[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 2095-5197（2015）05-0065-04

The Concept of Carrying out the Teenagers’Academic Counselling Service in Public Libraries：A Case Study of Hubei Provincial Library

XIONG Ping (Wuhan Children's Library， Wuhan 430014， China)

Abstract: Picked in the exam-oriented education background， Teenagers’academic pressure needs scientific guidance. The public library as a kind of system arrangement should be responsible for the social education to promote a healthy growth of teenagers. Taking Hubei province as an example， a new concept of teenagers' academic counselling service is to make full use of the public libraries resources and to provide higher quality services for teenagers.

Keywords: public library; teenagers’academic counselling; concept; Hubei provincial library

CLC number: G252

20世紀(jì)80年代美國(guó)公共圖書(shū)館界意識(shí)到開(kāi)展家庭作業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的必要性。1983年位于美國(guó)佐治亞州德凱特市的迪卡布圖書(shū)館系統(tǒng)因其創(chuàng)新性的家庭作業(yè)計(jì)劃受到媒體關(guān)注 ［1］，1984年芝加哥公共圖書(shū)館設(shè)立家庭作業(yè)輔導(dǎo)中心 ［2］。通過(guò)發(fā)展與演進(jìn)，家庭作業(yè)輔導(dǎo)已經(jīng)成為美國(guó)公共圖書(shū)館的一項(xiàng)常規(guī)服務(wù)，“在美國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)發(fā)的眾多服務(wù)項(xiàng)目中，基于公共圖書(shū)館網(wǎng)站的家庭作業(yè)輔導(dǎo)（homework help）已經(jīng)成為美國(guó)公共圖書(shū)館青少年服務(wù)的潮流，成為美國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)青少年的集中體現(xiàn)?！?［3］同一時(shí)期，中國(guó)公共圖書(shū)館界的家庭作業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)也是如火如荼。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，不僅有單獨(dú)建制的少兒圖書(shū)館，而且縣級(jí)以上公共圖書(shū)館大多設(shè)有少兒部或少兒閱覽室，它們專(zhuān)司青少年服務(wù)之職，包括家庭作業(yè)輔導(dǎo)。由于經(jīng)費(fèi)投入不足、“以文補(bǔ)文”的政策導(dǎo)向等諸多因素，我國(guó)許多公共圖書(shū)館把青少年服務(wù)列入創(chuàng)收項(xiàng)目，奧數(shù)、作文、英語(yǔ)等各種培訓(xùn)班讓公益性成色大減；實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放政策后，家庭作業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)幾乎一時(shí)又成為“盲區(qū)”。我國(guó)青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)目前沒(méi)有成熟的模式，公共圖書(shū)館應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，本著公益性、基本性、均等性、便捷性原則，旗幟鮮明地開(kāi)展青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)教育職能，推動(dòng)青少年健康成長(zhǎng)。

1　青少年學(xué)業(yè)壓力疏導(dǎo)工作面臨挑戰(zhàn)

1.1　現(xiàn)階段青少年學(xué)業(yè)壓力依然較大

在應(yīng)試教育的藩籬尚未徹底突破的情況下，青少年面臨著很大的升學(xué)壓力，且不說(shuō)高考的壓力，小升初、中考的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈。在這種背景下，許多家長(zhǎng)為了孩子能進(jìn)一個(gè)好的初中、高中費(fèi)盡心機(jī)，其中“培優(yōu)”是最為普遍的做法；學(xué)校為提高升學(xué)率煞費(fèi)苦心，其中增加學(xué)生的家庭作業(yè)是最為流行的舉措。兩個(gè)方面的合力都直接作用于學(xué)生，其學(xué)業(yè)壓力需要科學(xué)疏導(dǎo)。

1.2　許多家長(zhǎng)疏導(dǎo)孩子學(xué)業(yè)壓力乏術(shù)

現(xiàn)代生活節(jié)奏快，家長(zhǎng)即使有良好的教育背景，也很難有時(shí)間輔導(dǎo)孩子，尤其是雙職工家庭，這種情況更為突出。進(jìn)城務(wù)工人員、下崗失業(yè)家庭、殘疾人家庭、單親家庭、低收入家庭等特殊群體子女，一般缺乏良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，遇到學(xué)習(xí)問(wèn)題，也很難找到合適的解決方法，因此更需要學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。

1.3　社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)缺乏統(tǒng)籌

隨著教育改革不斷深入，特別是國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育以來(lái)，全國(guó)中小學(xué)雖不再舉辦收費(fèi)性質(zhì)的補(bǔ)習(xí)班，但疏導(dǎo)孩子學(xué)業(yè)壓力問(wèn)題并未得到全面解決。滋生了以下現(xiàn)象，如：應(yīng)家長(zhǎng)和學(xué)生的“請(qǐng)求”，校方在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)在線”欄目，實(shí)施遠(yuǎn)程自助式學(xué)業(yè)輔導(dǎo)；各科老師以個(gè)人名義開(kāi)辦實(shí)體工作室，或干脆上門(mén)輔導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)手段解決部分青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)問(wèn)題。免費(fèi)開(kāi)放政策實(shí)施以來(lái)，大多數(shù)公共圖書(shū)館的青少年服務(wù)與學(xué)業(yè)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。比如，2012年至2013年湖北省圖書(shū)館推出少兒書(shū)刊借閱、親子游戲、讀書(shū)會(huì)、少兒科普培訓(xùn)季、“童之趣”征文比賽、少兒講座、少兒英語(yǔ)角、圖書(shū)漂流、“捐一本好書(shū)　獻(xiàn)一份愛(ài)心”、少兒書(shū)畫(huà)展覽、影視觀摩等眾多服務(wù)項(xiàng)目，全部屬于青少年素質(zhì)教育范疇。簡(jiǎn)言之，在不增加經(jīng)濟(jì)支出的情況下，家庭、社會(huì)面臨青少年學(xué)業(yè)壓力疏導(dǎo)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2　公共圖書(shū)館應(yīng)擔(dān)負(fù)青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的社會(huì)責(zé)任

2.1　理論依據(jù)

美國(guó)首位諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森（Paul A·Samuelson）認(rèn)為，公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，其邊際成本為零，故而公共產(chǎn)品一般由政府提供 ［4］。青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)是否為增值服務(wù)呢？就我國(guó)公共圖書(shū)館而言，過(guò)去是，現(xiàn)在不是。原因是政府采取代償機(jī)制，向公共圖書(shū)館劃撥免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)貼，替讀者購(gòu)買(mǎi)了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)之類(lèi)的增值服務(wù)。因此，作為一種制度安排，公共圖書(shū)館理應(yīng)承擔(dān)青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任。

2.2　實(shí)踐探索

公共產(chǎn)品的供給在很大程度上取決于政府偏好。2011年國(guó)家開(kāi)始按級(jí)向公共圖書(shū)館劃撥免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)貼，盡管免費(fèi)開(kāi)放的補(bǔ)貼不足以解決目前存在的諸多問(wèn)題，但我們還是可以在網(wǎng)上查到廣州市少兒圖書(shū)館 ［5］和江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展家庭作業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的信息，中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)里也有5篇關(guān)于此類(lèi)服務(wù)的論文。說(shuō)明我國(guó)公共圖書(shū)館界正積極思考、努力探索青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)之路。近年來(lái)，湖北省圖書(shū)館根據(jù)自身?xiàng)l件，開(kāi)始嘗試少兒家庭作業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，其基本做法是：年初制定工作計(jì)劃，合理安排經(jīng)費(fèi)，在讀者服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算中列支。

2.3　資源稟賦

2.3.1　場(chǎng)所條件

公共圖書(shū)館不論大小，都應(yīng)該有專(zhuān)屬于青少年活動(dòng)的場(chǎng)所。以湖北省圖書(shū)館為例，該館設(shè)置5000平方米獨(dú)立的青少年活動(dòng)空間，擁有多間教室，為青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)提供了良好的場(chǎng)地條件。

2.3.2　人力資源

公共圖書(shū)館屬于綜合性質(zhì)的社會(huì)公益機(jī)構(gòu)，擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。以湖北省圖書(shū)館為例，近三年招聘的青年館員達(dá)130人之多，涵蓋中文、教育學(xué)、心理學(xué)、外語(yǔ)、歷史、政治、哲學(xué)、計(jì)算機(jī)、生物、醫(yī)學(xué)等眾多專(zhuān)業(yè)，其中有20多位研究生，不少員工有過(guò)在學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)從事實(shí)際教學(xué)工作的經(jīng)歷，具備較強(qiáng)的輔導(dǎo)教學(xué)能力。

2.3.3　文獻(xiàn)資源

公共圖書(shū)館有豐富的少兒文獻(xiàn)資源，紙型的、電子版的一應(yīng)俱全。例如，湖北省圖書(shū)館有28萬(wàn)余冊(cè)少兒書(shū)刊、近8萬(wàn)件電子文獻(xiàn)，為青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)提供了充足的文獻(xiàn)信息資源。

3　公共圖書(shū)館開(kāi)展青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的實(shí)施步驟

3.1　開(kāi)展青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)調(diào)研

公共圖書(shū)館在開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)之前，首先要對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生分別開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)問(wèn)卷調(diào)查，充分了解家長(zhǎng)和青少年的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)需求。如：湖北省圖書(shū)館對(duì)青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容主要包括以下4個(gè)方面：（1）是否需要學(xué)業(yè)輔導(dǎo)？（2）需要哪些方面的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)？（3）是否愿意到省圖書(shū)館接受學(xué)業(yè)輔導(dǎo)？（4）對(duì)省圖書(shū)館學(xué)業(yè)輔導(dǎo)有哪些方面的要求？

3.2　布置專(zhuān)門(mén)的青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)場(chǎng)所

公共圖書(shū)館青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、安靜，以便于開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)和教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展；應(yīng)當(dāng)備有基本的黑板、粉筆、桌椅等教學(xué)用具，放置中英文字典、教參、習(xí)題集等輔導(dǎo)資料。湖北省圖書(shū)館除了以上設(shè)備還配備了計(jì)算機(jī)和投影儀。

3.3　設(shè)計(jì)青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)方案

公共圖書(shū)館青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)應(yīng)當(dāng)有明確的目標(biāo)、詳細(xì)的方案和科學(xué)的輔導(dǎo)項(xiàng)目：一是分年齡段，可以按照學(xué)前教育組、小學(xué)組、初中組、高中組四類(lèi)進(jìn)行劃分，并進(jìn)行分班；二是分科目，如數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、歷史、政治、地理等；三是分項(xiàng)目，青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，不僅僅是家庭作業(yè)輔導(dǎo)，還應(yīng)有學(xué)業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)能力輔導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)科目輔導(dǎo)等等多個(gè)方面的輔導(dǎo)；四是分輔導(dǎo)方式，集體授課或單獨(dú)輔導(dǎo)等。

3.4　合理配備青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)人員

輔導(dǎo)方案設(shè)計(jì)完備之后，要根據(jù)方案合理配備輔導(dǎo)人員。凡是公共圖書(shū)館中專(zhuān)業(yè)背景合適的青年館員都可以從事輔導(dǎo)工作。每個(gè)學(xué)科至少配備2位有專(zhuān)業(yè)背景的輔導(dǎo)人員，另外可以發(fā)揮大學(xué)生志愿者的力量，請(qǐng)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生志愿者加入到輔導(dǎo)人員隊(duì)伍，以緩解圖書(shū)館青年館員的工作壓力。輔導(dǎo)人員要進(jìn)行相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)，培訓(xùn)可以在館內(nèi)進(jìn)行，也可以到師范院校去做短期培訓(xùn)。

3.5　合理安排學(xué)業(yè)輔導(dǎo)時(shí)間

公共圖書(shū)館要進(jìn)行青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，需要合理安排輔導(dǎo)時(shí)間。以湖北省圖書(shū)館少兒圖書(shū)館為例，平時(shí)開(kāi)放時(shí)間12:30—18:30，寒暑假開(kāi)放時(shí)間為8:30—18:30，節(jié)日開(kāi)放時(shí)間為9:00—17: 00。因平時(shí)學(xué)生需要上課，所以輔導(dǎo)時(shí)間應(yīng)安排在學(xué)生放學(xué)之后，寒暑假和節(jié)日期間則可以全天分時(shí)段進(jìn)行。

3.6　廣泛進(jìn)行宣傳

青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)前期準(zhǔn)備工作做好之后，需要在廣大家長(zhǎng)和青少年中間進(jìn)行廣泛宣傳，將方案、海報(bào)、宣傳冊(cè)等發(fā)布在官方網(wǎng)站、微博、微信、大屏幕等處，還可以與電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體合作進(jìn)行宣傳，吸引家長(zhǎng)、青少年參與。尤其注意及時(shí)讓特殊群體知曉，因?yàn)樗麄冃畔⑶啦粔驎惩?，且更需要學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。

3.7　充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)

公共圖書(shū)館在進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)陣地服務(wù)的同時(shí)，還要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。建設(shè)少兒圖書(shū)館網(wǎng)站學(xué)業(yè)輔導(dǎo)平臺(tái)，做好在線咨詢(xún)服務(wù)工作，為青少年提供在線家庭作業(yè)輔導(dǎo)、在線難題解答、在線文獻(xiàn)資源推送等服務(wù)。重視手機(jī)移動(dòng)平臺(tái)服務(wù)，運(yùn)用微博、微信等新媒體技術(shù)及時(shí)與家長(zhǎng)和青少年進(jìn)行交流、溝通，及時(shí)解答各類(lèi)問(wèn)題。湖北省圖書(shū)館已經(jīng)完成可遠(yuǎn)程訪問(wèn)的“童之趣”在線學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通了手機(jī)圖書(shū)館、“長(zhǎng)江講壇”公益講座APP。

3.8　逐步豐富輔導(dǎo)內(nèi)涵

青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)可以從家庭作業(yè)輔導(dǎo)開(kāi)始，逐步向?qū)W科輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、研究方向、終身學(xué)習(xí)等方向發(fā)展。推出個(gè)性化的輔導(dǎo)模式，根據(jù)不同學(xué)生的不同特點(diǎn)、學(xué)習(xí)能力差異進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展。

3.9　及時(shí)反饋輔導(dǎo)效果

注重輔導(dǎo)的效果，以一個(gè)月為時(shí)間段，通過(guò)學(xué)生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)、考試成績(jī)等因素，考察輔導(dǎo)效果。進(jìn)行跟蹤式輔導(dǎo)，輔導(dǎo)老師要對(duì)每次輔導(dǎo)進(jìn)行記錄，做好案例分析，總結(jié)輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取讓參加學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的學(xué)生都能取得進(jìn)步。

4　公共圖書(shū)館要努力打造青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)品牌

4.1　制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

疏導(dǎo)青少年學(xué)業(yè)壓力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不能一蹴而就。因此，公共圖書(shū)館應(yīng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并與政府免費(fèi)開(kāi)放政策結(jié)合起來(lái)，既要奮力作為，又要切合本館實(shí)際。

4.2　突出公益性

與其他輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)相比，公共圖書(shū)館最鮮明的特點(diǎn)在于其公益性，這是家長(zhǎng)及其子女愿意到公共圖書(shū)館接受學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的重要原因之一。因此，公共圖書(shū)館要大力踐行社會(huì)教育職能，促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。

4.3　建設(shè)好輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)

公共圖書(shū)館開(kāi)展青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，關(guān)鍵要有一個(gè)穩(wěn)固、高效的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)一般由相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的青年館員和大學(xué)生志愿者組成。廣泛與各類(lèi)社會(huì)公益組織合作，吸引更多的志愿者參與到青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)之中，保證輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)有源源不斷的輔導(dǎo)師資。青少年是國(guó)家和民族的希望所在，家長(zhǎng)關(guān)心子女的學(xué)業(yè)進(jìn)步，學(xué)業(yè)影響青少年自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)歷史使命和社會(huì)責(zé)任，公共圖書(shū)館要把青少年學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)作為一個(gè)品牌項(xiàng)目來(lái)打造。