《小康》記者 麥婉華

成都新名片：創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都

《小康》記者 麥婉華

11月9日，成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)開(kāi)幕，期間，國(guó)內(nèi)外代表達(dá)成了《全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成都共識(shí)》。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推動(dòng)校院地協(xié)同創(chuàng)新，出臺(tái)“成都十條”，啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃，打造“菁蓉匯”平臺(tái)……“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”正成為成都的新名片。

說(shuō)起“天府之國(guó)”成都，你會(huì)想到什么？也許是熱氣騰騰的麻辣火鍋，或者是憨態(tài)可掬的大熊貓，還有可能是歷史濃厚的巴蜀文化……但隨著成都的發(fā)展，除了這些傳統(tǒng)的標(biāo)簽外，“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”正在成為成都的新名片。

2015年8月，《財(cái)富》雜志將成都列入“2015年中國(guó)十大創(chuàng)業(yè)城市”。7月，阿里研究院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布報(bào)告，提出“中國(guó)硅谷”將集中在成都以及北京、上海、深圳、杭州、廣州六大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市。5月，清科集團(tuán)發(fā)布報(bào)告，稱國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已形成北京、上海、深圳加武漢、成都“3+2”格局。

2015年11月9日，成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)開(kāi)幕，超百位國(guó)內(nèi)外商業(yè)領(lǐng)袖、國(guó)際知名創(chuàng)業(yè)型高校代表、著名投資機(jī)構(gòu)人員參與。11月10日，全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成都共識(shí)圓桌會(huì)上，科技部、成都市、全國(guó)多個(gè)科技園區(qū)的代表與來(lái)自美國(guó)、俄羅斯、以色列等國(guó)家的政府部門、機(jī)構(gòu)代表達(dá)成《全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成都共識(shí)》。

“黨委政府首先要做好平臺(tái)載體的建設(shè)，讓創(chuàng)業(yè)者通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。唯有做到雙驅(qū)動(dòng)，才能使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展得更好。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《小康》記者采訪時(shí)說(shuō)。

自由寬松氛圍適合創(chuàng)業(yè)

數(shù)據(jù)顯示，1--9月成都市新登記各類市場(chǎng)主體18萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)34.4%，高出全國(guó)平均水平18.6%；新增注冊(cè)資本總額4836.1億元，同比增長(zhǎng) 94.4%，高出全國(guó)平均水平56.2%。1--8月，新增科技企業(yè)孵化器37家，新引進(jìn)光谷咖啡、36氪等知名孵化機(jī)構(gòu)10余家。

成都近年來(lái)創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越好，跟成都的獨(dú)有特質(zhì)有很大的關(guān)系。成都迄今已有2300多年的建城歷史，擁有悠久歷史文化，從古到今就有一種敢為人先的精神和創(chuàng)新的基因。都江堰水利工程、全球最早的紙幣“交子”和雕版印刷術(shù)的發(fā)明等都出現(xiàn)在成都。

創(chuàng)新需要知識(shí)作為支撐。成都科教資源豐富，擁有中國(guó)核動(dòng)力研究院等國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)30余家，四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等高校53所，牽引動(dòng)力國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)67個(gè)?？平藤Y源的價(jià)值體現(xiàn)有潛在性、流動(dòng)性。成都每年有20多萬(wàn)在校畢業(yè)生，要把他們留下來(lái)在成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要智慧。

成都和諧、包容的氛圍濃厚，這對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人很有吸引力。創(chuàng)新需要一個(gè)相對(duì)比較寬松、自由的環(huán)境，而成都正好提供了這樣的條件。就像成都有很多茶館，它們提供了開(kāi)放、自由的社交氛圍，更容易產(chǎn)生創(chuàng)新的想法。此外，成都作為西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極，積累了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)，這讓創(chuàng)業(yè)者更有市場(chǎng)需求。成都還擁有廣大的腹地，發(fā)展的地域空間不容小覷。

“成都十條”：科技資源變創(chuàng)新資本

成都自身的文化氛圍適合創(chuàng)業(yè)，近年來(lái)出臺(tái)的政策也為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的基礎(chǔ)保障。例如，成都市出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。2014年8月，成都市頒布《成都市促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新若干政策措施》，十條措施支持高校院所重大科技成果在蓉產(chǎn)業(yè)化，又稱“成都十條”。

成都“創(chuàng)交會(huì)”：全球創(chuàng)業(yè)名校高峰論壇之圓桌討論

“成都十條”的出臺(tái)影響力非常大。它涵蓋了科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”的改革、人員的解放、載體的建設(shè)、成果的轉(zhuǎn)化、企業(yè)的研發(fā)、資源的共享和科技金融產(chǎn)品的創(chuàng)新等。

政策的出臺(tái)，是為了盡可能掃清阻撓創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)和在市場(chǎng)時(shí)遇到的障礙。黨委政府做好載體建設(shè)，幫助市場(chǎng)良性發(fā)展。

“成都十條”第一條就是實(shí)行科技成果“三權(quán)”改革，鼓勵(lì)高校對(duì)使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)探索新方式。高校院所可以自主處置科技成果的合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等事項(xiàng)，只要上報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案即可。高校院所2年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果，可由成果完成人或團(tuán)隊(duì)通過(guò)與單位協(xié)商自行運(yùn)用實(shí)施。

“成都十條”還包括支持在蓉高校院所開(kāi)展科技成果收益分配改革，高校院所科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于70%的比例，用于對(duì)科技成果完成人員和為科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

除此之外，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外高校院所與區(qū)（市）縣共建協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū)、鼓勵(lì)在蓉高校院所建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、鼓勵(lì)高校院所成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支持高校院所重大科技成果在蓉產(chǎn)業(yè)化、鼓勵(lì)高校院所科技人才和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、拓寬高校院所科技人才創(chuàng)業(yè)融資渠道、支持高校院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、支持高校院所開(kāi)放共享研發(fā)資源也是重點(diǎn)。

事實(shí)證明，“成都十條”的效果非常明顯：今年上半年，共有774項(xiàng)高?？蒲性核萍汲晒诔啥嫁D(zhuǎn)化，100余位高校副教授以上教師帶成果、帶技術(shù)創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。

在成都高新區(qū)天府生命科技園c1的辦公室，陳元偉的身份是成都海創(chuàng)藥業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理；同時(shí)，他還是川大特聘教授、博導(dǎo)，帶了12位碩士、博士研究生和博士后。他所在的“千人計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)與四川大學(xué)國(guó)家生物治療協(xié)同創(chuàng)新中心共同打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的藥物制造平臺(tái)，主攻抗癌藥物等新藥開(kāi)發(fā)，目前公司自主研發(fā)的抗癌新藥已進(jìn)入臨床前最后階段。

朱曉章也有兩個(gè)頭銜。一個(gè)是四川中電昆辰科技的CEO，另一個(gè)是電子科技大學(xué)的教師。去年12月萌生創(chuàng)業(yè)想法，今年2月注冊(cè)成立公司，7月產(chǎn)品開(kāi)始進(jìn)入試點(diǎn)……公司開(kāi)發(fā)的“鷹眼”定位系統(tǒng)，估值已從去年的1300萬(wàn)元增加到1億元?！肮局阅茉谶@么短的時(shí)間里成型，其中重要的原因，就是我們趕上了體制創(chuàng)新帶來(lái)的政策紅利?！敝鞎哉抡f(shuō)。

成都“創(chuàng)交會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)嘉賓對(duì)展示項(xiàng)目表現(xiàn)出濃厚的興趣

人才與資金是“雙創(chuàng)”要素

政策除了促進(jìn)不符合市場(chǎng)的規(guī)則改革外，對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的人才和資金的實(shí)際需求也相當(dāng)關(guān)注。創(chuàng)業(yè)首先需要人。成都在匯集創(chuàng)業(yè)力量時(shí)有“創(chuàng)業(yè)新四軍”的說(shuō)法，他們是青年大學(xué)生、高校老師、海歸人才和大型企業(yè)出來(lái)的創(chuàng)業(yè)者。

建筑、設(shè)備等資源是固定的，但人才資源是流動(dòng)的。因此，要如何留住這些人才是關(guān)鍵。就此，打造創(chuàng)業(yè)載體非常重要，首先要讓創(chuàng)業(yè)者有物理場(chǎng)地、有平臺(tái)保障。成都通過(guò)政策的引導(dǎo)并撬動(dòng)社會(huì)資源，新型孵化器以市場(chǎng)建設(shè)為主，如天府新谷、金融城等。以金融城為例，通過(guò)半年左右的時(shí)間，就引進(jìn)了包括“光谷咖啡”等13家孵化器。如今，這里已聚集6000多人，將近400多個(gè)團(tuán)隊(duì)。

成都還引導(dǎo)建設(shè)有專業(yè)特點(diǎn)的孵化器，如專門做文化創(chuàng)意的“明堂”。孵化器會(huì)依托學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，如西南交通大學(xué)有數(shù)控機(jī)床、3D打印機(jī)等設(shè)備，以前都只是用于校內(nèi)，如今對(duì)社會(huì)開(kāi)放，使能力培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)三結(jié)合。最近，成都市科技局還在規(guī)劃鼓勵(lì)大型企業(yè)在其內(nèi)部建設(shè)孵化平臺(tái)。

人才留住了，還需要解決投資資金的問(wèn)題。一些傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，政府的資金支持就是給項(xiàng)目直接“撥錢”，而成都靠的更多的是市場(chǎng)的資源配置，把“撥錢”改為投資、貸款和補(bǔ)貼。

成都蒲江舉辦菁蓉匯農(nóng)業(yè)專場(chǎng)，項(xiàng)目代表接受嘉賓投票

如今，成都設(shè)立了天使投資人協(xié)會(huì)，以培育和壯大本土天使投資人規(guī)模。創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)后，獲得可持續(xù)的融資也很重要，為此，成都設(shè)立了2.5億元債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池，鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保公司、小貸公司等金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資和信用貸款等金融服務(wù)。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，其他要素資源服務(wù)也很重要。例如，產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代理、財(cái)務(wù)管理、法律咨詢等。成都運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建了科創(chuàng)通平臺(tái)，如今注冊(cè)的企業(yè)已超過(guò)11000家，提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)超過(guò)450家。成都希望把該平臺(tái)打造成為企業(yè)提供各種服務(wù)的科技版天貓商城，企業(yè)可以在網(wǎng)上便捷地找到服務(wù)機(jī)構(gòu)。

而在線下，成都還建設(shè)了為企業(yè)提供一站式服務(wù)的金融廣場(chǎng)，讓企業(yè)減少尋找服務(wù)資源的成本。

打破制度障礙是關(guān)鍵

近年，成都被評(píng)為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地城市，并成為“中國(guó)十大創(chuàng)新型城市”之一。

打破體制的障礙是關(guān)鍵。成都正在進(jìn)行更深層次的改革，其中，最重要的是科技成果產(chǎn)權(quán)的改革，讓科技成果不單只是科研上的成功，也能在市場(chǎng)上成功，把科技變?yōu)橘Y產(chǎn)。這也涉及到人的解放，讓博士、教授不單是作為科研人才，也成為市場(chǎng)獲益者。讓他們更有研究動(dòng)力，促進(jìn)科技進(jìn)步。

11月27日，東郊記憶·互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)，將打造成都軟件特色產(chǎn)業(yè)高地，以數(shù)字娛樂(lè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)、垂直行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器，強(qiáng)力打造全國(guó)首個(gè)由傳媒集團(tuán)打造的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)園第一期項(xiàng)目依托虛擬現(xiàn)實(shí)、游戲動(dòng)漫和數(shù)字影視等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、內(nèi)容生產(chǎn)、推廣發(fā)行、智能終端、數(shù)據(jù)處理、孵化助推、智庫(kù)支持等全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)，拓展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)。同時(shí)結(jié)合成都傳媒集團(tuán)自身媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造媒體融合和新媒體發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為相關(guān)項(xiàng)目提供研發(fā)、試制、場(chǎng)地，以及政策、法律、財(cái)務(wù)、投融資、企業(yè)管理、人才、推廣等一站式服務(wù)，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

成都打造“創(chuàng)業(yè)天府”，不斷推進(jìn)思想解放、體制改革。“成都創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)都成?！边@已經(jīng)成為許多創(chuàng)業(yè)者在成都的共同感受。

編輯/余弘陽(yáng)