張 強(qiáng)

（ 蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院 材料工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241002 ）

企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)分析與應(yīng)對(duì)措施

張 強(qiáng)

（ 蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院 材料工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241002 ）

從降低人力資源成本、人力資源可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、人際關(guān)系、行業(yè)利益、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的需要和遵循法律制度七個(gè)方面的需要對(duì)我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析，并從加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、激發(fā)企業(yè)家參與校企合作的動(dòng)機(jī)、提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)政府的支持作用、建立校企合作的法律法規(guī)五個(gè)角度提出激發(fā)我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)措施，以期推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。

職業(yè)教育； 企業(yè)參與； 動(dòng)機(jī)分析； 應(yīng)對(duì)措施

職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)是相互依賴、相互共存的關(guān)系，但我國(guó)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的融合程度不高仍是當(dāng)前的主要現(xiàn)狀［1］。因此，研究我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)及其應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了分析，并提出了激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)措施，尋求校企合作的最佳途徑，以期對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展有所裨益。

一、企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)分析

（一）降低人力資源成本的需要

目前我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大部分企業(yè)仍處于國(guó)際分工體系的中低端水平。因此，企業(yè)所需的人力資源只要進(jìn)行短期培訓(xùn)就能上崗，甚至一些企業(yè)把實(shí)習(xí)生看作是廉價(jià)勞動(dòng)力的來源而參與校企合作，降低人力資源成本的需要是他們參與校企合作的重要?jiǎng)恿Γ?］。

（二）人力資源可持續(xù)發(fā)展的需要

通過校企合作可提高企業(yè)所需人才的實(shí)用性、針對(duì)性和人才的培養(yǎng)質(zhì)量，有利于職業(yè)學(xué)校為企業(yè)提供更多優(yōu)秀的技能型人才。因此，一些企業(yè)基于人力資源可持續(xù)發(fā)展的需要而參與校企合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位主要是為了能夠招聘未來所需的人才。例如，在我國(guó)職業(yè)院校中廣泛存在的“訂單式”人才培養(yǎng)模式便是在企業(yè)人力資源可持續(xù)發(fā)展的需要驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。

（三）產(chǎn)學(xué)研合作的需要

部分企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、先進(jìn)儀器設(shè)備和人才儲(chǔ)備等方面有所欠缺，需要和職業(yè)院校合作。學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，提供科技服務(wù)，共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)與人才培養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)校企資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，企業(yè)也希望通過最低的成本運(yùn)作，與職業(yè)院校建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、深入的“產(chǎn)學(xué)研”合作，一方面可以獲得學(xué)校為企業(yè)提供的科技服務(wù)，另一方面以最經(jīng)濟(jì)的手段獲得新項(xiàng)目或新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化權(quán)利。

（四）人際關(guān)系的需要

在經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)?shù)赖钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)文化氛圍下，我國(guó)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，校企合作不易開展，企業(yè)與職業(yè)教育的融入程度不高的現(xiàn)象比較突出。學(xué)校與企業(yè)的合作項(xiàng)目，很多是由學(xué)校教師在與企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)接觸過程中形成的，很多企業(yè)是因?yàn)槿穗H關(guān)系的需要才參與職業(yè)教育。

（五）行業(yè)利益的需要

企業(yè)參與職業(yè)教育最重要的原因是企業(yè)缺乏技能型人才，面對(duì)這種局面，企業(yè)的共同愿望就是提高整個(gè)行業(yè)人力資源隊(duì)伍的技能，但單個(gè)企業(yè)并不愿意在培訓(xùn)上投資，因?yàn)檫@樣的培訓(xùn)方式不一定能獲得自己所需的員工，這就需要靠集體的力量來提高人力資源隊(duì)伍的素質(zhì)。雖然集體動(dòng)機(jī)有可能支持廣泛的校企合作，但只有規(guī)范集體利益的規(guī)章制度做保障，集體動(dòng)機(jī)才能發(fā)揮作用，少數(shù)行業(yè)領(lǐng)軍的企業(yè)因?yàn)樾袠I(yè)利益的需要而參與校企合作。

（六）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的需要

企業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步是相互交織、融為一體的，它在為自己創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也要為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展而承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任［3］。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面是消極的、被動(dòng)的。但從社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益角度來看，企業(yè)履行教育責(zé)任有助于樹立良好的形象，而企業(yè)形象則直接影響其經(jīng)濟(jì)效益，參與校企合作的企業(yè)通?？梢垣@得良好的社會(huì)聲譽(yù)，改善公共形象，提高企業(yè)美譽(yù)度，部分企業(yè)出于樹立社會(huì)責(zé)任感的形象的需要而參與校企合作［2］。

（七）遵循法律制度的需要

近年來，我國(guó)相關(guān)職業(yè)教育的法律法規(guī)和政策性文件相繼出臺(tái)，已初步形成了以《憲法》、《教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)法》和《公司法》等法律法規(guī)為核心，以國(guó)務(wù)院、教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等部委頒布的有關(guān)職業(yè)教育的政策性文件和各省市人民政府制定的地方性法規(guī)為補(bǔ)充的職業(yè)教育法律法規(guī)體系［4］，制定并有效實(shí)施相關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī)，對(duì)于企業(yè)參與職業(yè)教育和規(guī)范職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的意義［5］。法律法規(guī)具有很強(qiáng)的引導(dǎo)和約束作用，可以規(guī)范企業(yè)的行為，激勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育，企業(yè)因?yàn)樽裱芍贫鹊男枰鴧⑴c校企合作。

二、激發(fā)我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)普遍認(rèn)為教育是政府和學(xué)校的事情，企業(yè)就是發(fā)展自身并追求利益最大化，尚未意識(shí)到校企合作的重要意義。即使企業(yè)有參與校企合作的動(dòng)機(jī)，并有實(shí)際的行動(dòng)，也是從自身出發(fā)，停留在利益驅(qū)動(dòng)的層面。顯然，通過單個(gè)職業(yè)院校是無法改變這一現(xiàn)狀的，要想真正提高我國(guó)企業(yè)參與校企合作的層次，需要提高企業(yè)和社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)水平。

（一）加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)

職業(yè)院校要增強(qiáng)企業(yè)參與校企合作的吸引力，需從四個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。一要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)專業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性，加快培養(yǎng)與企業(yè)需求相適應(yīng)的技術(shù)技能人才；二要面向企業(yè)員工廣泛開展各種形式的培訓(xùn)，提升員工的職業(yè)能力和素養(yǎng)，改革培訓(xùn)的模式和方法；三要完善校企合作的運(yùn)行機(jī)制，與企業(yè)共建研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中心等服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；四要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，密切產(chǎn)學(xué)研合作，選派專業(yè)教師到企業(yè)提供人才和科技服務(wù)。

（二）激發(fā)企業(yè)家參與校企合作的動(dòng)機(jī)

職業(yè)教育的發(fā)展需要企業(yè)家的參與，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)家的職責(zé)是努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。因此，一方面國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)政策，建立利益激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)家意識(shí)到提供“公共產(chǎn)品”時(shí)有利可圖，這樣才能促使企業(yè)家與職業(yè)院校有機(jī)結(jié)合起來。例如，投資職業(yè)院校的、提供職業(yè)院校實(shí)習(xí)基地的、實(shí)行校企合作的企業(yè)，政府在信貸、稅收、政府補(bǔ)貼及人才引進(jìn)等方面應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。另一方面，強(qiáng)化企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感的教育和宣傳，讓他們相信教育的發(fā)展有利于整個(gè)國(guó)家的進(jìn)步，反過來也會(huì)使企業(yè)受益，企業(yè)家在強(qiáng)烈的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感的驅(qū)動(dòng)下參與到職業(yè)教育中來。

（三）提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度較低，企業(yè)對(duì)職業(yè)教育在觀念上存在著一定的誤區(qū)，因而需使企業(yè)意識(shí)到自身利益與職業(yè)教育是相互依存、相互促進(jìn)的，而不是相背離。一方面，要在全社會(huì)營(yíng)造良好的職業(yè)教育氛圍，提升職業(yè)教育的社會(huì)影響力和吸引力，如設(shè)立“校企合作示范獎(jiǎng)”和“企業(yè)教育獎(jiǎng)”等，對(duì)積極參與職業(yè)教育并取得成果的企業(yè)，在樹立企業(yè)品牌形象、評(píng)估綜合實(shí)力、評(píng)定信用等級(jí)上給予傾斜。另一方面，構(gòu)建行業(yè)、企業(yè)、政府、職業(yè)院校四方的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，增進(jìn)彼此間的溝通與了解，在觀念上提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)走“職業(yè)教育”之路。

（四）加強(qiáng)政府支持力度

在我國(guó)現(xiàn)有模式的教育管理體制下，職業(yè)教育行政管理組織中缺乏以企業(yè)為主體的代表，企業(yè)缺少能夠?qū)逃l(fā)揮作用的平臺(tái)。因此，政府應(yīng)在職業(yè)教育行政管理體系中增設(shè)以強(qiáng)調(diào)企業(yè)為主體地位的機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)的話語權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，保障企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的影響力，提高企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同感［6］。一方面，政府要設(shè)立企業(yè)員工教育培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制，并逐步加大對(duì)職業(yè)教育的投入；另一方面，政府應(yīng)從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，對(duì)積極參與職業(yè)教育的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力。

（五）建立校企合作法律法規(guī)

我國(guó)目前還沒有建成完備的校企合作法律體系，就校企合作外部保障機(jī)制而言，與之相關(guān)的規(guī)定零星見于《勞動(dòng)法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等國(guó)家層面法律法規(guī)，且上述法律也只是原則上規(guī)定了企業(yè)和學(xué)校“應(yīng)當(dāng)”或“鼓勵(lì)”開展校企合作，這些規(guī)定既沒有具體的操作性，也缺乏強(qiáng)制性?？傮w來看，我國(guó)職業(yè)教育校企合作的法律與制度體系在形式上尚未形成，內(nèi)容上宏觀表述多，缺乏可執(zhí)行性和科學(xué)性［7］。

因此，制定校企合作的法律法規(guī)，界定職業(yè)教育校企合作的內(nèi)涵與形式，明確校企合作的主體資格和校企雙方的權(quán)利與責(zé)任，形成較為完善的校企合作法律與政策體系，對(duì)規(guī)范和激勵(lì)我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育具有重大意義。

三、結(jié)論

實(shí)現(xiàn)校企雙方的深度融合需要充分考慮企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)，也要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、激發(fā)企業(yè)家參與校企合作的熱情、提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)政府的支持作用、制定企業(yè)參與職業(yè)教育所必須的法律法規(guī)，以促使企業(yè)參與職業(yè)教育。最終建立起行業(yè)、企業(yè)、政府和學(xué)校的四方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)和校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，使企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的需求內(nèi)在化，真正實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使我國(guó)的職業(yè)教育健康、可持續(xù)的發(fā)展。

［1］ 曾憲明，賈劍方，符凡.論構(gòu)建企業(yè)參與職業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制［J］.廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（3）.

［2］ 李少輝，焦授青.企業(yè)資源需求視角下的校企合作關(guān)系分析［J］.職業(yè)教育研究，2011，（10）.

［3］ 黃漢民.近代中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)［J］.上海經(jīng)濟(jì)研究，2007，（4）.

［4］ 李祥富.企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵(lì)機(jī)制研究——現(xiàn)狀與分析［J］.襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，9，（2）.

［5］ 陳仙.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力機(jī)制研究［D］.杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2008.

［6］ 陳仙，李敏.英國(guó)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的保障措施［J］.職業(yè)教育研究，2008，（11）.

［7］ 田蕾.我國(guó)職業(yè)教育校企合作法律法規(guī)研究［D］.天津：天津大學(xué)，2011.

On the Motive Analysis of Enterprises' Participation into Vocational Education and its Relevant Countermeasures

ZHANG Qiang
（ Department of Material Engineering， Wuhu Institute of Technology， Wuhu， Anhui 241002， China ）

The motives of enterprises' participation into vocational education are analyzed from seven needs， i.e. reducing HR cost， sustainable HR development， industry-study-research cooperation， personal relations， industrial interest， undertaking social responsibilities and following the legal system. The countermeasures on inspiring the Chinese enterprises to participate in vocational education are put forward from five perspectives. They are the quality construction of vocational institutes， entrepreneurs` interests of participating into school-enterprise cooperation， the consciousness of enterprises' social responsibilities， the governmental support and the laws and regulations on school-enterprise cooperation.

Vocational education， Corporate participation， Motive analysis， Countermeasure

G71

A

1673-9639 （2015） 02-0176-03

（責(zé)任編輯 王小聰）（責(zé)任校對(duì) 黎 帥）（英文編輯 韋琴紅）

2014-11-20

本文系安徽省省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目“校企合作實(shí)踐教育基地：化工與材料校企合作實(shí)訓(xùn)中心”（013sjjd073）成果；安徽省高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代背景下精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新”（2013jyxm320）研究成果。

張 強(qiáng)（1975-），男，安徽無為人，副教授，碩士，研究方向：職業(yè)教育。