徐海棟,尹立峰
(1.天津市機(jī)動(dòng)車排污檢控中心 天津 300191;2.天津市環(huán)境規(guī)劃院 天津 300191)
“十二五”國家繼續(xù)實(shí)行污染物總量控制,在“十一五”污染減排的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)源首次提出了污染物總量控制,由于農(nóng)業(yè)源減排起步較晚、起點(diǎn)較低、基礎(chǔ)薄弱,因此應(yīng)結(jié)合國家要求,提出天津市農(nóng)業(yè)源治理的基本思路。
根據(jù)污染源普查顯示,2010年天津市農(nóng)業(yè)源COD排放量為 11.55萬 t,氨氮排放量為 0.6萬 t,分別占天津市 COD、氨氮排放總量的48%,和21%,?!笆晃濉逼陂g農(nóng)業(yè)源污染主要來自于畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)等。從環(huán)境管理角度考慮,“十二五”期間畜禽養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)源污染減排的主攻方向。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)是農(nóng)業(yè)源水污染物削減潛力的主要來源?!笆濉逼陂g通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用等方式,削減畜禽養(yǎng)殖污染物。
1.1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)土地和環(huán)境資源承載能力,形成“三區(qū)”格局,即畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、可持續(xù)發(fā)展區(qū)?!笆濉逼陂g,繼續(xù)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)的劃分、調(diào)整和管理,完善畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管理制度。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),已建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要限期搬遷或關(guān)閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),可采取將較為分散的養(yǎng)殖戶集中的形式,形成集約化、規(guī)?;B(yǎng)殖,逐步減少小型畜禽養(yǎng)殖戶的數(shù)量,達(dá)到統(tǒng)一管理,集中控制的目標(biāo)。同時(shí),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按“人畜分離、生態(tài)養(yǎng)殖、資源利用”原則,探索村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理模式,促進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境的改善。大力推進(jìn)新建、改建和擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),落實(shí)“三同時(shí)”制度。
1.1.2 養(yǎng)殖廢棄物綜合利用
開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物和污水治理,加快現(xiàn)代畜牧生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),開展區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染集中整治,通過制訂規(guī)劃、落實(shí)措施,在較短時(shí)期內(nèi)解決一些區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染突出問題。對(duì)目前已經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行全面整改。
通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。把畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)相結(jié)合,通過推廣適用的畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物綜合利用技術(shù),形成生態(tài)養(yǎng)殖——沼氣——有機(jī)肥料——種植的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
大力推廣農(nóng)牧結(jié)合綜合利用型生態(tài)治理模式,加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)的推廣力度。積極研究推廣畜禽糞便發(fā)酵新技術(shù),提高堆肥效率、改進(jìn)肥料配方和質(zhì)量。規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng),要合理安排建設(shè)糞便處理的有機(jī)肥加工廠;畜禽養(yǎng)殖密度較高的地區(qū),要按區(qū)域設(shè)置集中糞便收集處理場(chǎng)和有機(jī)肥加工廠。按照畜禽養(yǎng)殖規(guī)模積極開展戶用沼氣工程、村級(jí)集中沼氣工程或大型沼氣發(fā)電工程+出水還田等沼氣利用和尾水回田工程,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理和資源化利用。加強(qiáng)沼氣后續(xù)服務(wù)管理,在出水還田過程中注意種養(yǎng)業(yè)合理配置,拓寬出水的用途。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物“肥料化、基料化、飼料化、能源化、產(chǎn)業(yè)化”。
發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,少投餌料;推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),構(gòu)建養(yǎng)殖池塘——濕地系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水的循環(huán)利用。
按照不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力,確定合理的養(yǎng)殖種類、容量、方式等內(nèi)容。嚴(yán)格控制水庫、湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。在高密度養(yǎng)殖區(qū)實(shí)行輪休制度,逐漸降低水產(chǎn)養(yǎng)殖密度。構(gòu)建天津市“兩帶、四區(qū)、三體系”的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,建成南、北兩道水域生態(tài)保護(hù)帶,突出水生生物種質(zhì)資源保護(hù)及其資源養(yǎng)護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、特色漁業(yè)等功能。加大建設(shè)生態(tài)漁業(yè)工程,進(jìn)一步推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖方式,在塘沽、漢沽、大港 3個(gè)沿海區(qū)域啟動(dòng)一批漁業(yè)資源保護(hù)區(qū),加快修復(fù)受損的渤海生物鏈,減少近海海域污染;在薊縣、寶坻區(qū)、武清區(qū)等區(qū)縣推廣健康養(yǎng)殖模式,發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。
積極推廣先進(jìn)的水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式和清潔生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)高效生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖,創(chuàng)建高效生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)“以魚治水”和“以魚養(yǎng)水”,促進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境、水生生物資源的修復(fù)和保護(hù)。優(yōu)化養(yǎng)殖餌料投放,提高餌料利用率,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放。
運(yùn)用穩(wěn)定塘、人工濕地等各種有效的治理技術(shù)和措施,積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、育苗場(chǎng)廢水的治理,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水治理示范基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。制定養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境污染防治規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)湖庫、河塘和灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
天津市寧河縣東棘坨鎮(zhèn)小蘆村緊臨衛(wèi)星引河及西關(guān)引河,當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖結(jié)構(gòu)以生豬散養(yǎng)戶為主。原來人禽糞污大多未經(jīng)處理直接堆放于溝渠兩側(cè),經(jīng)雨水侵蝕沖刷流失先匯入門前溝渠,后經(jīng)次級(jí)河道遷移匯入潮白新河。通過開展養(yǎng)殖戶治理,取得了明顯成效。下面介紹對(duì)某養(yǎng)殖戶進(jìn)行治理的工程實(shí)例。
該養(yǎng)殖戶現(xiàn)飼養(yǎng)家豬 13頭,其中繁殖母豬 2頭,肉豬11頭,日排泄量根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示,糞尿總排泄量為 12.9,t,糞污總體積為 0.042,m3/日,養(yǎng)殖戶現(xiàn)有一個(gè)8,m3的沼氣罐,日消納糞便能力不足 0.01,m3,其余大部分糞污直接堆放于坑塘溝渠兩側(cè),經(jīng)雨水沖刷后直接進(jìn)入水體,形成面源污染。同時(shí)該農(nóng)戶生活糞污沒有處理去向,同畜禽糞污一同堆放于溝渠兩側(cè)。
示范工程累計(jì)花費(fèi) 1,580元,其中沼氣罐造價(jià)680元,堆糞池磚土砂料累計(jì)費(fèi)用600元,施工工時(shí)費(fèi)用300元。
通過對(duì)寧河縣戶用沼氣進(jìn)行全年不同季節(jié)、不同周期、不間斷地現(xiàn)場(chǎng)采樣、分析研究,結(jié)果顯示,除冬季個(gè)別月份熱值偏低,產(chǎn)氣量不穩(wěn)定外,沼氣產(chǎn)氣全年運(yùn)行良好,達(dá)到了預(yù)期的設(shè)計(jì)效果。
項(xiàng)目完成后糞便日處理量可達(dá)到0.058,m3,其中沼氣罐日處理量0.01,m3,堆肥池日處理糞污0.048,m3,散養(yǎng)戶現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模下畜禽糞污日排泄糞污量達(dá) 68.9,kg,體積約為 0.042,m3,日治理消耗糞污量大于日排泄量,治理后該散養(yǎng)戶畜禽糞污無外排,沼渣、沼液及熟化肥料直接還田,基本實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,達(dá)到了治理預(yù)期要求。
該技術(shù)投資較少,在解決污染的同時(shí),改善了農(nóng)戶衛(wèi)生條件,并且為農(nóng)戶提供了廉價(jià)的燃料和肥料,示范工程易于被農(nóng)戶接受,是一種性價(jià)比相對(duì)較高的處理技術(shù)。
天津市“十二五”農(nóng)業(yè)源減排應(yīng)主要通過推廣先進(jìn)污染控制技術(shù),最大限度地減少農(nóng)業(yè)源環(huán)境污染問題;通過政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理,促進(jìn)形成源頭減排、過程控制、末端治理相結(jié)合的全過程農(nóng)業(yè)面源污染控制與管理體系。結(jié)合政策引導(dǎo),積極開展農(nóng)業(yè)源減排示范工程,可取得較大的成效?!?/p>
[1]天津市主要污染物總量控制“十二五”規(guī)劃[Z].2012.
[2]李樹夫.潮白新河下游流域畜禽養(yǎng)殖面源污染控制示范[Z].天津科技年鑒,2012:119.
[3]賀曉宏,李美娟,王盟.對(duì)區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理現(xiàn)狀的思考[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2012(6):64-66.