馬雅玲

（陜西青年職業(yè)學(xué)院，陜西西安710068）

對高職院校學(xué)生法制教育實(shí)效性的思考

馬雅玲

（陜西青年職業(yè)學(xué)院，陜西西安710068）

高職院校學(xué)生的法制教育是思想政治教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。隨著當(dāng)前大學(xué)生違法犯罪率的不斷上升，加強(qiáng)對高職學(xué)生的法制教育顯得尤為重要。本文通過對高職院校在法制教育中存在問題的分析，指出法制教育效果低的原因，并就法制教育的實(shí)效性建設(shè)提出了切實(shí)可行的措施。

法制教育；實(shí)效性；高職學(xué)生

法制教育是高職學(xué)生思想政治教育重要組成部分，合格的高職院校專業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)離不開法制教育的宣傳、教化。根據(jù)目前我國在校大學(xué)生犯罪率逐年上升的狀況，我們必須從各方面采取措施。其中，加強(qiáng)學(xué)生的法制教育是重要一環(huán)，抓好這一工作，在預(yù)防及減少大學(xué)生違法犯罪的同時(shí)，更有利于和諧社會的構(gòu)建。因此，加強(qiáng)對高職學(xué)生的法制教育，提高法制教育的實(shí)效性和針對性，對于推進(jìn)我國職業(yè)教育的發(fā)展、為社會培養(yǎng)更多的合格人才具有重要意義。

一、高職院校學(xué)生法制教育存在的問題

1、課堂法制教育教學(xué)缺乏對學(xué)生法律信仰的培養(yǎng)。作為大學(xué)生公共必修的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程，是高職院校法制教育的主要環(huán)節(jié)之一，這門課程在人才培養(yǎng)方案中總課時(shí)量規(guī)定為48課時(shí)，教師對相關(guān)的法律知識只能是提綱挈領(lǐng)的介紹或者簡單的知識點(diǎn)羅列，學(xué)生的學(xué)習(xí)只為應(yīng)付考試過關(guān)。師生之間沒能充分進(jìn)行典型案例的課堂討論和互動交流。學(xué)生所學(xué)的法律知識僅僅停留在筆記里或者教材上，沒有學(xué)以致用，因而學(xué)生的法律意識和法律觀念沒有真正的培養(yǎng)起來。在實(shí)際教學(xué)中，教師非常努力地為學(xué)生灌輸法律知識，往往忽視了對學(xué)生進(jìn)行信仰教育。法必須被信仰，否則，將形同虛設(shè)”。近年來大學(xué)生犯罪的案例足以證明，有的大學(xué)生犯罪并非因?yàn)椴恢ǘ侵ǚ阜?，其原因就是不信仰法律，守法自覺性差,，學(xué)而不用，知而不信。

2、法制教育的教師對自身法律素養(yǎng)重視不夠。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中的法律基礎(chǔ)部分的課堂教學(xué)，是教師對學(xué)生進(jìn)行法律知識傳授、法律理念培養(yǎng)、法律信仰形成等法制教育的主要渠道和陣地，因此，對教師自身的法律素質(zhì)要求也高。目前，在高校中從事法制教育的教師的水平參差不齊，其中相當(dāng)一部分教師是由思想政治理論課教師或其他部門的的人員且無法學(xué)教育背景的教師兼任，這些兼職教師中，有的年輕教師尚能邊學(xué)邊教，有的就不一定了，這樣的師資情況，會影響法制教育的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，也會使學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)由不重視到厭倦甚至厭學(xué)、逃學(xué)。另外，法制教育的教師如果不重視自身法律意識和法律信仰的培養(yǎng)，會造成學(xué)生強(qiáng)化法律工具主義意識，淡化法律的內(nèi)在價(jià)值，其結(jié)果會造成學(xué)生消極學(xué)法、被動守法和法律意識淡薄的情況。

3、法制教育的內(nèi)容枯燥、形式單一。首先，法制教育是一項(xiàng)綜合性教育。對于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教材中所涉及的近30個(gè)法律文件、100多個(gè)重要概念和知識點(diǎn)，如果教師課前沒有對授課內(nèi)容進(jìn)行精雕細(xì)琢的教學(xué)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備，加之在講授中缺乏對學(xué)生進(jìn)行法律意識及法治觀念的培養(yǎng)，學(xué)生在學(xué)習(xí)法律過程中的認(rèn)識就會只停留在知識的表面，而難以培植法律情感和養(yǎng)成法律行為習(xí)慣，這樣，法制教育的效果就會大打折扣。其次，法制教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。大學(xué)生的法制教育，應(yīng)該采用全方位、立體式的模式。目前，大多數(shù)高職院校中的法制教育多為傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，即：以教師為主體的單向教育模式，缺乏老師和學(xué)生之間的互動交流的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使得法制教育缺少針對性。

二、高職院校學(xué)生法制教育效果低的原因

1、法制教育的形式錯(cuò)位。具體表現(xiàn)在法律部分的教學(xué)上，授課教師要么表現(xiàn)為盡力在有限的課時(shí)內(nèi)給學(xué)生講授完整的法律知識體系，成為堆積法律知識；要么表現(xiàn)為講授盡可能多的法學(xué)專業(yè)理論，成為灌輸法律理論。無論那種方式，都是把法制教育視為法學(xué)教育，這樣，嚴(yán)重偏離了法制教育的目標(biāo)。其原因在于有的學(xué)校對學(xué)生法制教育的認(rèn)識還不到位，甚至把法律素質(zhì)教育排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外，而沒有將其看做是提高人才綜合素質(zhì)的重要舉措，以至于形成學(xué)生消極學(xué)法、被動守法和法律意識淡薄的情況。

2、法制教育內(nèi)容不深刻、教育方法單一，模式落后。高職院校學(xué)生的法制教育，更多的是結(jié)合大一學(xué)生在第一學(xué)期開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中的法律部分進(jìn)行，教師所采用的教學(xué)方法依舊是傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)，主要有講授法，也適當(dāng)?shù)亓信e了一些法律案例，但只是為了驗(yàn)證傳授的法律知識和法律理論的正確，留給學(xué)生參與的空間相對較少。由于法律知識具有很強(qiáng)的實(shí)務(wù)性，而法制教育是內(nèi)化于心外化于行的觀念教育，教師在運(yùn)用教學(xué)方法時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮法制教育的特點(diǎn)，有針對性地開展教育教學(xué)。在教學(xué)中有的教師往往通過視頻給學(xué)生大量的法律案例觀摩時(shí)間，但主要從道德倫理方面對案例進(jìn)行解釋，而缺乏對法律精神和法律價(jià)值的剖析，更沒有進(jìn)行師生之間的互動交流，學(xué)生的主動性沒有被完全調(diào)動起來。因此，削弱了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，降低了法制教育的效果。

3、法制教育的教師法律素養(yǎng)有待提高。近年來，國家倡導(dǎo)大力發(fā)展高職教育，高職院校的學(xué)生數(shù)量日益劇增，而學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)整體相對滯后，加之，有的高職院校辦學(xué)歷史不長，辦學(xué)條件較差，因而法制教育的教師隊(duì)伍明顯不足，要么年齡偏小，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，要么年齡偏大，學(xué)歷較低、缺乏法律專業(yè)知識，或者存在照本宣科，教師本身對于法制教育的理解不夠深刻等原因。因此，法制教育的師資狀況無法滿足高職院校法制教育的需求。

三、增強(qiáng)高職院校法制教育實(shí)效性的思考

1、高職院校法制教育的基礎(chǔ)是創(chuàng)新法制教育內(nèi)容。

根據(jù)最新修訂的2013版的國編《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材，涉及法律方面的內(nèi)容共有三章，高職院校的教師在講授這門課程中的法律部分教學(xué)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)以法治精神的弘揚(yáng)、法治理念及法律意識的培養(yǎng)、法律信仰的確立等方面為教學(xué)重點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行法制教育，也可結(jié)合《形勢與政策》課，以講座、報(bào)告等形式，讓學(xué)生了解和學(xué)習(xí)最新國際、國內(nèi)法制動態(tài)、當(dāng)前重大案件分析等，使法制教育具有鮮明的時(shí)代性和較強(qiáng)的實(shí)踐性。此外，還可以依據(jù)專業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，開設(shè)相應(yīng)的法律法規(guī)課程，在全校還可開設(shè)公共選修課，如：《婚姻法》、《勞動合同法》等涉及自身權(quán)益的法律類課程。

2、高職院校法制教育的前提是提升教師自身法律素養(yǎng)。高職院校從事法制教育的教師自身的法律素養(yǎng)直接關(guān)系到大學(xué)生法制教育的實(shí)效性。因?yàn)檫@些教師只有不斷提升自身的法律意識和法律素質(zhì)，才能在授課過程中更好地發(fā)揮言傳身教的作用，做大學(xué)生的楷模。由于這些教師主要來源于思想政治教師和從事管理學(xué)生工作的輔導(dǎo)員，他們在熟悉法制教育規(guī)律的同時(shí)還要具備較系統(tǒng)的法律知識和較高的法律素養(yǎng)，尤其要加強(qiáng)法律專業(yè)知識的培訓(xùn)，積極進(jìn)修學(xué)習(xí)和深造，這樣才能不斷提高法制教育的有效性。

3、高職院校法制教育的關(guān)鍵是創(chuàng)新多種有效的教學(xué)方法。法制教育必須通過多種形式來實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。其一，建立穩(wěn)固的校外社會實(shí)踐基地。學(xué)校應(yīng)充分整合和利用所在地市的教學(xué)資源，保證實(shí)踐教學(xué)的順利開展并取得實(shí)效。比如：法院、檢察院、律師事務(wù)所、監(jiān)獄等；其二，開展各種法律教學(xué)實(shí)踐活動。如：開展演講賽。進(jìn)行課前五分鐘演講，既鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)能力還會增強(qiáng)學(xué)生的法律意識，提高學(xué)生的法律素質(zhì)；進(jìn)行影視感染。在課堂中利用多媒體設(shè)備，播放諸如：《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》、《新聞?wù){(diào)查》等法制類節(jié)目，利用典型案例豐富課程教學(xué)內(nèi)容；組織參觀、旁聽。可組織學(xué)生參觀監(jiān)獄、旁聽法庭案件審理等，使學(xué)生受到生動的法制教育。其三，豐富法制教育的手段和方法。一是在課堂上舉辦“法律知識競賽”。學(xué)生可以行政班級為單位進(jìn)行知識競賽，其準(zhǔn)備過程也會使學(xué)生客觀理性地認(rèn)識法律制度，思考法律價(jià)值。二是引入體驗(yàn)式教學(xué)模式。在課堂上可進(jìn)行法律辯論，課余時(shí)間模擬法庭審判、旁聽案件審理，還可結(jié)合《形勢與政策》課程舉辦法制教育講座等。通過實(shí)踐活動，學(xué)生可以切實(shí)感受和體驗(yàn)法律的精髓。

綜上所述，法制教育是高等教育的重要部分，高職院校應(yīng)該立足實(shí)際，通過不斷創(chuàng)新法制教育內(nèi)容，加強(qiáng)從事法制教育師資的培養(yǎng)，提高教師法律素養(yǎng)，探索法制教育的有效途徑與方法等方面，提高法制教育的實(shí)效性，創(chuàng)建符合時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)的新的法制教育模式，盡力為社會培養(yǎng)更多合格的專業(yè)技術(shù)人才。

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1674-6198（2015）02-0056-02

2015-01-12

馬雅玲（1965-），女，陜西藍(lán)田人，陜西青年職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教研部副主任、副教授，主要從事高職教育教學(xué)、法學(xué)及其研究工作。