楊煥昌

（合肥師范學(xué)院圖書館 安徽 合肥 230601）

對(duì)南亞農(nóng)村社區(qū)圖書館READ模式的解讀與思考

楊煥昌

（合肥師范學(xué)院圖書館 安徽 合肥 230601）

在以尼泊爾為代表的南亞地區(qū)，農(nóng)村社區(qū)圖書館在非政府組織READ（農(nóng)村教育和發(fā)展）的幫助下蓬勃發(fā)展起來。READ模式將社區(qū)、企業(yè)、教育通過圖書館融合在一起，以圖書館為平臺(tái)提供各種服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，具有教育、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)作用。READ模式的成功得益于其可持續(xù)、平臺(tái)化及本地化發(fā)展，對(duì)我國農(nóng)村圖書館的社會(huì)定位和職能探索很有啟發(fā)。

農(nóng)村社區(qū)圖書館 READ模式 南亞 尼泊爾 非政府組織

1　READ模式簡介

READ全稱Rural Education And Development（農(nóng)村教育和發(fā)展），是一個(gè)國際非政府組織（NGO），通過建立圖書館幫助農(nóng)村發(fā)展。READ由安東尼亞·紐鮑爾（Antonia Neubauer）女士創(chuàng)立，她目睹了南亞農(nóng)村地區(qū)的貧窮和落后，建立READ也是源于當(dāng)?shù)厝说囊粋€(gè)簡單愿望，即希望自己的村莊能有個(gè)圖書館。READ于1991年成立，同年在尼泊爾的一個(gè)偏遠(yuǎn)小山村建立第一個(gè)圖書館。隨后READ建立的圖書館以星星之火燎原之勢發(fā)展起來，基本覆蓋了尼泊爾，并且擴(kuò)展到鄰國印度和不丹。READ總部稱為READ Global，建立在尼泊爾、印度、不丹的分部稱為READ Nepal、READ India、READ Bhutan。其中READ Nepal發(fā)展的最為成熟。

READ將教育、企業(yè)、社區(qū)通過圖書館這個(gè)平臺(tái)融合在一起，開創(chuàng)了一種新的農(nóng)村圖書館發(fā)展及服務(wù)模式，即READ模式。READ模式發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)比較成熟，在傳統(tǒng)圖書館功能的基礎(chǔ)上衍生出很多新的功能，以圖書館為中心對(duì)社區(qū)形成文化和經(jīng)濟(jì)的輻射。人們也稱其為社區(qū)圖書館和資源中心（Community Library and Resource Centers，簡稱CLRC），或READ中心。至今，READ在南亞已經(jīng)建立了83個(gè)READ中心，覆蓋241個(gè)村莊［1］。

2　READ模式的特點(diǎn)

2.1結(jié)構(gòu)及服務(wù)

圖書館由下列部門組成：圖書室，藏書量約 3 000～5 000冊(cè)；信息技術(shù)區(qū)，配有電腦，可以上網(wǎng)；女性專區(qū)，提供女性所需的學(xué)習(xí)資料和聚會(huì)場所；兒童專區(qū)，有玩具和早教書；影音區(qū)，配有電視、DVD等多媒體設(shè)備；會(huì)議廳，提供互相交流和開展培訓(xùn)的場所［2-3］。圖書館免費(fèi)開放，平均每天開放12小時(shí)，除了圖書借閱外，還開展各種活動(dòng)和培訓(xùn)［4］。

2.2創(chuàng)建及管理

要?jiǎng)?chuàng)辦圖書館的社區(qū)首先需向READ提出申請(qǐng)，并至少承擔(dān)建館費(fèi)用的10%～15%［2-3］，包括提供土地、房屋，或籌款等。READ為圖書館提供資金和技術(shù)支持，對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。圖書館所有權(quán)屬于社區(qū)，并由社區(qū)自主管理。社區(qū)（村莊）成立圖書館管理委員會(huì)（Library Management Committee，簡稱LMC），履行具體的職責(zé)，管理人員均為當(dāng)?shù)刂驹刚撸?］。人性化的管理使圖書館成為受人歡迎的地方，對(duì)孩子更有吸引力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)社區(qū)圖書館每年接待青少年讀者3 300人次［5］。

2.3創(chuàng)辦圖書館企業(yè)

伴隨圖書館創(chuàng)建的還有“支撐企業(yè)”（sustaining enterprises），作為圖書館源源不斷的經(jīng)濟(jì)來源。企業(yè)大小不等，從簡單的租賃到頗具規(guī)模的工廠，都依托當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境因地制宜。經(jīng)營項(xiàng)目有店面租賃，救護(hù)車、拖拉機(jī)租賃，社區(qū)電臺(tái)，家具工廠，紡織工廠，畜牧廠，紀(jì)念品商店等［2，5］。2013年，這些企業(yè)的總收入超過167 000美元［6］，為圖書館的發(fā)展提供了有力支持。創(chuàng)辦圖書館的企業(yè)是READ模式所特有的，既保障了圖書館的可持續(xù)發(fā)展，又促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)今，圖書館已經(jīng)擁有117家這樣的企業(yè)［1］。

3　READ模式發(fā)揮的作用

3.1教育作用

圖書館為南亞210多萬村民提供了受教育的機(jī)會(huì)［1］，將知識(shí)的大門向每個(gè)人敞開。大量村民來圖書館參加學(xué)習(xí)，擺脫了文盲，并且接受計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，開始接觸互聯(lián)網(wǎng)，其中婦女和兒童的文化水平得到了很大提高。此外，圖書館還進(jìn)行知識(shí)的推送，拓展自己的服務(wù)，如開展調(diào)查項(xiàng)目“Practical Answers Project”［2］，派遣調(diào)查員收集人們生活中遇到的問題，并將答案公布在圖書館里。截至2012年，已經(jīng)為村民解決了19 017條問題［7］。漸漸地，圖書館成為人們的信息中心和知識(shí)來源，不僅滿足了人們的知識(shí)需求，更重要的是喚醒了人們的求知欲望。據(jù)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”組織（Learning for Action，簡稱LFA）調(diào)查統(tǒng)計(jì)，94%的人表示他們閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成來自于READ中心；83%的人表示已經(jīng)能自己利用書本收集所需信息；67%的人表示沒有READ中心的話他們將無法獲取所需信息［2］。

3.2經(jīng)濟(jì)作用

圖書館不是單純地給村民們提供知識(shí)，而是教會(huì)他們將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以直接或間接的方式帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，圖書館本身的企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，帶來了經(jīng)濟(jì)收入。而且，其開展各種技能培訓(xùn)，教會(huì)村民種蘑菇、養(yǎng)蜜蜂等，使村民有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有的村民甚至開始自己創(chuàng)業(yè)；還培養(yǎng)村民理財(cái)能力，通過儲(chǔ)蓄借貸獲取收益［4-7］。據(jù)LFA統(tǒng)計(jì)，97%的人表示他們所學(xué)的技能來自READ中心的培訓(xùn)；76%的人表示經(jīng)過培訓(xùn)后他們的收入增加了；64%的人表示他們的理財(cái)能力提高了［2］。

3.3社會(huì)作用

圖書館通過組織活動(dòng)和提供聚會(huì)場所，促進(jìn)了人們之間的交流與合作，消弭了人們之間的隔閡與偏見，并且?guī)椭鮿萑后w，提高了婦女的社會(huì)地位?？梢哉f，婦女是圖書館的最大受益者。之前南亞女性社會(huì)地位很低，走出家門都受到限制。她們通過到圖書館學(xué)習(xí)，不但獲得了知識(shí)，甚至找到了工作，自信心大大增強(qiáng)，各種潛能也被激發(fā)出來，在家庭和社會(huì)中承擔(dān)起越來越重要的角色。LFA調(diào)查顯示，75%的女性表示可以自由出門完全歸功于READ中心；88%的女性表示READ中心增強(qiáng)了她們的自信心；62%的女性表示她們?cè)诩彝セ蛏鐓^(qū)中有了決定權(quán)［2］。值得一提的是，在2015年尼泊爾地震中，雖然部分READ中心受損，但其依然利用自身優(yōu)勢，為災(zāi)民籌款捐物，配合災(zāi)區(qū)重建［8］，從另一方面也展示了它的社會(huì)作用。

在20多年的發(fā)展期間，READ發(fā)揮的作用與影響力與日俱增，受到了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。2006年獲得蓋茨基金會(huì)的求知新途獎(jiǎng)［9］；2010年，基于對(duì)女性的貢獻(xiàn)，得到了克林頓全球計(jì)劃（Clinton Global Initiative，簡稱CGI）的表彰［10］；2013年獲得賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的李普曼家庭獎(jiǎng)［11］；2014年獲得美國國會(huì)圖書館掃除文盲最佳實(shí)踐獎(jiǎng)［12］。個(gè)別圖書館也獲得了殊榮， Agyauli社區(qū)圖書館獲得2011年圖書館電子信息聯(lián)盟（Electronic Information for Libraries，簡稱EIFL）的創(chuàng)新獎(jiǎng)［3，13］；Jhuwani社區(qū)圖書館獲得了2012年Beyond Access的人民選擇獎(jiǎng)，并成為它的一員［3，14］。

4　READ模式的成功要素

4.1可持續(xù)發(fā)展

首先，READ創(chuàng)建的企業(yè)為社區(qū)圖書館發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障，幫助圖書館實(shí)現(xiàn)了自力更生。圖書館本身不盈利，但它可以通過企業(yè)獲取收益，用商業(yè)的利潤澆灌公益的土壤，確保了圖書館服務(wù)的可持續(xù)性。企業(yè)發(fā)展得好，不但可以維持圖書館日常運(yùn)行，還可以使圖書館的服務(wù)向更大范圍輻射。例如，Jhuwani社區(qū)圖書館通過租賃通訊塔、救護(hù)車、客房獲取收入，除了建立3個(gè)分館外，還為當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立了3個(gè)圖書館［3］。

其次，社區(qū)圖書館發(fā)展了這么多年，逐漸形成了一種社會(huì)凝聚力，贏得了大家的信任。村民們對(duì)圖書館的參與度非常高，建立之初，為圖書館捐錢捐物；建成之后，志愿參與管理。村民既是管理者，同時(shí)也是使用者，在一定程度上還是“所有者”。最重要的，他們都是受益者。圖書館“人人參與，人人受益”的模式形成了良性社會(huì)循環(huán)，受益的不止是自己，更是下一代［4］。一位圖書館協(xié)會(huì)主席指出，社區(qū)圖書館成功的關(guān)鍵就在于被人們愛戴和信任［3］。如果說企業(yè)保證了圖書館的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，那么人們的信任和支持則保證了圖書館的社會(huì)可持續(xù)性。

4.2平臺(tái)化發(fā)展

READ本身就是一個(gè)平臺(tái)，與各種國際組織合作，獲取經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持。例如，蓋茨基金會(huì)在2008年和2011年，向READ先后捐助了300萬和470萬美元［11］；走出亞洲基金會(huì)也給予READ近200萬美元的資助［6］。另外，LFA、Practical Action等組織幫助圖書館開展調(diào)查評(píng)估。第三方調(diào)查組織可以給出客觀公正的評(píng)價(jià)，使圖書館看到自身取得的成就和存在的不足。

社區(qū)圖書館與當(dāng)?shù)亟M織之間也存在合作。政府、學(xué)校、醫(yī)院、女權(quán)組織、文化部門等，紛紛成為圖書館的合作伙伴，通過圖書館這個(gè)平臺(tái)，給予村民幫助。例如，與Agyauli社區(qū)圖書館合作的部門多達(dá)30個(gè)［3］，可見其合作的廣泛。這些部門的加入，極大地增強(qiáng)了圖書館的服務(wù)能力。各圖書館之間也彼此合作，互通有無。在2005年，尼泊爾成立了全國社區(qū)圖書館協(xié)會(huì)，在2011年加入國際圖聯(lián)“構(gòu)建強(qiáng)大圖書館協(xié)會(huì)”（Building Strong Library Associations，簡稱BSLA）計(jì)劃［15］，協(xié)會(huì)不斷發(fā)展壯大，到2013年已經(jīng)有46個(gè)READ中心加盟［6］，進(jìn)一步擴(kuò)大了圖書館的影響力。

4.3本地化發(fā)展

社區(qū)圖書館的基本職能類似，但提供的具體服務(wù)各不相同，有的面向青少年、有的面向老人、有的面向婦女兒童。服務(wù)側(cè)重點(diǎn)也不一樣，包括教育、農(nóng)業(yè)、健康等方面，因?yàn)槊總€(gè)社區(qū)的情況不一樣，人們的需求也不盡相同。圖書館提供的服務(wù)雖然大相徑庭，但原則都是一致的，就是根據(jù)人們的需要提供相關(guān)服務(wù)。當(dāng)然，這對(duì)圖書館也是一種挑戰(zhàn)，畢竟圖書館能力有限，不是所有需求都能滿足的。

READ通過整合當(dāng)?shù)刭Y源，追求圖書館社會(huì)效益最大化，在圖書館服務(wù)與人們需求之間找到了新的平衡。各種力量的支持保障了圖書館旺盛的生命力，獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源和人們的自主管理使其發(fā)展更加自由，這些都促成了READ模式的形成。

5　思 考

5.1我國農(nóng)村需要什么樣的圖書館？

當(dāng)前對(duì)農(nóng)村圖書館的研究幾乎都是在“圖書館中心論”的范式下、農(nóng)村需要圖書館的前提下展開的。實(shí)際上，傳統(tǒng)圖書館的許多職能已經(jīng)不再是圖書館所獨(dú)有［16］。中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告指出，截至2013年12月，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.77億，搜索引擎使用率為70.5%［17］。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及、智能手機(jī)的大量應(yīng)用，很多農(nóng)民已經(jīng)具有利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息的能力。一些農(nóng)村圖書館利用率過低也顯示出傳統(tǒng)圖書館已經(jīng)不能滿足人們的需要了。我們需要一種新型的、能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的圖書館。

近年來，我國農(nóng)村一直處在城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)發(fā)展時(shí)期，2006年，中央明確提出“推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的政策要求［18］。2015年，中央又印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，指出“農(nóng)村居民服務(wù)需求更加多樣”“社會(huì)公共服務(wù)能力難以適應(yīng)”［19］。所以農(nóng)村圖書館應(yīng)扎根農(nóng)村，重新定位，發(fā)掘自身潛力，探尋更多社會(huì)職能，以滿足人們多樣化的需求。

一些圖書館已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索。例如，諸城的“農(nóng)村公共圖書館”，依托社區(qū)平臺(tái)發(fā)展圖書館，將圖書館功能分散在不同的文化設(shè)施中。不過這引起了圖書館形態(tài)的改變，甚至圖書館的稱謂“被話語消解”［20］。由聯(lián)合國教科文組織提出的“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”項(xiàng)目成為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)，其中圖書館大多作為教育的元素融入其中。例如，上海市嘉定區(qū)毛橋村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的“農(nóng)家書屋”［21］，甘肅夏官營鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的圖書閱覽室［22］等。巧合的是，在尼泊爾也存在農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心，而且功能與READ中心類似［23］。農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心或可成為農(nóng)村圖書館發(fā)展的另一形態(tài)。

5.2農(nóng)村圖書館能否承擔(dān)更多的社會(huì)職能？

農(nóng)村圖書館本身規(guī)模小，力量薄弱，似乎和承擔(dān)更多社會(huì)職能相矛盾。實(shí)則不然，這是農(nóng)村圖書館生存發(fā)展的一個(gè)突破口，需要在傳統(tǒng)服務(wù)上進(jìn)行拓展，以更多的功能彌補(bǔ)傳統(tǒng)服務(wù)的不足。而且在人口較為分散的農(nóng)村地區(qū)，整合公共服務(wù)也是降低運(yùn)行成本的理性選擇。較低的運(yùn)行成本、貼近用戶需求和更寬泛的功能都是其持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來源［16］。所以圖書館應(yīng)突破自身的服務(wù)界限，承擔(dān)更多社會(huì)職能。依托社區(qū)平臺(tái)獲取更多社會(huì)力量的支持，并將圖書館的功能放大，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮更大的作用。

社會(huì)方面，當(dāng)前農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)改變了人們生活格局，原有的血緣和地緣關(guān)系被打破。圖書館可以組織活動(dòng)，促進(jìn)人們之間交流，成為重建社會(huì)關(guān)系的新紐帶；同時(shí)，發(fā)揮文化教育作用，提升村民的文明素養(yǎng)，塑造新型的農(nóng)村社區(qū)居民；并且加大對(duì)留守兒童、空巢老人等弱勢群體的關(guān)心和幫助，將圖書館的服務(wù)不斷向下延伸，促進(jìn)整個(gè)社區(qū)的融合。

經(jīng)濟(jì)方面，圖書館可以進(jìn)一步發(fā)揮信息中心的作用，幫助村民提高利用信息的水平。農(nóng)村存在很多信息不對(duì)稱現(xiàn)象，好的農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，有市場需求的卻買不到。2015年，阿里巴巴準(zhǔn)備5年內(nèi)投資100億建農(nóng)村服務(wù)站［24］，可見未來農(nóng)村是存在巨大商機(jī)的。這其中圖書館大有可為，可以為村民掃清知識(shí)上的障礙，使村民走上利用信息致富的道路。

在圖書館職能探尋上，READ進(jìn)行了一次勇敢的嘗試，讓我們看到了圖書館更多的可能。READ模式其實(shí)是以圖書館為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)豐富功能的社會(huì)組織集合。圖書館可以作為集合中的一個(gè)元素，也可以作為這個(gè)集合本身。無論怎么定位，都不違反圖書館本身所具有的社會(huì)職能，特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，圖書館可以被賦予更多的責(zé)任和使命。

［1］READ Global. Our Impact［EB/OL］.［2015-05-25］.http://www. readglobal.org/our-impact.

［2］Shrestha S， Krolak L. The Potential of Community Libraries in Supporting Literate Environments and Sustaining Literacy Skills［J］. International Review of Education， 2015， 61（3）:399-418.

［3］Shrestha S. The Changing Role of Community Libraries: Emerging Centres for Sustainable Development ［C/OL］.Singapore: IFLA World Library and Information Congress， 2013-05-27 ［2015-05-12］.http://library.ifla.org/216/1/150-strestha-en.pdf.

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［5］READ Global. 20 Years of READ: A Lifetime of Rural Prosperity［EB/OL］.［2015-04-12］.http://readglobal.org/flipbooks/20-yearsof-READ_2011.pdf.

［6］READ Global. 2013 Annual Report［EB/OL］.［2015-04-09］.http:// readglobal.org/flipbooks/READ_AR2013.pdf.

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［8］Sciabica T. Nepal Earthquake Relief & Rebuilding Efforts［EB/ OL］.［2015-05-11］.http://www.readglobal.org/blog/196-nepalearthquake-update.

［9］READ Nepal Is Recipient of 2006 Access to Learning Award From Bill & Melinda Gates Foundation［EB/OL］.［2015-05-16］.http:// www.readglobal.org/news-and-media/press-releases/readnepal-is-recipient-of-2006-access-to-learning-award-frombill-a-melinda-gates-foundation.

［10］READ Global Commits to Empowering Women and Girls at the Clinton Global Initiative Annual Meeting［EB/OL］.［2015-05-16］. http://www.readglobal.org/news-and-media/press-releases/ read-global-commits-to-empowering-women-and-girls-atthe-clinton-global-initiative-annual-meeting.

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［13］Economic Wellbeing:Innovation Award［EB/OL］.［2015-05-16］. http://www.eifl.net/eifl-in-action/economic-wellbeinginnovation-award.

［14］Turner J. Beyond Access Member Profile: Jhuwani Community Library［EB/OL］.［2015-05-16］.http://beyondaccess.net/2012/07/ 16/beyond-access-member-profile-jhuwani-communitylibrary/.

［15］Nepal: BSLA Programme Commences with First Workshop ［EB/ OL］.［2015-05-19］.http://www.ifla.org/news/nepal-bslaprogramme-commences-with-first-workshop？og=4962.

［16］黃體楊， 張靜梅， 劉 婕，等. 可持續(xù)發(fā)展之路:近年來中國農(nóng)村圖書館建設(shè)研究評(píng)述［J］. 圖書情報(bào)知識(shí)，2013（6）:55-61，128.

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［19］中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》［EB/OL］.［2015-05-25］.http:// www.gov.cn/xinwen/2015-05/31/content_2871051.htm.

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［22］美麗鄉(xiāng)村教育評(píng)選:甘肅省榆中縣農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心［EB/OL］.［2015-05-08］.http://edu.qq.com/a/20130929/007496.htm.

［23］巴賈查亞. 為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的社區(qū)學(xué)習(xí)中心可持續(xù)性研究［D］.南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，2005:18-19.

［24］吳敏芝:5年內(nèi)阿里投資100億建農(nóng)村服務(wù)站［EB/OL］.［2015-05-16］.http://finance.sina.com.cn/hy/20150517/141522198458. shtml.

Analysis and Thinking of the READ Mode of Rural Community Library in South Asia

In the South Asian region， which is representative of Nepal， the rural community library is developing rapidly with the help of a Non-Governmental Organization called Rural Education And Development （READ）. READ mode put the community，enterprises， education together through the library， the library provides a variety of services to provide a platform to promote community development with education， economic and social role. The success of the READ mode is due to its sustainable，platform and local development， which is very enlightening to the social position and function of rural libraries in China.

Rural community library； READ mode； South Asia； Nepal； Non-Governmental Organization

G259.35

A

楊煥昌 男，1982年生，合肥師范學(xué)院圖書館館員，研究方向?yàn)樾畔⒆稍兣c服務(wù)、數(shù)字圖書館。

2015-06-10 ］