●付立宏，閆明英（鄭州大學(xué)信息管理學(xué)院，鄭州450001）

英國(guó)國(guó)家圖書(shū)館用戶義務(wù)性規(guī)范比較分析

●付立宏，閆明英（鄭州大學(xué)信息管理學(xué)院，鄭州450001）

［關(guān)鍵詞］英國(guó)；國(guó)家圖書(shū)館；用戶；義務(wù)性；規(guī)范分析

［摘要］英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館用戶義

務(wù)性規(guī)范內(nèi)容涉及用戶入館、閱覽活動(dòng)、館

藏作品版權(quán)保護(hù)、外借活動(dòng)、館內(nèi)設(shè)施和物

品使用、用戶安全、用戶對(duì)館員和其他用戶

的尊重、少兒用戶對(duì)圖書(shū)館的利用和用戶

出館等方面。比較研究表明，這些義務(wù)性規(guī)

范定位明確，除少數(shù)地方需要改進(jìn)外，大都

具有一定的參考價(jià)值。

權(quán)利與義務(wù)是一對(duì)孿生兄弟。用戶在享受圖書(shū)館提供的各種知識(shí)信息服務(wù)時(shí)，理應(yīng)遵守圖書(shū)館為其設(shè)定的義務(wù)性規(guī)范。本文選取英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館，即大英圖書(shū)館（簡(jiǎn)稱大英館）、蘇格蘭國(guó)家圖書(shū)館（簡(jiǎn)稱蘇格蘭館）和威爾士國(guó)家圖書(shū)館（簡(jiǎn)稱威爾士館）作為樣本,對(duì)其網(wǎng)站發(fā)布的用戶義務(wù)性規(guī)范進(jìn)行比較分析，以期為我國(guó)圖書(shū)館用戶義務(wù)性規(guī)范的制定和完善提供參考。

1用戶義務(wù)性規(guī)范的內(nèi)容

1.1入館義務(wù)性規(guī)范

入館義務(wù)性規(guī)范是用戶進(jìn)入圖書(shū)館最先要遵守的義務(wù)性規(guī)范。醒目、合理的入館義務(wù)性規(guī)范是圖書(shū)館開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的基本保障。英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館（大英館、蘇格蘭館、威爾士館）的入館義務(wù)性規(guī)范包括圖書(shū)館的進(jìn)入、讀者證及相關(guān)證件的使用等。

比較發(fā)現(xiàn)：第一，英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館對(duì)讀者證及相關(guān)證件的使用范圍均有嚴(yán)格規(guī)定，這可以防止讀者證及相關(guān)證件的非法使用，便于圖書(shū)館管理；第二，圖書(shū)館對(duì)用戶個(gè)人信息的變化或證件丟失享有知情權(quán)，圖書(shū)館可以實(shí)時(shí)掌握用戶的最新?tīng)顟B(tài)，便于雙方交流與互動(dòng)；第三，憑證入館是大部分圖書(shū)館的共識(shí)。蘇格蘭館雖無(wú)此方面的規(guī)定，但對(duì)用戶線上入館做了相關(guān)規(guī)定，要求用戶不能將登錄密碼告訴第三方，密碼應(yīng)定期更改，密碼設(shè)置安全度要高，至少包括一個(gè)數(shù)字和一個(gè)字母。這說(shuō)明英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館對(duì)用戶入館都有相應(yīng)的要求。這樣可以控制入館人數(shù)，不會(huì)降低圖書(shū)館的服務(wù)能力。

1.2閱覽活動(dòng)義務(wù)性規(guī)范

閱覽活動(dòng)義務(wù)性規(guī)范包括用戶在紙質(zhì)閱覽室的活動(dòng)和在電子閱覽室的活動(dòng)。該規(guī)范涉及用戶出入閱覽室和在閱覽室內(nèi)的行為。（1）大英館和威爾士館的閱覽活動(dòng)義務(wù)性規(guī)范比較全面。用戶閱覽活動(dòng)義務(wù)性規(guī)范共涉及17個(gè)方面，大英館覆蓋76%，威爾士館覆蓋88%，蘇格蘭館覆蓋47%。（2）英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館在規(guī)范用戶的閱覽活動(dòng)方面有許多共識(shí)。譬如：保持閱覽室安靜；禁止拍照；禁止攜帶大包、食品和飲料；禁止攜帶大件衣物進(jìn)閱覽室；禁止隨意下載軟件或資料；禁止攻擊圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)、觀看或傳遞不雅材料；不得試圖訪問(wèn)未經(jīng)授權(quán)的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)。這說(shuō)明上述幾個(gè)方面都是用戶應(yīng)盡的義務(wù)。（3）有些有價(jià)值的義務(wù)性規(guī)范只受到個(gè)別圖書(shū)館的重視。如：任何行為不能打擾他人，必要的討論應(yīng)低聲；禁止室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)；禁止攜帶相機(jī)和掃描儀；禁止更改計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或軟件；禁止網(wǎng)上開(kāi)展金融交易；禁止隨意發(fā)布廣告。其實(shí)，上述被禁止的行為要么干擾其他用戶的閱覽活動(dòng)，要么損害圖書(shū)館資源，要么威脅圖書(shū)館系統(tǒng)或網(wǎng)站安全，要么抹黑圖書(shū)館的公益性，所有圖書(shū)館都應(yīng)禁止這類行為?？上в?guó)三大國(guó)家圖書(shū)館中只有三分之一禁止上述行為，而且沒(méi)有一所圖書(shū)館同時(shí)禁止上述行為。（4）威爾士館要求用戶不能在閱覽室內(nèi)玩網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天。閱覽室是進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究的地方，個(gè)體用戶的自由必須服從用戶整體的自由和利益，圖書(shū)館對(duì)上述行為加以控制正是為了達(dá)成個(gè)體用戶自由和整體用戶自由的統(tǒng)一。［1］

1.3版權(quán)義務(wù)性規(guī)范

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，用戶復(fù)制、下載、翻印資料越來(lái)越便捷，侵權(quán)形式越來(lái)越多，版權(quán)問(wèn)題成了當(dāng)前圖書(shū)館界關(guān)注的熱點(diǎn)。用戶在借鑒他人的智力成果時(shí)，應(yīng)遵守相應(yīng)的版權(quán)政策，避免侵權(quán)。英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館對(duì)用戶使用館藏資料時(shí)應(yīng)遵守的版權(quán)義務(wù)均做出了相應(yīng)規(guī)定。

（1）英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館制定的版權(quán)義務(wù)性規(guī)范完備程度不一。六項(xiàng)版權(quán)義務(wù)性規(guī)范，大英館占83%，蘇格蘭館和威爾士館均只占50%。（2）復(fù)制版權(quán)作品需有版權(quán)人的書(shū)面授權(quán)、禁止用版權(quán)作品牟利是英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館的共識(shí)。（3）英國(guó)版權(quán)法是指導(dǎo)英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館開(kāi)展復(fù)制服務(wù)的指針。大英館和威爾士館有明確規(guī)定，蘇格蘭館雖然沒(méi)有明確指出復(fù)制材料應(yīng)符合英國(guó)版權(quán)法，但對(duì)用戶復(fù)制材料也做了相應(yīng)規(guī)定，如無(wú)論你什么用途必須獲得書(shū)面許可：a．任何形式的復(fù)制；b．以任何介質(zhì)、系統(tǒng)或程序進(jìn)行傳輸、展示、出借或存儲(chǔ)。［2］（4）大英館針對(duì)用戶進(jìn)行自助復(fù)制服務(wù)而制定的版權(quán)義務(wù)性規(guī)范極富操作性。該館規(guī)定：除非復(fù)制的館藏不受版權(quán)保護(hù)，否則以下復(fù)制范圍要事先得到版權(quán)人的書(shū)面許可：超過(guò)一本書(shū)、一份報(bào)告或小冊(cè)子的5%或者一整章部分；期刊、雜志、報(bào)紙的5%以上或者整篇文章；會(huì)議記錄的5%以上或者一頁(yè)以上；小說(shuō)、詩(shī)歌、短故事或者不超過(guò)十頁(yè)詩(shī)的5%以上或其中任一章；司法程序報(bào)告的5%以上或者整個(gè)報(bào)告；錄音或電影的5%以上。［3］此外，大英館明確要求用戶必須維護(hù)作品的原有屬性,不得擅自改變網(wǎng)站內(nèi)容的形式,如不得擴(kuò)展、壓縮、歪曲或以任何方式扭曲網(wǎng)站內(nèi)容的原始成分或格式。（5）蘇格蘭館在Creative Commons和Flickr Commons領(lǐng)域內(nèi)制定的版權(quán)義務(wù)性規(guī)范引人注目。Creative Commons譯為中文為“知識(shí)共享”，“知識(shí)共享”的出發(fā)點(diǎn)就是以簡(jiǎn)單而又可靠的方式幫助有意愿的權(quán)利人向公眾申明“保留部分權(quán)利”或是“無(wú)任何權(quán)利保留”,以與他人共享其作品，包括再使用、修改和傳播作品的權(quán)利。［4］公眾可自由復(fù)制、轉(zhuǎn)載、展示、表演和制作演繹作品,但必須標(biāo)明版權(quán)人的署名。基于版權(quán)人作品創(chuàng)建的新作品在傳播時(shí)適用相同類型的許可協(xié)議。Flickr Commons中文譯為“圖片共享”，對(duì)于未知版權(quán)的圖片可用于非商業(yè)目的或私人研究，用于其他使用目的或者使用高分辨率的圖片和復(fù)制品需要查看復(fù)制和權(quán)限服務(wù)頁(yè)面；對(duì)于非館內(nèi)材料的使用，需得到版權(quán)人的許可，向圖書(shū)館出示許可證明，才提供副本。對(duì)版權(quán)過(guò)期材料的使用，只能用于非商業(yè)目的和個(gè)人研究，否則需要獲得權(quán)利人的許可。

1.4外借義務(wù)性規(guī)范

英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館制定的用戶外借義務(wù)性規(guī)范，涉及外借圖書(shū)的用途、歸還地點(diǎn)、館藏資料的外帶、藏書(shū)保護(hù)以及反饋等方面。

通過(guò)比較英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館的用戶外借義務(wù)性規(guī)范，我們認(rèn)為：第一，大英館的外借義務(wù)性規(guī)范非常周全。第二，在館藏能否外借的問(wèn)題上英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館的規(guī)定不一。威爾士館并不禁止館藏外借，但大英館和蘇格蘭館明確聲明館藏不能外借。如大英館規(guī)定館藏“僅供參考，不能外借，哪怕是借很短的時(shí)間也不行”［5］。應(yīng)該說(shuō)，大英館和蘇格蘭館保護(hù)館藏的意圖是好的，但禁止外借館藏不利于充分發(fā)揮館藏的價(jià)值，值得商榷。第三，英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館均重視館藏資料的形式美，但程度不一。大英館和蘇格蘭館的要求非常嚴(yán)格，威爾士館則相對(duì)寬松。如大英館規(guī)定“不允許以任何形式在資料上寫(xiě)作或做標(biāo)記，不允許折疊頁(yè)腳或插書(shū)簽”；［6］蘇格蘭館規(guī)定“你不可在任何藏書(shū)上寫(xiě)、做標(biāo)記或在上面粘任何東西”。［7］

1.5館內(nèi)設(shè)施和物品使用義務(wù)性規(guī)范

英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館館內(nèi)設(shè)施和物品的使用規(guī)范涉及館內(nèi)儲(chǔ)物室、衣帽間、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、復(fù)印設(shè)備和其他設(shè)備的使用。用戶在使用圖書(shū)館所提供的各種設(shè)施和物品時(shí)，應(yīng)遵守相應(yīng)的義務(wù)。

比較告訴我們：（1）英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館普遍重視館內(nèi)設(shè)施和物品的保護(hù)，如規(guī)定禁止盜竊、禁止損壞、禁止刻劃、及時(shí)舉報(bào)等。由于圖書(shū)館的設(shè)施和物品幾乎都是用納稅人的錢(qián)購(gòu)置，圖書(shū)館珍視館內(nèi)設(shè)施和物品體現(xiàn)了對(duì)納稅人的尊重。（2）蘇格蘭館針對(duì)館內(nèi)設(shè)施和物品使用的義務(wù)性規(guī)范最為全面。（3）英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館都強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)資源的合理使用。JANET是英國(guó)計(jì)算機(jī)委員會(huì)、各大學(xué)和各科研單位數(shù)十年共同努力而建成的單一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，用戶使用JANET上的資源必須遵守相應(yīng)的政策。JANET合理使用政策發(fā)表于2011年5月，共包括20條。（4）大英館對(duì)館藏作品復(fù)制權(quán)的保護(hù)細(xì)致入微。大英館對(duì)用戶使用自助復(fù)制服務(wù)做了詳細(xì)規(guī)定：不能雙面復(fù)制，有些材料不可復(fù)制，不能用于商業(yè)性目的，復(fù)制需要收費(fèi)。大英館還詳細(xì)列出不可復(fù)制的材料有：①1851年之前出版的資料，其他一些稀有材料，印刷和手寫(xiě)的音樂(lè)，東方手稿，手稿，公共記錄；②版面大于A4的材料；③任何重于9磅（4公斤）的材料；④結(jié)合過(guò)于緊密，牛皮紙或綁定比較緊的材料；⑤脆弱的紙，脊柱裂，頁(yè)面或封皮有松動(dòng)的材料；⑥所有的插頁(yè)；⑦照片；⑧也有一些其他商業(yè)材料復(fù)制的限制。［8］

1.6安全義務(wù)性規(guī)范

誠(chéng)然，圖書(shū)館有義務(wù)保證用戶在使用圖書(shū)館過(guò)程中的安全，但只靠圖書(shū)館是不夠的，用戶應(yīng)自覺(jué)配合圖書(shū)館來(lái)確保自身的安全，這種配合圖書(shū)館來(lái)確保用戶自身安全的行為其實(shí)就是用戶的義務(wù)。英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館對(duì)安全義務(wù)性規(guī)范都做了相關(guān)規(guī)定。威爾士館規(guī)定：“我們要求你遵守任何應(yīng)急措施，在發(fā)生火災(zāi)或消防演習(xí)時(shí)遵循工作人員的指示?！保?］蘇格蘭館規(guī)定：“為了館藏、建筑和你自身的安全，請(qǐng)遵循圖書(shū)館員的指示；在緊急疏散時(shí)，遵循圖書(shū)館員的指示?！保?0］大英館規(guī)定：“所有應(yīng)急程序必須遵循，包括在發(fā)生火災(zāi)時(shí)疏散場(chǎng)所，或消防演習(xí)?！保?1］我們常說(shuō)圖書(shū)館的宗旨是“用戶至上”、“讀者第一”，這不僅體現(xiàn)在圖書(shū)館要為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且體現(xiàn)在圖書(shū)館要采取各種舉措確保用戶的人身安全。英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館在為自身設(shè)定安全義務(wù)時(shí)，兼顧用戶的安全義務(wù)，這正是踐行圖書(shū)館宗旨的表現(xiàn)。

1.7尊重義務(wù)性規(guī)范

英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館在此方面都做了相關(guān)規(guī)定。威爾士館要求用戶在任何時(shí)候都應(yīng)禮貌，尊重其他讀者和員工。蘇格蘭館在顧客章程中明確規(guī)定用戶要禮讓其他用戶及工作人員。大英館規(guī)定：請(qǐng)禮貌地對(duì)待員工和其他讀者，尊重員工和其他讀者。圖書(shū)館既是圖書(shū)館員的舞臺(tái)，也是用戶的舞臺(tái)。在用戶享受圖書(shū)館服務(wù)的過(guò)程中，用戶與用戶之間、用戶與館員之間難免發(fā)生利益沖突，消解沖突的良方就是相互尊重。只有學(xué)會(huì)相互尊重，才有可能將沖突或矛盾扼殺于萌芽狀態(tài)，或化解于無(wú)形之中；只有相互尊重，用戶才有可能心情舒暢地享受圖書(shū)館服務(wù)。

燃?xì)怆姀S加裝SCR脫硝系統(tǒng)會(huì)成為趨勢(shì)。隨著燃?xì)怆姀S數(shù)量的增多以及燃煤機(jī)組超低排放改造的逐步推廣，環(huán)保部門(mén)以及公眾對(duì)燃?xì)怆姀S的環(huán)保水平將會(huì)更加關(guān)注，燃機(jī)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)進(jìn)一步趨嚴(yán)，其氮氧化物排放限值將會(huì)進(jìn)一步降低，因此燃?xì)怆姀S在低氮燃燒基礎(chǔ)上加裝SCR脫硝系統(tǒng)將會(huì)成為趨勢(shì)。

1.8少兒用戶義務(wù)性規(guī)范

英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館除了蘇格蘭館，其他兩個(gè)圖書(shū)館對(duì)少兒用戶義務(wù)做了相關(guān)規(guī)定。威爾士館規(guī)定：門(mén)票只發(fā)給16歲及以上的游客，未滿16周歲的游客在特定條件下可以申請(qǐng)進(jìn)入閱覽室。威爾士館對(duì)少兒用戶訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)也做了相關(guān)規(guī)定：除非得到特別許可，小孩和16歲以下的人不能訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)；16歲以下的游客可以參觀一些特定的閱覽區(qū)域。［12］大英館規(guī)定：閱覽證不發(fā)給18歲以下的人，若有特殊情況要提前10天請(qǐng)求。［13］這兩個(gè)圖書(shū)館雖對(duì)少兒用戶義務(wù)做出了規(guī)定，但沒(méi)有列出哪些具體條件下少兒用戶可以進(jìn)入閱覽室，要得到什么特別許可才能訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)。

1.9出館義務(wù)性規(guī)范

英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館只有蘇格蘭館對(duì)用戶出館義務(wù)做了規(guī)定。蘇格蘭館規(guī)定：離開(kāi)時(shí)，為了員工可以完成關(guān)閉程序，讀者應(yīng)在關(guān)閉前10分鐘將所借的館藏資料歸還到出納臺(tái)。［14］

1.10綜合義務(wù)性規(guī)范

有些用戶義務(wù)性規(guī)范涉及面很廣，或表述過(guò)于籠統(tǒng)，難以歸入上述八類規(guī)范，我們將其稱為綜合義務(wù)性規(guī)范。英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館均有類似規(guī)范。例如，威爾士館規(guī)定：請(qǐng)遵守圖書(shū)館的規(guī)則。蘇格蘭館規(guī)定：閱讀要遵守圖書(shū)館的條款和條件；您必須確保您在館內(nèi)使用的任何涉及個(gè)人的信息符合1998年的《數(shù)據(jù)保護(hù)法案》。［10］大英館規(guī)定：必須遵守當(dāng)前英國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)法案。列出綜合義務(wù)性規(guī)范很有必要，可以彌補(bǔ)一些具體義務(wù)性規(guī)范的紕漏，避免圖書(shū)館處理用戶違規(guī)行為時(shí)無(wú)章可循和陷于被動(dòng)。

2比較與借鑒

仔細(xì)比較英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館用戶義務(wù)性規(guī)范之后，我們覺(jué)得這些規(guī)范大都值得借鑒和效法，少數(shù)規(guī)范需要進(jìn)一步調(diào)整。

2.1用戶義務(wù)性規(guī)范比較全面

英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館制定的用戶義務(wù)性規(guī)范涉及用戶入館、閱覽活動(dòng)、館藏作品版權(quán)保護(hù)、外借活動(dòng)、館內(nèi)設(shè)施和物品使用、用戶安全、用戶對(duì)館員和其他用戶的尊重、少兒用戶對(duì)圖書(shū)館的利用和用戶出館等方面，幾乎覆蓋了用戶在圖書(shū)館活動(dòng)的一切軌跡，非常全面。全面系統(tǒng)的義務(wù)性規(guī)范，給用戶利用圖書(shū)館的行為指明了方向，有利于減少用戶違規(guī)行為的發(fā)生，便于圖書(shū)館與用戶之間和諧關(guān)系的構(gòu)建。

圖書(shū)館不僅收藏了大量普通文獻(xiàn)，有些圖書(shū)館還收藏了大量的稀有書(shū)籍、珍貴手稿，這些東西絕大部分是納稅人的貢獻(xiàn)，不僅圖書(shū)館要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，用戶也要珍惜館藏。用戶在進(jìn)入閱覽室時(shí)，應(yīng)將必須帶入閱覽室內(nèi)的個(gè)人物品用規(guī)定的袋子裝起來(lái)，避免損壞室內(nèi)資料。大英館和威爾士館要求個(gè)人物品及手提電腦裝進(jìn)規(guī)定的透明袋里帶進(jìn)閱覽室，大英館給每個(gè)讀者最多提供兩個(gè)袋子，一個(gè)用來(lái)裝文件，一個(gè)用來(lái)裝筆記本電腦，這些袋子要重復(fù)使用。另外，用戶在使用館內(nèi)特殊材料時(shí)，必須佩戴相應(yīng)的手套，避免用戶帶細(xì)菌的手直接接觸材料而造成損害。毋庸諱言，圖書(shū)館加強(qiáng)館藏保護(hù)值得提倡、必須提倡，但保護(hù)過(guò)度可能會(huì)在一定程度上妨礙館藏資料的利用，因?yàn)轲^藏資料的價(jià)值就在于充分發(fā)揮作用。過(guò)于繁瑣的保護(hù)手續(xù)可能會(huì)引起讀者的反感，打消讀者利用某些館藏資料的積極性。如果館藏資料不能為讀者所用，即使保護(hù)得再好、再久，也是徒勞的。

2.3儲(chǔ)物義務(wù)性規(guī)范細(xì)致入微

大英館對(duì)用戶使用儲(chǔ)物柜和衣帽間做了詳細(xì)的規(guī)定，從用戶使用儲(chǔ)物柜和衣帽間的鑰匙到用戶取走儲(chǔ)藏物品及儲(chǔ)藏物品的性質(zhì)等方面，都有具體規(guī)定。（1）儲(chǔ)物柜租借給那些持有有效證件的讀者。（2）個(gè)人物品不能在儲(chǔ)物室過(guò)夜，否則需要在指定位置支付相應(yīng)費(fèi)用才可領(lǐng)取。（3）衣帽間禁止存放易腐食品、攻擊性、以及不合法的、令人反感的物品。（4）衣帽間不能停放嬰兒車、手推車、自行車（折疊或其他方式）、折疊式嬰兒車。（5）儲(chǔ)物柜的鑰匙及衣帽間的號(hào)碼牌丟失或被盜應(yīng)支付相應(yīng)費(fèi)用。一個(gè)詳細(xì)、明確的物品儲(chǔ)藏設(shè)施使用規(guī)范不可或缺，既可以減少、避免館員與用戶之間的摩擦，也有利于用戶個(gè)人物品的安全保護(hù)。反觀國(guó)內(nèi)大型公共圖書(shū)館的同類規(guī)范，大都比較簡(jiǎn)略，如“請(qǐng)妥善保管隨身物品，大尺碼箱包（大于18.4cm×13cm）及其他與借閱無(wú)關(guān)的物品可憑有效讀者卡或身份證免費(fèi)寄存至存包處”；［15］“讀者隨身攜帶物品帶入樓區(qū)后須在指定地點(diǎn)存放”；［16］“請(qǐng)將隨身攜帶的書(shū)包及其他物品先存放到存包柜，再進(jìn)入借閱區(qū)域”。［17］國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館的同類規(guī)范似有必要進(jìn)一步細(xì)化。

2.4反饋義務(wù)性規(guī)范不容忽視

用戶的反饋，是指用戶在享受圖書(shū)館服務(wù)的過(guò)程中，將自己的感受、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或?qū)D書(shū)館服務(wù)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)傳遞給圖書(shū)館有關(guān)部門(mén)，期望圖書(shū)館服務(wù)能在一個(gè)較高水平上運(yùn)行。大英館和蘇格蘭館規(guī)定，用戶要將使用館藏過(guò)程中遇到館藏?fù)p壞、缺陷等問(wèn)題反饋給圖書(shū)館。如：蘇格蘭館規(guī)定“任何缺陷、損壞或館藏打不開(kāi)頁(yè)面，請(qǐng)告訴監(jiān)管人”。由于館藏文獻(xiàn)不斷地處于流通之中，文獻(xiàn)的自然破損或因讀者過(guò)失造成的損壞、讀者人為亂涂亂畫(huà)、批注造成文獻(xiàn)污損等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)這樣的文獻(xiàn)被某讀者借閱時(shí)，該讀者應(yīng)該仔細(xì)檢查并及時(shí)向館員匯報(bào)，一方面可以免除自己的賠償責(zé)任，另一方面也有利于圖書(shū)館及時(shí)修復(fù)受損文獻(xiàn)，方便其他讀者利用。此外，讀者在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電腦利用圖書(shū)館時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也應(yīng)及時(shí)向圖書(shū)館反饋。當(dāng)然，對(duì)讀者的反饋義務(wù)不應(yīng)作擴(kuò)大解釋，如讀者是否愿意將自己的感受反饋給圖書(shū)館、讀者對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的評(píng)價(jià)是否應(yīng)該讓有關(guān)館員知曉，就不應(yīng)作為讀者的義務(wù)來(lái)強(qiáng)行要求，只能提倡，不能強(qiáng)迫，否則就是強(qiáng)制讀者的言論自由。

2.5出館義務(wù)性規(guī)范必不可少

用戶去圖書(shū)館滿足了自己的信息需求之后往往會(huì)離館；即使沒(méi)有滿足或沒(méi)有完全滿足自己的需求，但當(dāng)圖書(shū)館或圖書(shū)館內(nèi)某書(shū)庫(kù)、某閱覽室或其他開(kāi)放區(qū)域需要按時(shí)關(guān)閉時(shí)，用戶也得離館。但是，用戶臨離館前需要做什么呢？英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館中只有一個(gè)圖書(shū)館（即蘇格蘭館）針對(duì)閉館前還書(shū)做了要求，這說(shuō)明該問(wèn)題尚未引起大部分圖書(shū)館的重視。事實(shí)上，用戶臨離館前確有許多事情要做，如，將閱覽過(guò)的書(shū)報(bào)刊歸架、將坐過(guò)的椅子歸入原位、將用過(guò)的電腦系統(tǒng)關(guān)閉、不將沒(méi)有辦理外借手續(xù)的文獻(xiàn)攜帶出館等等。上述行為是一個(gè)文明用戶的標(biāo)志。如果用戶臨離館時(shí)不愿意這么做，往往就會(huì)引發(fā)館員與用戶之間的摩擦。館員與用戶之間的許多沖突都是由這些“小事”引起的。此外，圖書(shū)館（或館內(nèi)開(kāi)放區(qū)域）通常都不是24小時(shí)開(kāi)放，每天總有閉館或閉室的時(shí)候，這就要求用戶必須按時(shí)離館。用戶延時(shí)離館不僅會(huì)打亂館員的工作秩序和生活秩序，而且會(huì)影響下一批用戶利用圖書(shū)館。因此，圖書(shū)館有必要針對(duì)用戶出館前的行為制定相應(yīng)規(guī)范予以調(diào)控，這也是和諧圖書(shū)館建設(shè)的應(yīng)有之義。

2.6用戶違規(guī)處置規(guī)范舉足輕重

圖書(shū)館在制定用戶義務(wù)性規(guī)范的同時(shí)，列出違背各個(gè)規(guī)范相應(yīng)的處罰措施，可以警醒用戶重視其義務(wù)性規(guī)范。英國(guó)三大國(guó)家圖書(shū)館中只有蘇格蘭館出臺(tái)了用戶違反閱覽室及館藏使用條款的相應(yīng)政策。這些處罰政策包括違反事件的類型及危害程度、相應(yīng)的處罰方式和責(zé)任歸屬。如，在對(duì)員工和其他讀者辱罵、粗魯或者其他不合理的行為處罰策略表中，將用戶的違規(guī)行為分為兩種類型，每種類型又分為兩種程度。第一種類型：若不是很嚴(yán)重或者富有威脅性，圖書(shū)館員或者辦公室的值班人給予其口頭訓(xùn)導(dǎo)；若是情況嚴(yán)重或不接受口頭訓(xùn)導(dǎo)的，圖書(shū)館員或者辦公室的值班人給予書(shū)面警告。第二種類型：圖書(shū)館員或者辦公室的值班人將注銷其閱讀卡，或者國(guó)家圖書(shū)館的副館長(zhǎng)根據(jù)相應(yīng)的情況暫停其閱讀卡1到3個(gè)月（包括在線賬戶）；若做出極端行為，辱罵或威脅行為或有可能傷害他人的健康和安全的任何其他行為，或者在先前暫停其閱讀卡后仍重復(fù)違反規(guī)定的，圖書(shū)館員或者辦公室的值班人將消除其閱讀卡，或者國(guó)家圖書(shū)館及首席執(zhí)行官永久性暫停其閱讀卡（包括在線賬戶），甚至在某些情況下提起刑事訴訟。［18］蘇格蘭館的做法值得提倡，因?yàn)檫`規(guī)處置規(guī)范是將用戶義務(wù)性規(guī)范落到實(shí)處的有力保障。如果沒(méi)有違規(guī)處置規(guī)范與之配套，用戶義務(wù)性規(guī)范就將成為紙老虎，對(duì)用戶不會(huì)產(chǎn)生絲毫的威懾力。兩種規(guī)范相輔相成，相得益彰。

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動(dòng)態(tài)·資料

冬日書(shū)香暖銀川

（本刊訊）圖書(shū)交換、親子趣多多、“你買書(shū)，我買單”、讀書(shū)沙龍……2015年11月28日，寧夏銀川市圖書(shū)館舉辦11月“書(shū)香銀川·銀川書(shū)香”全民閱讀宣傳推廣系列活動(dòng)，為冬日里的城市增添了幾分暖意。

此次閱讀推廣活動(dòng)最有藝術(shù)特色的當(dāng)屬“開(kāi)卷有益”讀書(shū)沙龍活動(dòng)，本期圍繞“插花藝術(shù)，品花草樂(lè)趣”主題，不僅為讀者推薦了《微花園：花的美搭物語(yǔ)》、《趣玩多肉》兩本好書(shū)，還專門(mén)邀請(qǐng)到兩名插花師，現(xiàn)場(chǎng)教讀者一起插花，共同把玩花草中的獨(dú)特樂(lè)趣，品味生活里的藝術(shù)之美。當(dāng)然，最受小讀者歡迎的當(dāng)數(shù)“親子趣多多”系列活動(dòng)之親子電影專場(chǎng)，吸引近50人觀看。此外，圖書(shū)交換活動(dòng)與“你買書(shū)，我買單”活動(dòng)也受到讀者的熱情參與，現(xiàn)場(chǎng)交換圖書(shū)40冊(cè)次，50位讀者參與“你買書(shū)，我買單”活動(dòng)，選擇各類圖書(shū)130余冊(cè)。

（歐建華）

［收稿日期］2015－03－22［責(zé)任編輯］楊蕾

［作者簡(jiǎn)介］付立宏（1965－），男，教授，研究方向：知識(shí)管理、信息政策；閆明英（1987－），女，情報(bào)學(xué)專業(yè)2014級(jí)碩士生。

［文章編號(hào)］1005－8214（2015）12－0004－05

［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A

［中圖分類號(hào)］G252.0；G259.561