傅珊珊

(天津中德職業(yè)技術學院，天津 300530)

高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟的實施路徑探析

傅珊珊

(天津中德職業(yè)技術學院，天津 300530)

本文從供需角度分析了高職教育對區(qū)域經(jīng)濟的依存關系，提出現(xiàn)階段高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟存在的幾點問題，即學校的辦學方向需明確，運作模式需調整，師資力量需提高，教學特點需鮮明，重點探析了高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟的路徑選擇，即明確地方建立高職教育的根本目的；理清職業(yè)教育的基本規(guī)律，提升辦學水平；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；以職業(yè)教育為就業(yè)教育，體現(xiàn)地方特色。

高職教育；區(qū)域經(jīng)濟；依存關系；實施路徑

高職教育采用的是一種以直接服務經(jīng)濟建設，為企業(yè)培養(yǎng)技術型人才為目的的教育模式。其具備教育定向性及實用針對性的特點，其發(fā)展需要與所屬區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標相吻合，并在一定條件下相互依存。近年來,我國的高等職業(yè)教育正處于一段高速的蓬勃發(fā)展期，尤其是國家級示范校的建立，更是為高職院校如何適應社會，如何為企業(yè)培訓應用型高技能人才提供了范本。目前，高職院校不僅是我國教育體制中一個重要的補充，也已成為企業(yè)重要的技術型人才培養(yǎng)基地。高職院校要想實現(xiàn)科學的發(fā)展，更好地服務于社會，增加對企業(yè)的吸引力，就要不斷的發(fā)展自身，苦練內功，以由規(guī)模擴張為主向內涵發(fā)展為主進行轉變，以適應區(qū)域內經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的調整要求，并與長期的發(fā)展規(guī)劃相吻合。所以，我們有必要對高職教育如何更好地服務于區(qū)域經(jīng)濟，以及選擇具體的實施路徑進行分析。

一、從供需角度分析高職教育對區(qū)域經(jīng)濟的依存關系

(一)從需求角度來分析

1.高職教育的規(guī)模由所屬區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定

區(qū)域經(jīng)濟的總體水平直接決定了對其區(qū)域內教育投資的總量。其規(guī)模的大小主要由以下三方面決定：首先，所屬區(qū)域的物質豐富程度；其次，有意愿接受高職教育的人群數(shù)量；再次，可用于腦力活動的時間的多少。學生的就業(yè)情況也由所屬區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)達程度而定。依照專業(yè)機構調查所得，對于那些具備一定的實際工作能力的高職畢業(yè)生而言，在相對經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)需求量較大。反之，在經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢的地區(qū)，其就業(yè)崗位少，導致區(qū)域內畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)困難度大大增加。

2.高職教育的專業(yè)結構由所屬區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構決定

不同地區(qū)因受其周邊環(huán)境的限制，其相關的產(chǎn)發(fā)展方向也不盡相同，不同的產(chǎn)業(yè)特點對其區(qū)域內的勞動力結構類型是有著不同要求的。比如在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地區(qū)，勞動力的主要類型為農(nóng)民及手工業(yè)工人。而以鋼鐵生產(chǎn)為主要經(jīng)濟支柱的地區(qū)，必然是有關鋼鐵開采、冶煉方面的人才需求量較大。不同區(qū)域依照其不同的地方特色。設定了不同的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展方向，這些對于高職院校的專業(yè)設置是有著直接影響的。勞動力的需求結構其實就是該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方向的一個縮影，同時也是該地區(qū)高職院校人才需培養(yǎng)方向的指針。

3.高職教育的層次結構由所屬區(qū)域的經(jīng)濟技術結構決定

高職院校所培養(yǎng)的人才，直接受區(qū)域內產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的需求所影響，同時也直接決定了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高度及速度。我國東部、中部、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展水平參差不齊。一些地區(qū)已經(jīng)接近甚至趕上了發(fā)達國家同行業(yè)的水平，而同時也有一些技術水平非常落后的地區(qū)，無論是行業(yè)，還是企業(yè)，都遠低于國內的平均水準。我國東高西低，東強西弱的現(xiàn)狀決定了高等教育必須是多層次的。以目前的現(xiàn)實情況來看，在中西部地區(qū)，因其技術水平相對落后，仍舊以原始手工或簡單機械化為主，存在勞動強度大，技術要求低的特點，所以高職院校的培養(yǎng)方向及專業(yè)設置必然會受到相應的限制，主要需求為要求不高的技術工人，職業(yè)教育主要的發(fā)展對象還停留在?？扑?。而在北京，廣東等相對經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，因其技術水平高，發(fā)展迅速，崗位技術擴展幅度需求增加，技術水平向高端轉移，所以對人才的需求及水平要求就以精細化、學習型為導向，高職院校的畢業(yè)生已不是僅僅本科就能滿足的。研究生水平的技術型人才正在逐漸上位。在不遠的將來，隨著我國科學技術向高精尖的方向發(fā)展，對于技術型人才的需求將會逐漸加多，所需要的水平也會逐步提升，勞動內涵也會更加豐富，高職教育的發(fā)展趨勢必然是更高層次的人才需求。

(二)從供給角度來分析

1.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要高職教育提供人力支持

為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)大量的高級應用型人才是高等職業(yè)教育的主要任務。特別是要針對所處區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點，依據(jù)發(fā)展的需要及今后的趨勢，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)實用型人才。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整，高新技術不斷涌現(xiàn)，如電子通訊，納米材料等已成為現(xiàn)今發(fā)展的主力軍，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)也由手工生產(chǎn)為主向現(xiàn)代化、機械化農(nóng)業(yè)進行轉變。原先的勞動密集型產(chǎn)業(yè)正在逐步為技術密集型產(chǎn)業(yè)讓路，這就導致企業(yè)對勞動者的需求由初級勞動型人才向中高級技術型人才轉變，而高素質的技術型人才就需要通過高職教育來提供。但是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性決定了不同區(qū)域對人才的不同需求，這種差異化的人才培養(yǎng)，就必須依靠高職院校多層次，多元化的教育體系，即以高職院校為主，同時輔以成人教育和職業(yè)培訓。

2.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要高職教育提供場所支持

隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再符合時代的要求，高附加值技術密集型產(chǎn)業(yè)必將取而代之，這就產(chǎn)生了具備中初級技術水平工人的大量下崗和高新技術崗位大量缺人之間的矛盾，一方面是很多人無工可做，另一方面是很多企業(yè)無人可召。形勢的發(fā)展迫切要求解決下崗職工再就業(yè)的難題，而他們又需要掌握企業(yè)日新月異所帶來的變化，這一切就將通過職業(yè)培訓來實現(xiàn)。同時，為趕超世界水平，達到領先，企業(yè)會不斷進行設備更新、技術改造，這也需要不斷的提高工作人員的崗位素質，不斷的讓他們接受繼續(xù)教育，職業(yè)培訓，以上這些都是要求高職院校提供培訓場所的。

3.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要高職教育提供技術支持

高職院校不僅為職業(yè)教育提供培訓場地，其自身也擁有一定的科研力量和實驗設備，具備一定的有豐富實踐經(jīng)驗的應用型人才，能更好的將實際生產(chǎn)環(huán)境中遇到的問題反饋出來，并將之運用到技術創(chuàng)新，技術改造中來。這樣既可以推進科研成果，先進工藝進入市場，產(chǎn)生效益，也可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同階段調整研究方向，以使其更具有針對性和實用性，更好的滿足實際生產(chǎn)活動的需要。同時，高職院校也可以讓優(yōu)秀人員參與到企業(yè)的研發(fā)之中，在互相學習中發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。這種學校和企業(yè)人才的相互滲透，既能促進企業(yè)的發(fā)展，也可增強高職院校的教學實力，從而在社會發(fā)展中更好的獻言獻策，起到積極的推進作用。

二、現(xiàn)階段高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟的幾點問題

(一)學校的辦學方向需明確

職業(yè)教育的發(fā)展方向應以所處區(qū)域的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需求為導向，學校辦學，需要考慮其畢業(yè)生可以為所處區(qū)域提供技術型人才支撐，為地方和行業(yè)發(fā)展的需求服務。部分高職院校仍在如何和企業(yè)形成有效對接的問題上未形成有效方案，對區(qū)域內企業(yè)的發(fā)展方向和當?shù)氐慕ㄔO目標仍不清晰。這就導致了其教育方向上的模糊，他們做的是面向全民的，普及式的教育，而不是傾向于職業(yè)教育，進行技能培訓，為企業(yè)培養(yǎng)實用型人才。

(二)學校的運作模式需調整

作為以就業(yè)為導向的高職學院，就必須采取校企合作，工學聯(lián)合的模式，以市場需求為導向。目前許多高職院校在這個關鍵性問題上，流于形式，缺乏必要的資金支持和政策傾斜，盲目追求熱銷專業(yè)，忽視了所處地區(qū)的市場需求，過于關注辦學成本及招生熱點，設置過多的通用性專業(yè)，直接導致部分專業(yè)“人才荒”、部分專業(yè)“人才過剩”的供需矛盾。

(三)學校的師資力量需提高

教師水平高低直接決定了高職院校的教學質量。高職院校的師資結構必須有一個合理的安排，雙師型教師的多少尤為重要，對于高職院校而言，既要具備豐富的實踐經(jīng)驗，也要具備優(yōu)異的講授能力，兩者缺一不可。然而，大多數(shù)中國高職院校都是從普通初級職業(yè)學校晉升而成，原有師資力量根本無法滿足高等職業(yè)教育的要求。他們或缺乏生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗，或缺乏技術創(chuàng)新的能力，無法推進技術產(chǎn)業(yè)的實踐化，無法將課堂教學和生產(chǎn)實踐有機的結合起來。雖然許多高職院校聘請了一些企業(yè)中的技能型人才，但這仍然是不夠的。在現(xiàn)階段，“學術型”、“工程型”只能是二者取一，卻無法共存于一人。

(四)學校的教學特點需鮮明

高職院校要想生存，必需具備一定的辦學特色。主要體現(xiàn)在針對所屬區(qū)域的“本地性”和“專業(yè)性”兩方面?！氨镜匦浴笔侵杆O置的專業(yè)必須緊密配合地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向和需要，“專業(yè)性”是指人才的培養(yǎng)在某一方面必須具備別人所沒有的實踐技能和相應技巧。但現(xiàn)在，往往高職院校的專業(yè)設置是麻雀雖小五臟俱全，以普遍性、通用性為基調，缺乏與區(qū)域內企業(yè)的業(yè)務聯(lián)系，創(chuàng)新性和實用性不強。

三、高職教育服務區(qū)域經(jīng)濟的實施路徑

(一)明確地方建立高職教育的根本性目的

1.要明確高職教育與本科教育的差異性

高職院校的建立不同于普通本科院校，其既是我國整體教育體系中一個非常重要的組成部分，同時也有其特殊性。在教育層次上，其與以科研為主的本科院校有著一定差距，但是其建立的目的恰恰是與本科院校形成錯位發(fā)展，高職院校在保持一定的研究力的基礎上，將培養(yǎng)高素質的技能型應用人才為目標。若非如此，現(xiàn)今社會中學術性人才過剩，而應用型人才供不應求的局面將進一步擴大，失業(yè)率及社會矛盾也將進一步凸顯。

2.要明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和高職院校之間的密切配合關系

不同地區(qū)都會依據(jù)其所屬地域的不同特點，建立與之相適應的地方性的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)由于其所處的地理位置不同，所擁有的自然資源和人力資源不同，導致其經(jīng)濟發(fā)展的方向和規(guī)劃目標也是有很大差異的。高職院校不僅要了解當?shù)丶韧慕?jīng)濟特點和所擁有的傳統(tǒng)優(yōu)勢，還要保持與時俱進，密切注意當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展計劃和長遠的發(fā)展目標，把握職業(yè)培訓的基本方向，以調整院校的自身的經(jīng)營和發(fā)展模式。高職院校的畢業(yè)生一定是具有鮮明的地方特色，能夠與當?shù)亟?jīng)濟現(xiàn)階段的發(fā)展目標所契合，同時可以高素質的服務于地方企業(yè)的崗位需求。所以高職院校的培養(yǎng)目標一定要吻合于所屬區(qū)域當前的發(fā)展動態(tài)，并以適應不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)崗位要求為主要方向。

(二)理清職業(yè)教育的基本規(guī)律，提升辦學水平

作為區(qū)別于普通本科院校的高職院校，要走的是一條“學校與企業(yè)相結合，學習與實踐相結合”的雙結合之路。這是高職院校運營、發(fā)展的基本規(guī)律。同時，還需尋找符合本區(qū)域特點的職業(yè)教育發(fā)展的特色之路，最終以提升辦學水平，更好的服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨。不斷的提升與創(chuàng)新，增強自身的育人能力，形成自己的特色，是目前高職教育界的共識。

1.進行發(fā)展遠景的規(guī)劃

要想走“學校與企業(yè)相結合，學習與實踐相結合”的雙結合之路，并體現(xiàn)出學校自身的特色，必須從戰(zhàn)略層面進行規(guī)劃。從區(qū)域經(jīng)濟的實際狀況和企業(yè)需要出發(fā)，從市場和供需關系的本源出發(fā)，提高職業(yè)人才整體素質和專業(yè)技能，尤其要重視區(qū)域經(jīng)濟的遠景規(guī)劃，輔以基礎資源配置，強化師資力量，并引進具備一定經(jīng)驗的企業(yè)優(yōu)秀人才，以增加自己的活力和競爭力。

2.保證合理有效的具體措施的落實

學校應該從市場需求的角度對專業(yè)和課程進行設置。但是目前高職院校實力偏弱，政府政策支持力度偏軟，再加上企業(yè)積極性不高，直接導致了所學內容與所用內容不符，部分專業(yè)人員過剩而另一部分專業(yè)人員緊缺，以及企業(yè)崗位虛席以待，但并無合適用工以召的現(xiàn)實矛盾。所以高職院校的專業(yè)設置及培養(yǎng)方向，必須以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為導向，并結合學校自身的現(xiàn)實狀況，予以貫徹落實。在學校內部設立實訓基地，增加軟硬件等配套設施，走進企業(yè)引進兼職講師，更好的將工作經(jīng)驗和實際中所遇到的問題和書本上的理論知識結合起來，真正做到學以致用，以增加高職院校畢業(yè)生對企業(yè)的吸引力和可用性。同時幫助企業(yè)進行不定期的員工培訓，將企業(yè)遇到的生產(chǎn)難題作為學院項目予以調研?？傊?，在滿足教學需要的基礎上，主動為企業(yè)服務，主動貼近區(qū)域經(jīng)濟，并將各項具體措施落實從而真正提升高職院校的辦學水平。

(三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

1.高職院校的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

要有“三個一致”，“三個承接”和“四項堅持”。 “三個一致”，即學校的培養(yǎng)理念和企業(yè)的需求理念保持一致，教學實訓條件與實際生產(chǎn)環(huán)境保持一致，教學考核標準與企業(yè)量衡標準保持一致；三個承接”，即專業(yè)設置可與市場需求相承接，實訓內容可與工作崗位相承接，學生素質可與用人標準相承接；“四項堅持”即堅持以社會需求為導向，堅持以為社會服務為目的，堅持以為學生提供崗位為宗旨，堅持以為學校發(fā)展為目標。

2.建立高質量的師資隊伍

高職院校必須打破“理論知識包打天下”的傳統(tǒng)思維，注重理論教學和實踐活動的統(tǒng)一。積極將企業(yè)中具有豐富實踐經(jīng)驗的專家或專業(yè)技術人員請進學校，與企業(yè)達成良好的合作關系，實現(xiàn)人才共享。而一些掛靠在大型企業(yè)中的高職院校在這方面往往做得很好。

3.建立貼近真實生產(chǎn)環(huán)境的實訓基地

我國高職教育剛剛起步，缺資金，缺技術，缺人才是一個普遍現(xiàn)象。而企業(yè)對高職院校的關注度不高，不愿意給予資金投入也是現(xiàn)今面臨的一個困境，致使很多高職院校辦學條件差，沒有相應的實訓基地，無法形成有效的訓練系統(tǒng)，這就導致了相當一部分高職院校的畢業(yè)生只空有滿腦子的理論知識，但無法付諸于動手實踐，與企業(yè)的需求存在差異。長期如此，必將導致高技術人才短缺，人才培養(yǎng)遭遇尷尬的瓶頸。所以我們必須借鑒國外高職院校的發(fā)展經(jīng)驗，將企業(yè)與院校結合起來，形成優(yōu)勢互補，需有所供，供有所長的良性循環(huán)。

(四)以職業(yè)教育為就業(yè)教育，體現(xiàn)地方特色

1.高職教育的特點之一 “為了提高技能而學習，為了就業(yè)而學習”

職業(yè)教育的成功與否，以就業(yè)質量，企業(yè)用人質量和社會的滿意度為衡量依據(jù)。高職院校需要認真做好在校學生的職涯規(guī)劃及應用指導，以全面提升其就業(yè)質量，增加畢業(yè)生的市場競爭力。

2.高職教育應該體現(xiàn)其地方特色

高職院校必須密切關注所屬區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并進行與之相適應的專業(yè)設置和調控。在堅持原有優(yōu)勢項目的基礎上，更多關注新知識、新技能的開發(fā)和應用，堅持優(yōu)化與創(chuàng)新相結合，在院校內建立一批明確為社會所需，為企業(yè)所用的專業(yè)，突出自己的地方特色，從而滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要。

[1]顏莉芝，朱雙華.淺談高等職業(yè)教育專業(yè)設置的基本思路[J].職教論壇,2008,(01).

[2]王堯.乘勢而上,突出特色,提高高職院校辦學水平[J].寧夏教育,2008,(07).

[3]蘇文錦.高等職業(yè)教育社會服務的內涵與實現(xiàn)途徑[J].福建師范大學學報(哲學社會科學版),2008,(06).

Exploration and Analysis on the Implementation Approach of Serving Regional Economy by Higher Vocational Education

FU Shan-shan

(TianjinSino-GermanVocationalTechnicalCollege,Tianjin, 300530)

this paper analyzes the dependence relationship between higher vocational education and regional economy from the perspective of supply and demand. It points out several problems which exist currently in the process of serving regional economy by higher vocational education, namely, clarifying the school-running directions, adjusting operational patterns, enhancing teachers’ qualities and distinguishing teaching characteristics. It focuses on exploring and choosing the approach of serving regional economy by higher vocational education, namely, defining the fundamental purposes of establishing higher vocational colleges in local areas; raveling out the underlying principles of the vocational education to enhance school-running quality; innovating personnel training modes; taking vocational education as employment education and reflecting local characteristics.

higher vocational education; regional economy; dependence relationship; implementation approach

2014-11-10

傅珊珊(1982-)，女，天津人，經(jīng)濟學碩士，天津中德職業(yè)技術學院會計科科長，會計師，主要從事財務管理方面研究。

G718.5

A

1673-582X(2015)01-0011-05