(hù)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.44

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2015）03-0144-01

一、高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)的意義

2006年11月教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2006]16號(hào)）中提出，要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，校內(nèi)成績(jī)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化，引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。

1.實(shí)習(xí)有利于高職學(xué)生將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)際，有利于培養(yǎng)出適合社會(huì)需要的應(yīng)用型、技能型人才。同時(shí)，也為高職院校深化教育教學(xué)改革提供一些思路和參考。

2.實(shí)習(xí)促進(jìn)高職學(xué)生思想觀念的轉(zhuǎn)變。高職院校培養(yǎng)的學(xué)生，畢業(yè)后基本上要面臨生產(chǎn)和生活一線，而實(shí)習(xí)能從根本上促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)變思想觀念，找準(zhǔn)定位，提前適應(yīng)社會(huì)。

3.實(shí)習(xí)增強(qiáng)高職學(xué)生的崗位意識(shí)。通過(guò)實(shí)習(xí)，能夠培養(yǎng)學(xué)生干一行愛(ài)一行的精神，教會(huì)他們要在生產(chǎn)和生活一線認(rèn)認(rèn)真真工作、踏踏實(shí)實(shí)做人。這不僅是一種責(zé)任，更是一種職業(yè)品質(zhì)和要求。

4.實(shí)習(xí)培養(yǎng)高職學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。在實(shí)習(xí)中，真實(shí)的工作環(huán)境和具體的工作崗位能鍛煉學(xué)生的意志，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神、遵紀(jì)守法的職業(yè)意識(shí)，也有助于他們樹(shù)立勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

5.實(shí)習(xí)增加高職學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)習(xí)，有助于學(xué)生增強(qiáng)工作能力，增長(zhǎng)工作才干，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高與人溝通的能力及社會(huì)適應(yīng)能力等，同時(shí)也培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，這對(duì)學(xué)生以后的就業(yè)是大有裨益的。

二、高職學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保護(hù)中存在的主要問(wèn)題

1.學(xué)生未與實(shí)習(xí)單位簽訂勞動(dòng)保障協(xié)議書(shū)。這是高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間最容易忽略的問(wèn)題，因此一旦發(fā)生工傷、交通事故等意外事件，學(xué)生的合法權(quán)益就無(wú)法得到保障。大部分用人單位不愿意與實(shí)習(xí)生簽訂協(xié)議，同時(shí)學(xué)生的法律意識(shí)普遍薄弱，簽訂勞動(dòng)保障協(xié)議書(shū)的意識(shí)不夠，再加上部分高校管理者也沒(méi)有意識(shí)到學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障的重要性，這就導(dǎo)致了下面情況的經(jīng)常發(fā)生：只有少數(shù)實(shí)習(xí)學(xué)生與用人單位簽訂了勞動(dòng)保障協(xié)議。

2.學(xué)生實(shí)習(xí)期間的相關(guān)待遇尚不明確。高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，得到多少工資，用人單位怎么給工資，目前仍然沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，也沒(méi)有明確的規(guī)定，再加上大學(xué)生因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，屬于弱勢(shì)群體，他們的付出與回報(bào)很難成正比，甚至有些實(shí)習(xí)單位反過(guò)來(lái)還要求實(shí)習(xí)的學(xué)生交納一定的費(fèi)用。大部分實(shí)習(xí)學(xué)生成了廉價(jià)勞動(dòng)力，得到的工資很少，甚至沒(méi)有工資，這與部分用人單位的不正確價(jià)值取向有直接關(guān)系。

3.無(wú)故辭退實(shí)習(xí)學(xué)生或延長(zhǎng)試用期的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。高職學(xué)生的實(shí)習(xí)單位多數(shù)是企業(yè)，部分用人單位以追求企業(yè)利益最大化為目的，為了降低企業(yè)成本，利用實(shí)習(xí)學(xué)生求職心切的心理，在試用期上大作文章。因此，無(wú)故辭退實(shí)習(xí)學(xué)生或延長(zhǎng)試用期的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重?fù)p害了實(shí)習(xí)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。

三、高職學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保護(hù)對(duì)策

1.相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。目前我國(guó)還沒(méi)有正式出臺(tái)有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保障的法律法規(guī)，學(xué)生權(quán)利的救濟(jì)程序缺失，其合法權(quán)益就不能從根本上得到解決。因此，盡快出臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障法律法規(guī)是一項(xiàng)事關(guān)重要的緊迫任務(wù)。在這方面，廣東省做出了積極嘗試，廣東省于2010年3月1日起開(kāi)始實(shí)施《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)條例》，其中規(guī)定，為解決學(xué)校碰到的實(shí)習(xí)單位難聯(lián)系等問(wèn)題，所有國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位，提供20個(gè)崗位以上的就給予政策上的優(yōu)惠。在實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)的待遇方面，學(xué)生在實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)的，實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于企業(yè)員工80%工資的標(biāo)準(zhǔn)提供補(bǔ)貼、意外保險(xiǎn)、醫(yī)保、工傷、見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼等。為規(guī)范高校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，政府將通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式對(duì)實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)基地、企業(yè)單位等進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。該條例成為全國(guó)首個(gè)以立法形式出臺(tái)的高校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)條例，有力保障了大學(xué)生實(shí)習(xí)的合法權(quán)益。

2.相關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管力度，在實(shí)習(xí)保障協(xié)議簽訂方面做出硬性規(guī)定。比如政府有關(guān)部門(mén)可以加大監(jiān)管力度，把簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議納入實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)入企事業(yè)單位實(shí)習(xí)的規(guī)則之中，制定詳細(xì)的就業(yè)市場(chǎng)實(shí)習(xí)規(guī)定，規(guī)定高校、企業(yè)與學(xué)生三方要及時(shí)簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議。簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議是避免實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益受到損害的根本途徑。同時(shí)，高校管理者也要有針對(duì)性地制定一些實(shí)習(xí)規(guī)范性文件，并且和實(shí)習(xí)單位達(dá)成一致。

3.對(duì)大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)教育。高校應(yīng)注意對(duì)大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)教育，引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律教育，增強(qiáng)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，讓實(shí)習(xí)學(xué)生盡可能了解實(shí)習(xí)市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)則，明晰相關(guān)法律條文的規(guī)定。

4.加強(qiáng)大學(xué)生的自我維權(quán)意識(shí)，提高其自我維權(quán)能力。在日常的學(xué)習(xí)和生活中，大學(xué)生的合法權(quán)益經(jīng)常受到損害，除了學(xué)校、教師和其他因素以外，大學(xué)生自身的維權(quán)意識(shí)淡薄也是一個(gè)重要原因。為此，高校教育工作者要引導(dǎo)學(xué)生逐步樹(shù)立正確的主體意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，要支持、鼓勵(lì)大學(xué)生成立權(quán)益自我保護(hù)組織，在實(shí)踐活動(dòng)中逐步提高自我維權(quán)的能力。

5.積極構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障體系。政府應(yīng)該大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保障，形成良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，要積極構(gòu)建大學(xué)生權(quán)益保障體系，這就需要社會(huì)、高校、學(xué)生、家庭等多方面共同努力，借助報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種輔助手段，形成一套比較完整的權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)為學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障提供服務(wù)，做好相關(guān)工作。

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作者簡(jiǎn)介：郝思惠（1982-）,女,河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院講師,雙學(xué)士,在讀法律碩士,研究方向：思想政治教育、法律。

基金項(xiàng)目：本文系鄭州市2014年度社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題立項(xiàng)項(xiàng)目《大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障問(wèn)題對(duì)策研究》（課題編號(hào)：ZSLX2014440）的階段性研究成果。