文圖/張婷婷 李佳
2015年9月9日上午9:15分,隨著一聲清脆的法槌聲響起,首例涉環(huán)境保護部對進口固體廢物管理的新類型案件——北京錦程同創(chuàng)國際貿(mào)易有限責(zé)任公司訴環(huán)境保護部固體廢物進口管理行政糾紛一案,在北京市第一中級法院公開開庭審理。此案由該院院長吉羅洪擔(dān)任審判長,與法官梁菲、鄭偉華組成合議庭進行審理。包括人大代表在內(nèi)的50余名群眾旁聽了庭審。
在充分的庭前準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在庭審過程中,合議庭通過起訴審查、事實審查、證據(jù)審查、法律適用審查四個階段,對案件事實、爭議焦點等進行了著重審查。當(dāng)事人圍繞“第46號復(fù)函是否屬于對原告權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響的可訴之行政行為、第46號復(fù)函適用法律是否正確”兩個核心焦點展開了激烈辯論。針對環(huán)境保護部關(guān)于“已使用過的鐵道枕木”屬于固體廢物,且屬于我國禁止進口的固體廢物的認定,合議庭對其適用的法律規(guī)范依據(jù)進行了審查。整個庭審思路清晰、重點突出,各方當(dāng)事人在庭審中充分發(fā)表了陳述、辯論意見。因案情復(fù)雜,法庭決定擇期宣判。
在隨后召開的座談會上,代表們對吉院長擔(dān)任審判長的合議庭的專業(yè)審判素質(zhì)和庭審駕馭能力給予了高度評價,其中,北京市人大代表、中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)教授對吉院長通過親自審理案件提升、強化環(huán)境司法保護的理念給予高度贊同。