□黃津孚
毫無疑問,中國正處于工業(yè)化過程之中。從社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段而言,中國已經(jīng)進入工業(yè)文明時代了嗎?工業(yè)文明與工業(yè)生產方式是什么關系?工業(yè)文明究竟包括哪些內容?中國工業(yè)文明存在問題是國人之共識,然而問題究竟有多嚴重?如何解決?這些都是國人十分關心、亟待解決的理論和實踐問題。
人類歷史是一部文明進化史。人類社會大體沿著從蠻荒時代到農業(yè)社會,從農業(yè)社會到工業(yè)社會,從工業(yè)社會到信息社會的路徑進化,在農業(yè)化、工業(yè)化、信息化的過程中塑造農業(yè)文明、工業(yè)文明與信息文明。中國尚未完成工業(yè)化,工業(yè)文明正處于建設階段,有關工業(yè)化和工業(yè)文明的許多問題還需要深入探討。為了深入研究工業(yè)文明問題,有必要區(qū)分“廣義文明”與“狹義文明”的概念。
學術界一般從歷史學、人類學、社會學角度定義廣義的文明。例如:歷史學家菲利普·J·阿德勒和蘭德爾·L·波韋爾斯認為,應從社會與經(jīng)濟、法律與政治、信仰模式、科學與技術、藝術與文化五個方面剖析每個時期的文明。筆者認為,“廣義文明”是指具有時代理性和群體認同特征的思維模式、生產方式、生5活方式以及相應的物質形態(tài)。它涵蓋生產力與生產關系等經(jīng)濟基礎,涵蓋政治、法律、意識形態(tài)等上層建筑。它全面反映人與人、人與社會、人與自然之間的關系。近年來中國流行物質文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明的說法,都是基于廣義文明的理解?!蔼M義文明”則可以理解為“在一個既定社會中歷代人賦予了頭等重要的思維、行為和治理模式,包括價值觀、行為準則和治理機制”。狹義文明大體上是人類社會的上層建筑部分,特別是其中的文化部分。
通過研究各國工業(yè)化的歷史,可以將與工業(yè)化生產方式相適應的工業(yè)文明歸納為科學精神、產權意識、法制觀念及企業(yè)家精神。
1.尊重科學、重視技術和教育的科學精神
(1)破除迷信,解放思想,重視科學研究。人類社會的發(fā)展在很大程度上是因為生產工具、能源和材料的進化。人類依靠簡單的工具、天然燃料和原料,從原始社會進入農業(yè)社會。由于當時的科學技術水平還難以達到理解和駕馭自然界的程度,生產效率在很大程度上取決于自然資源和氣候等自然因素,“靠天吃飯”助長了迷信。14-16世紀歐洲的文藝復興解放了人們的思想,縮短了學者和工匠之間的距離。理論與實踐的結合,觀察、實驗、測量的風行,因果關系的揭示,促進了科學的發(fā)展,人類開發(fā)與駕馭自然的自信心從此大大增強。
(2)在生產中大規(guī)模應用科學技術的熱情。在工業(yè)革命中,人們爭相應用新的科學技術成果。例如:18世紀發(fā)端于英國的煤和蒸汽機的應用,迅速擴散到比利時、法國以及整個歐洲。物理學、電學、光學、生物學、化學的研究成果被廣泛應用于機器制造、冶金紡織、化工制藥、交通工具等行業(yè)的發(fā)展。19世紀美國工業(yè)史上的重大事故,導致人們下定決心推進科學管理。由于機器的運轉、冶金化工的生產過程、鐵路交通的安全和運行效果都取決于對技術規(guī)律的掌握和遵循,這就迫使人們對科學技術心存敬畏。
(3)重視知識、人才和教育。工業(yè)革命以科技為先驅,培根的名句“知識就是力量”深入人心。全社會科學精神的建立,必然帶來對知識、人才和教育的渴求和重視。1830-1900年的歐美統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),工業(yè)化的水平和速度與教育上的努力和成就有大致的相關性。為支撐龐大的工業(yè)體系,以及發(fā)展工業(yè)所必須的科技隊伍,各國普遍重視教育和培訓,紛紛建立義務教育制度,大力發(fā)展高等教育。早在18世紀中期,普魯士和奧地利政府就開始出資舉辦公共教育,英國專門為公學立法,成立專門培養(yǎng)師資的師范學院;到20世紀初,美國已成立了200多所新大學,高等教育入學人數(shù)1930年達到110萬人。
2.崇尚自由、平等競爭和保護產權的意識
工業(yè)化集中、規(guī)?;纳a方式要求生產要素自由流動,科技進步要求激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,這就從意識形態(tài)和制度方面要求促進自由、平等競爭和保護產權。
(1)崇尚自由。生產要素的自由流動有利于優(yōu)化資源配置,提高效率,也可為人們提供更多的發(fā)展機會。大規(guī)模生產要求社會資本及勞動力相對集中,資本及勞動力的自由流動成為必要條件。
(2)平等競爭。破除神權、王權等封建主義的藩籬,開放市場、鼓勵民主以推動競爭,也是發(fā)展機器大工業(yè)所需要的文化。法國《人權宣言》和美國《獨立宣言》都公開宣布自由平等的主張。
(3)保護產權。經(jīng)濟學家諾斯認為,有效率的產權對經(jīng)濟增長起著十分重要的作用。一方面產權的基本功能與資源配置的效率相關,另一方面有效率的產權使經(jīng)濟系統(tǒng)具有激勵機制。例如1624年英國頒布的《專利法》,導致該國隨后兩個世紀進入了發(fā)明創(chuàng)造的高峰期。由于專利制度的保障,很多富人投資于各種發(fā)明創(chuàng)造。有學者認為,英國私有產權制度中最重要的部分還是法律對實體財產權的界定和保護。由于英國國會對王權有強烈的制約,王室不能隨便征稅,最終私有產權制度得以確立。生產性活動受到鼓勵而免受政府干預,使英國逐漸成長為世界上最有效率、發(fā)展最快的國家。
3.商業(yè)意識、契約精神和法治觀念
與農業(yè)經(jīng)濟的自給自足、一手交錢一手交貨為主的小商品經(jīng)濟不同,工業(yè)經(jīng)濟對應的是廣泛的商品交換。商業(yè)活動的頻繁而有效地運作必然依賴于有序的市場,市場秩序一是靠買賣雙方的信用;二是靠政府建立的法制體系。
(1)商業(yè)意識。經(jīng)濟學家認為,工業(yè)革命主要依靠農業(yè)產量和人口的迅速增加,以及相應的消費品需求量的增加。而將供給與需求這兩大變化傳遞到工業(yè)的正是商業(yè)。此外,商業(yè)還加快了城市化進程和工業(yè)化進程。
(2)契約精神。工業(yè)化需要秩序,社會秩序來源于共同的約定。大規(guī)模的分工協(xié)作和商業(yè)交易,必須有以個人及組織名譽乃至財產作為背書的契約作保證。這里的契約包括公民個人、企業(yè)等組織、國家政府之間的相互責任和權利的承諾。
(3)法制觀念。只有法律才能保障人民的自由權利,而專制則是對人性的蔑視和對自由的踐踏。重視法制是歐洲工業(yè)化領先于世界的重要原因。1804年法國大革命時期頒布的《法國民法典》體現(xiàn)了全體公民民事權利平等的原則、絕對所有權制度、契約自由及過失責任等原則,也體現(xiàn)了法律公私分開(公法與私法相互獨立)、公開透明、全國一致、三權分立的原則。該法典還明確區(qū)分了簡單合伙、無限責任股份、有限責任股份公司三種形式,為規(guī)范管理奠定了基礎。該法典在歐洲、美洲各國乃至全世界產生了很大影響。
4.企業(yè)家精神
社會學家馬克斯·韋伯在其名著《新教倫理與資本主義精神》中有一名句:“沒有企業(yè)家階層就沒有資本主義的發(fā)展,沒有道德憲章就沒有企業(yè)家階層,沒有宗教信念就沒有道德憲章”。筆者認為,企業(yè)家階層的道德就是冒險創(chuàng)新、敬業(yè)和節(jié)儉精神。
(1)冒險和創(chuàng)新精神。發(fā)端于歐洲的工業(yè)化,與當時社會高漲的冒險精神有關,從西班牙、葡萄牙、英國尋找新大陸、新市場的冒險,到大批發(fā)明家創(chuàng)辦企業(yè),探索公司制、股份制、百貨店、連鎖店。美國工業(yè)化后來居上更得益于一大批敢于冒險、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家,他們充分利用北美新大陸的自由寬松的經(jīng)濟環(huán)境,開拓新的工商業(yè)領域,涌現(xiàn)了一批有世界影響的大企業(yè)。
(2)敬業(yè)和節(jié)儉精神。市場競爭迫使企業(yè)家和工人不敢懈怠。資本的原始積累,雖然常常伴隨著壓榨和掠奪,但辛勤勞動和節(jié)儉投資是必要的因素。中國1950-1960年代工業(yè)企業(yè)艱苦樸素、艱苦奮斗的精神在推動工業(yè)化方面也發(fā)揮了積極作用。
從表面上看,經(jīng)濟總量、產業(yè)結構、工業(yè)產品的全球份額、世界500強的排名等,似乎都表明中國工業(yè)化已經(jīng)達到了相當高的水平。然而,從生產方式,特別是工業(yè)文明角度考察,中國工業(yè)化仍有很長的路要走。
1.弄虛作假比較嚴重。當今中國最大的工業(yè)文明缺陷,可能要算弄虛作假之風。弄虛作假之風彌漫到經(jīng)濟活動的各行各業(yè)。從衣食住行日常消費品行業(yè),汽車、住房等耐用消費品行業(yè),到金融服務行業(yè)。國內一些企業(yè)或個人唯利是圖,已經(jīng)達到令人難以容忍的程度,他們竟然制售有強烈致癌作用的地溝油、瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、病死豬肉,乃至瘋牛病疫區(qū)的牛肉。
2.急功近利風氣漫延。國人急功近利、糊弄湊合的風氣屢遭國內外詬病。中國多數(shù)商品難以形成持久品牌,特別是世界品牌,最主要原因不是技術落后,而是企業(yè)缺乏責任心,辦事不認真、作風不嚴謹導致的品質不穩(wěn)定,是淡漠科學、缺乏對自然規(guī)律和科學技術的敬畏。人們急功近利,對科學技術的求知欲不高。由于缺乏科學素養(yǎng)以及對科學技術的敬畏,一些官員不懂文化涵義以及文化產業(yè)規(guī)律就投資建設文化產業(yè)園,造成“文化產業(yè)園規(guī)模比文化產業(yè)還大,動漫基地比動漫作品還要多”的怪現(xiàn)象。
3.創(chuàng)新和教育投入不足。中國從企業(yè)到大學,熱衷于拿來主義,愿意在基礎研究方面下功夫的人不多,大量原始數(shù)據(jù)只能到國外去找,原創(chuàng)性知識與中國大國地位不相稱。中國醫(yī)藥行業(yè)2011年研發(fā)投入銷售收入占比不足1.5%,而發(fā)達國家約為10%;世界上大多數(shù)國家創(chuàng)新藥物和仿制藥的產值比大概為3∶1,而中國則是1∶3;一些地方熱衷投巨資搞面子工程,在教育方面卻十分吝嗇。這不僅影響教育質量,還形成社會不穩(wěn)定因素。
4.法制體系不健全。一些組織和個人在申報項目、資質評審、工程競標、物資采購、中介服務、應聘升遷、政府服務等領域,漠視法律和商業(yè)道德,以人情關系、權錢交易代替公平競爭,以潛規(guī)則代替法律。例如,某些醫(yī)藥廠商不是靠質量服務優(yōu)勢開展競爭,而是通過高額回扣,許諾出國旅游、高規(guī)格培訓、高價紀念品、按比例回扣等手段賄賂醫(yī)護人員或醫(yī)院負責人;在招投標過程中,有些企業(yè)為了討好官員、照顧關系,多半也為了私利,通過內外串通,露標透底,把招投標變成形式主義的程序。不少企業(yè)為了盈利,違背國家有關環(huán)保規(guī)定,不惜犧牲社區(qū)居民利益。一些政府官員一方面不能按契約要求盡職盡責;另一方面又濫用公權力,索拿卡要,導致社會性的腐敗。
5.知識產權意識淡薄。不尊重他人知識產權??寺 ⑸秸?、抄襲、盜版等,在中國已經(jīng)屢見不鮮。阿里巴巴2013年從其旗下的網(wǎng)絡交易平臺淘寶上撤除了8700萬種“涉嫌侵犯知識產權”的商品。美國海關公布的2012年入美假冒商品,有72%來自中國。
6.揮霍浪費嚴重。浪費乃至破壞資源,一方面是政府對資源的管理始終滯后,另一方面是大量缺乏技術和資金的小企業(yè)進入資源開發(fā)領域,結果造成資源的巨大浪費與破壞。近年來,隨著財政收入、劃撥經(jīng)費或營業(yè)收入的較快增長,預算管理及財務監(jiān)督松弛,從各級政府到企業(yè)、學校等企事業(yè)單位,上上下下出現(xiàn)講排場擺闊氣的現(xiàn)象,樓堂館所、公務用車、節(jié)慶接待標準越搞越高,鋪張浪費現(xiàn)象嚴重。
我國工業(yè)文明問題之所以比生產方式問題更加突出,原因是多方面的:
1.中國傳統(tǒng)文化中消極因素的作用。文明的本質是文化。文明的表現(xiàn)首先要從文化找根源。中國傳統(tǒng)文化有其精華,但確有其不適應工業(yè)化的缺陷。例如:普遍的老大情結、面子文化、中庸之道、變通萬能等等。1000多年的強盛導致中國社會根深蒂固的老大情結,國人對做老大、爭第一就有特殊的情結,各行各業(yè)每年都熱衷于公布各種排行榜,國人從上到下比規(guī)模,比速度、比高度、比得分。技術、管理跟不上,出現(xiàn)質量、安全、環(huán)保問題就不足為奇。
2.20世紀工業(yè)化的曲折歷程的后果。工業(yè)文明是一個需要長期培育的過程。中國20世紀工業(yè)化先后經(jīng)歷了30年代前后民族資本主義自發(fā)生長的階段、50年代上半葉引進蘇聯(lián)模式階段、1956年代以后的大躍進階段、1960年代上半葉的科學管理階段、1966-1976年的文革階段、1977-2000年的積極引進西方生產方式及治理模式的階段。反復折騰使人們在不同價值觀面前無所適從,民主與法制的不健全、對私人產權安全的擔憂,壓抑人們的創(chuàng)新努力和長期積累。
3.體制缺陷,治理低效。工業(yè)文明的確立,一定會遇到反文明勢力的抵抗與干擾。這就需要政府立法執(zhí)法,發(fā)揮揚善抑惡的作用。多年來,我國政府存在立法滯后、執(zhí)法不嚴,體制不順、缺乏協(xié)調、治理低效等問題。例如食品藥品管理長期存在多頭管理、缺乏協(xié)調現(xiàn)象。涉及農業(yè)、質檢、工商、食藥等行政,公安、檢察、法院等執(zhí)法多個部門,面對違法行為,常常互相推諉、不了了之,或者以罰代處、縱容再犯。對于違法行為,懲處不力,違法成本低。
4.教育的失誤。教育與社會文化的關系不言而喻。我國工業(yè)文明的缺失與以教育為主體的精神文明建設失誤直接有關。我國基礎教育長期以來突出智育和追求升學率,未能著力培養(yǎng)誠實、平等、關愛、自立等文明意識;高等教育階對道德教育也不夠重視。早在20年前,西方就已引入商業(yè)道德課程,而在中國高校,開設同類課程既晚又少。在社會上,媒體、影視渲染發(fā)財致富事例多,宣傳勤勞敬業(yè)事跡少,有一個階段,傳播歪門邪道的“厚黑學”甚至成為熱銷讀物。
1.工業(yè)文明進程決定工業(yè)化的進程。工業(yè)文明是工業(yè)化的動力和支點,工業(yè)文明與工業(yè)生產方式是相互依存、相互影響的關系,工業(yè)文明水平直接影響工業(yè)化的速度和質量。
從歷史的角度考察,工業(yè)革命首先發(fā)端于歐洲,是因為歐洲工業(yè)文明領先,文藝復興發(fā)端于歐洲,科學革命、思想解放也發(fā)端于歐洲。而古代文明的發(fā)源地包括中國、奧斯曼帝國、印度,由于缺乏工業(yè)文明,均相繼落后。德國、美國工業(yè)化后來居上,也是工業(yè)文明領先于其他國家的關系。
2.工業(yè)文明缺陷限制中國工業(yè)化的發(fā)展空間。工業(yè)化的發(fā)展離不開市場、資金、人才等要素的支撐。由于中國大陸工業(yè)文明的缺失,影響了國內外消費者的信心和國際競爭力的提升,壓縮了中國某些產業(yè)發(fā)展的市場空間。工業(yè)文明缺失,導致產品和服務附加值低,交易成本和監(jiān)管成本上揚,經(jīng)濟活動效率下降,使企業(yè)缺乏轉型升級的資本。工業(yè)文明的缺失,不盡如人意的工作及生活環(huán)境,還會導致優(yōu)秀人才外流或銹蝕。
3.工業(yè)文明缺陷動搖工業(yè)化的根基。工業(yè)文明是工業(yè)生產方式的內在機制,工業(yè)文明的水平?jīng)Q定工業(yè)化的質量、可靠性與可持續(xù)性。由于商業(yè)競爭中潛規(guī)則盛行、賄賂成風,導致監(jiān)管失效,加大經(jīng)濟運行成本,出現(xiàn)劣幣驅逐良幣現(xiàn)象。在一個以權力為基礎、以人際關系維系的社會中,人情世故變成了比學識、能力更重要的“制勝因素”。這樣的社會生態(tài)將把人們的注意力吸引到關系學和鉆營上,從而影響社會的創(chuàng)新能力和科技進步。
工業(yè)文明建設是一項艱巨的社會工程,需要政府、企業(yè)、學校、媒體乃至每個家庭、每個公民協(xié)同努力,并有長期的計劃和堅持。
1.增強責任感與危機感。我們必須從國際競爭力、經(jīng)濟效益,從國民健康、子孫后代等涉及中華民族前途的視角認識工業(yè)文明問題,增強責任感與危機感。
2.搞好頂層設計。中國工業(yè)文明的問題是多方面因素造成的,解決工業(yè)文明問題不能就事論事、治標不治本,而必須系統(tǒng)規(guī)劃,搞好頂層設計(參見下圖)。在理念方面,除了要求全黨全國在工業(yè)文明的地位、形勢以及建設思路方面形成共識外,還要有長期努力的思想準備;在主要措施方面,應堅持宣傳教育和國家治理兩手同時抓,兩手都要硬的方針。宣傳教育包括創(chuàng)造弘揚工業(yè)文明的文化輿論環(huán)境,改革教育教學體系,培養(yǎng)和提高全民族特別是加強青少年社會責任意識、科學意識、法治意識、創(chuàng)新意識、勤儉敬業(yè)精神;在國家治理方面,要盡快完善法制規(guī)范,改進政府管理體制,加大懲處違法行為的力度,提高行政效率。
圖 推進工業(yè)文明建設的總體思路
3.加大及合理安排工業(yè)文明的相關投資。要落實工業(yè)文明建設的各項措施,就必然涉及到投資問題。例如:要解決食品藥品安全問題,就需要開展相關方面的科研、加強監(jiān)測。
4.發(fā)起工業(yè)文明自我教育運動。不少違反工業(yè)文明的行為在中國已經(jīng)形成陋習,僅僅靠和風細雨的教育,將喪失經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。為此,筆者認為可以考慮配合中央制訂的轉型升級戰(zhàn)略,乘中央懲治腐敗、整頓四風之勢,在全黨全國發(fā)起工業(yè)文明的自我教育運動。查問題、究根源、定措施、抓行動。應發(fā)揮8000多萬黨員的模范帶頭作用,從黨員、基層黨組織做起,黨員干部宣誓上崗,普通黨員掛牌上崗,倡導企業(yè)自律、行業(yè)內相互監(jiān)督,在工業(yè)文明建設中充分發(fā)揮中國的政治優(yōu)勢。
5.積極應用信息化手段,堅持走“兩化”融合的道路。在工業(yè)文明建設方面,應積極開發(fā)和應用信息化手段,發(fā)揮質量追溯、現(xiàn)場監(jiān)控、誠信紀錄和評估、網(wǎng)絡舉報、資證查實、預警預控等作用,通過信息技術與工業(yè)技術的融合,有效解決工業(yè)文明建設中的各種問題。
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