陸樹(shù)林◎

中巴經(jīng)濟(jì)走廊：“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目和示范項(xiàng)目*

陸樹(shù)林**◎

建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”戰(zhàn)略大局的重要組成部分，是中巴兩國(guó)共同的戰(zhàn)略思考。中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建成必將對(duì)中巴兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮重大的示范作用和推動(dòng)作用，并能改善巴基斯坦和中國(guó)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況，為應(yīng)對(duì)該地區(qū)的恐怖主義威脅提供治本良策。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊 “一帶一路”戰(zhàn)略 中巴關(guān)系

2015年4月，習(xí)近平主席對(duì)巴基斯坦進(jìn)行首次國(guó)事訪問(wèn)時(shí)，中巴在雙邊關(guān)系方面的磋商圍繞中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)問(wèn)題展開(kāi)，并達(dá)成了重要協(xié)議，制定了“1加4”的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，使建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略思考和重大意義更加突顯和明確。中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)必將對(duì)中巴兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，并會(huì)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮重大的示范作用和推動(dòng)作用。

一、建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的必要性和重大意義

建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中巴兩國(guó)的共同愿望和需要。在筆者的印象中，建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊思想的雛形還是我們的巴基斯坦朋友先有的。記得13年前筆者在巴基斯坦任大使時(shí)，穆沙拉夫(Musharraf)總統(tǒng)就說(shuō)過(guò)，鑒于巴基斯坦連接南、西、中、東亞的重要戰(zhàn)略地位，巴基斯坦可以成為本地區(qū)國(guó)家的樞紐，可以成為中國(guó)的貿(mào)易和能源通道。穆沙拉夫總統(tǒng)后來(lái)又在訪問(wèn)中國(guó)時(shí)進(jìn)一步明確建議，在巴基斯坦和中國(guó)之間建設(shè)鐵路，鋪設(shè)油氣管道。實(shí)際上這就是中巴經(jīng)濟(jì)走廊設(shè)想的雛形。中巴經(jīng)濟(jì)走廊的南端是巴基斯坦的瓜達(dá)爾港(Gwader)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的瓜達(dá)爾港是巴基斯坦人民長(zhǎng)期以來(lái)的愿望。還在20世紀(jì)60年代，當(dāng)筆者還在卡拉奇大學(xué)留學(xué)時(shí)，就聽(tīng)巴基斯坦學(xué)生對(duì)筆者講過(guò)，巴基斯坦有700多公里的海岸線，但只有卡拉奇一個(gè)港口，這對(duì)巴基斯坦是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也十分不利于巴基斯坦的安全，也正是那時(shí)筆者第一次聽(tīng)說(shuō)瓜達(dá)爾港這個(gè)地名。但多年來(lái)，由于資金、技術(shù)等方面的原因，以及西方國(guó)家對(duì)援助巴基斯坦建設(shè)新港也沒(méi)有興趣，巴基斯坦的愿望一直不能實(shí)現(xiàn)。1999年筆者去巴基斯坦任大使后，巴基斯坦主管部門(mén)就多次對(duì)筆者表示，希望中方援助巴基斯坦，在瓜達(dá)爾建深水港。在2001年朱镕基總理訪巴前夕和朱總理訪巴期間，巴方都正式向中方提出，希望巴中雙方在朱總理訪問(wèn)期間，就共同建設(shè)一個(gè)像喀喇昆侖公路那樣有“里程碑意義的工程”達(dá)成原則協(xié)議。記得在全巴基斯坦工商聯(lián)為朱總理舉行的午餐會(huì)上，當(dāng)朱總理表示，巴基斯坦朋友希望中國(guó)幫助巴基斯坦在瓜達(dá)爾港建設(shè)深水港，我回國(guó)以后將派交通部長(zhǎng)去瓜達(dá)爾港對(duì)建設(shè)深水港進(jìn)行可行性考察時(shí)，全場(chǎng)立即掌聲雷動(dòng)。第二天巴基斯坦各大報(bào)紙也以頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道。巴方的熱烈反應(yīng)，顯示了巴基斯坦人民對(duì)建設(shè)瓜達(dá)爾港的熱切心情和對(duì)中國(guó)將參與瓜達(dá)爾港建設(shè)的熱烈歡迎。

這次習(xí)近平主席訪巴期間，中巴雙方就中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的“1加4”規(guī)劃達(dá)成共識(shí)。在“1加4”的布局中，所謂“1”即中巴經(jīng)濟(jì)走廊，“4”即瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作?！?”是統(tǒng)領(lǐng)，是核心，而“4”是“1”統(tǒng)領(lǐng)下的四大合作內(nèi)容，瓜達(dá)爾港的建設(shè)又是“4”中之首?！?”中每一項(xiàng)下面又包括一系列具體的合作項(xiàng)目。在習(xí)近平主席訪巴期間，中巴雙方商定的合作項(xiàng)目正是建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊最需要的項(xiàng)目，也是巴基斯坦國(guó)計(jì)民生最急需的項(xiàng)目。習(xí)主席訪巴時(shí)中巴雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明中就提到，在瓜達(dá)爾港項(xiàng)目下有瓜達(dá)爾港新機(jī)場(chǎng)、瓜達(dá)爾港東灣快速路等；在能源項(xiàng)目下有卡洛特(Karot)水電站等清潔能源項(xiàng)目，在巴基斯坦設(shè)立中小水電技術(shù)聯(lián)合研究中心等；在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，有卡拉奇至拉合爾(Lahore)高速公里(木爾坦至蘇庫(kù)爾段，Multan-Sukuer)、喀喇昆侖公路升級(jí)改造二期(塔科特至哈維連段)、拉合爾軌道交通橙線等；在產(chǎn)業(yè)合作方面則有海爾—魯巴工業(yè)園區(qū)等。這次中巴雙方簽署的協(xié)議、合同、備忘錄等共有51項(xiàng)，因此《聯(lián)合聲明》未提及的項(xiàng)目還有很多。巴基斯坦目前能源短缺嚴(yán)重，從而制約了巴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這51項(xiàng)協(xié)議、合同、備忘錄中，涉及能源方面的就占半壁河山?？梢栽O(shè)想，隨著這些項(xiàng)目的逐步實(shí)施，巴基斯坦能源短缺的老問(wèn)題將會(huì)大大緩解，甚至最終得到解決?，F(xiàn)在巴方預(yù)計(jì)，到2017年，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)狀況可望有大的改觀。

記得在巴方向中方解釋要建設(shè)瓜達(dá)爾港的原因時(shí)，曾談到瓜達(dá)爾港的國(guó)際意義。巴方表示，巴基斯坦西北方的鄰國(guó)和近鄰，如阿富汗以及塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯坦、哈薩克斯坦等中亞國(guó)家，都是沒(méi)有海港的內(nèi)陸國(guó)家；瓜達(dá)爾港地理位置極佳，距離霍爾木茲海峽400多公里，距伊朗邊界僅72公里；瓜達(dá)爾港可為這些內(nèi)陸國(guó)家提供最便捷的出海口，因而建設(shè)瓜達(dá)爾港具有重大的國(guó)際意義。巴基斯坦建設(shè)瓜達(dá)爾港的意圖里，包含著為鄰國(guó)提供交通和貿(mào)易便利的美好愿望。巴基斯坦現(xiàn)總理謝里夫高度評(píng)價(jià)建設(shè)中巴走廊的國(guó)際意義，甚至說(shuō)這條走廊代表著巴基斯坦的未來(lái)，不僅將使巴基斯坦成為這一地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，而且將使整個(gè)地區(qū)30多億人受益。巴基斯坦希望瓜達(dá)爾港成為重要的經(jīng)濟(jì)中心，成為阿拉伯海最重要的港口之一。巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因(Hussain)在齋月慶典上說(shuō)，巴中經(jīng)濟(jì)走廊具有改變巴基斯坦命運(yùn)的潛力。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的意義也十分明顯。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)東部的經(jīng)濟(jì)已有長(zhǎng)足發(fā)展，西部地區(qū)也有明顯的改觀，但較東部沿海地區(qū)仍相對(duì)滯后?，F(xiàn)在我國(guó)正在大力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)東西部的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。中國(guó)西部七個(gè)省區(qū)，特別是新疆，離中國(guó)海岸很遠(yuǎn)。新疆的進(jìn)出口依賴四、五千公里外的東部港口，再通過(guò)遙遠(yuǎn)的一萬(wàn)多公里的海道同亞非歐拉開(kāi)展貿(mào)易，其運(yùn)輸費(fèi)用就十分昂貴。而一旦中巴經(jīng)濟(jì)走廊建成，我國(guó)西部地區(qū)，特別是新疆的進(jìn)出口就可以通過(guò)瓜達(dá)爾港進(jìn)行，而瓜達(dá)爾港距新疆的喀什僅2000多公里，距離大大縮短，運(yùn)輸成本也隨之下降。因此，瓜達(dá)爾港和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對(duì)中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和西部對(duì)外開(kāi)放的意義重大。

綜上所述，建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中巴兩國(guó)共同的戰(zhàn)略思考，符合雙方國(guó)家利益。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)顯示了中巴兩國(guó)的高度互信。建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊也體現(xiàn)了我們?cè)竿突固狗窒碜约喝嗄陙?lái)改革開(kāi)放建設(shè)成就的良好愿望。朱總理2001年訪問(wèn)巴基斯坦時(shí)在對(duì)使館的內(nèi)部講話中有一句話給筆者留下了深刻的印象，至今記憶猶新。筆者記得他說(shuō)，像巴基斯坦這樣的好兄弟我們不幫，還幫誰(shuí)啊！筆者認(rèn)為這句話反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人幫助巴基斯坦發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱烈愿望。這次習(xí)近平主席訪問(wèn)巴基斯坦同巴方達(dá)成的協(xié)議、合同和備忘錄所涉及的項(xiàng)目中，中方的投資總數(shù)達(dá)到460億美元，這是一筆空前的大投資，反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的高度重視，也是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人愿大力幫助巴基斯坦迅速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)。最近，在俄羅斯烏法(Ufa)會(huì)見(jiàn)巴基斯坦總理謝里夫時(shí)，習(xí)近平主席再一次指出，中方高度重視發(fā)展同巴基斯坦的關(guān)系，始終把中巴關(guān)系置于中國(guó)外交優(yōu)先方向。我們?cè)竿头揭坏琅?，充?shí)中巴命運(yùn)共同體內(nèi)涵，為中國(guó)同周邊國(guó)家建設(shè)命運(yùn)共同體發(fā)揮示范作用。總之，由于中巴雙方都高度重視，自建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的協(xié)議達(dá)成以來(lái)，這一經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)展迅速。

二、中巴經(jīng)濟(jì)走廊與“一帶一路”戰(zhàn)略大局的密切關(guān)系

建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”戰(zhàn)略大局的重要組成部分，是“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目。2013年5月，中國(guó)同印度達(dá)成建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的共識(shí)，同巴基斯坦達(dá)成建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的協(xié)議。同年9月，習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯坦等國(guó)時(shí)提出打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，并在稍后訪問(wèn)印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)時(shí)提出打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，接著又提出了“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”思想。在如此短的時(shí)間里打出這一系列的外交大牌，反映了新形勢(shì)下中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人在外交上的戰(zhàn)略思考和進(jìn)一步改革開(kāi)放的總體規(guī)劃，也是中國(guó)戰(zhàn)略理念的具體體現(xiàn)。在古代，絲綢之路是中國(guó)這一個(gè)東方大國(guó)和西方世界，包括今天的中亞、西亞、南亞、歐洲乃至非洲之間的經(jīng)濟(jì)和文化大通道。中國(guó)的絲綢、瓷器等產(chǎn)品持續(xù)不斷地輸入西方世界，而西方的物產(chǎn)也源源流入東方，流入中國(guó)。今天中國(guó)人民飲食中不可或缺的葡萄、核桃、胡蘿卜、胡椒、胡豆、波菜(又稱為波斯菜)、黃瓜(漢時(shí)稱胡瓜)、石榴等，物品名稱中含有“胡”字的如樂(lè)器中的二胡、京胡等，大多數(shù)是通過(guò)古絲綢之路傳入中國(guó)的。橫貫歐亞大陸的古絲綢之路留給世界“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒”的精神遺產(chǎn)，對(duì)東西方經(jīng)濟(jì)文化交流和人類發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生過(guò)不可磨滅的歷史作用。古代絲綢之路是中西方交流的最重要途徑，只是隨著海上交通走向發(fā)達(dá)，陸上絲綢之路的重要性才逐漸漸降低。如何在新的歷史條件下發(fā)揮陸上和海上絲綢之路的作用，把東方大市場(chǎng)同西方大市場(chǎng)更好地連結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏，是我們今天必須探討的重大問(wèn)題。古代絲綢之路上的運(yùn)輸工具十分落后，主要靠駱駝、馬匹、木船等。即便如此，古絲綢之路對(duì)溝通東西方交流也發(fā)揮過(guò)巨大的歷史作用。今天取代那些落后運(yùn)輸工具的是汽車、輪船、鐵路和飛機(jī)，以后還會(huì)有高鐵。一旦“一帶一路”和“兩廊”(即中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊)建成，并且溝通正在籌劃中的第三大歐亞大陸橋和涵蓋中南半島的泛亞鐵路，其所涵蓋的廣闊地區(qū)將成為相互聯(lián)系緊密的巨大的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體系?！耙粠б宦贰焙汀皟衫取睂闁|西方國(guó)家提供一個(gè)包容性的發(fā)展平臺(tái)，將對(duì)促進(jìn)亞洲區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和同區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，對(duì)東西方的共同發(fā)展，發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。這是中國(guó)倡議建設(shè)“一帶一路”和“兩廊”的思想基礎(chǔ)。中國(guó)不相信“零和游戲”，不相信“國(guó)強(qiáng)必霸論”，而相信“和平、發(fā)展、合作、共贏”，相信“親誠(chéng)惠容”，并愿意讓自身的發(fā)展惠及周邊國(guó)家。任何詆毀中國(guó)的“一帶一路”倡議是“新殖民主義的擴(kuò)展論”都是冷戰(zhàn)思維作祟，是完全沒(méi)有道理的。中國(guó)曾是殖民主義的受害者，“己所不欲，勿施于人”，中國(guó)決不會(huì)對(duì)別人搞殖民主義。

關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊同“一帶一路”的關(guān)系，我們從地圖上可看到，古絲綢之路的南線就是從巴基斯坦穿過(guò)，然后向西延伸到中東和歐洲、非洲，而中巴經(jīng)濟(jì)走廊從中國(guó)新疆的喀什延伸至巴基斯坦南部的瓜達(dá)爾港，從北到南貫穿巴基斯坦全境，正好把“一帶一路”連接起來(lái)。所以中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，道理就在于此。從習(xí)近平主席訪問(wèn)巴基斯坦的成果來(lái)看，中巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有意把中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，并對(duì)“一帶一路”的建設(shè)起到示范作用。這次習(xí)主席訪巴基斯坦期間，中巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也絕不諱言自己的這一意圖。以習(xí)近平總書(shū)記為首的中共中央決不是空談家，而是說(shuō)到做到，雷厲風(fēng)行的?！耙粠б宦贰币唤?jīng)提出，中國(guó)就倡議建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，該銀行的成員涵蓋了除美國(guó)之外的主要西方國(guó)家以及除日本之外的主要東方國(guó)家。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將向亞洲國(guó)家提供它們所亟需的資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施如公路、鐵路等的建設(shè)。中國(guó)主動(dòng)拿出真金白銀，初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右，占法定資本1000億美元的一半，為最大股東。建立亞投行受到各國(guó)熱烈歡迎，到2015年6月，已有57個(gè)國(guó)家正式成為亞投行創(chuàng)始成員。中國(guó)30多年改革開(kāi)放的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是“要想富，先修路”，深知道路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。中國(guó)推動(dòng)亞洲國(guó)家公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也體現(xiàn)了中國(guó)愿與他國(guó)分享自己三十多年的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)還同時(shí)提出設(shè)立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持，并為絲路基金出資400億美元。在習(xí)近平主席訪問(wèn)巴基斯坦的過(guò)程中，中巴雙方又商定把絲路基金的首筆投資投入巴基斯坦的一個(gè)能源項(xiàng)目，顯示了雙方對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重視。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)只涉及兩國(guó)，而兩國(guó)又是“鐵哥兒們”，意見(jiàn)容易趨同，步調(diào)容易統(tǒng)一，這是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)條件優(yōu)于孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的地方，也是其進(jìn)展快于后者的原因。因此，把中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目和示范項(xiàng)目也有著良好的條件。

三、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)：任重道遠(yuǎn)

要建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊就要實(shí)現(xiàn)中巴兩國(guó)之間互聯(lián)互通，所謂“互聯(lián)互通”包括四方面，即：信息通、公路通、鐵路通、油氣管道通。實(shí)現(xiàn)信息通，就必須在沿線鋪設(shè)跨國(guó)光纜；實(shí)現(xiàn)公路通，就必須將兩國(guó)公路系統(tǒng)改造升級(jí)并相互連接；實(shí)現(xiàn)鐵路通，就必須將兩國(guó)鐵路對(duì)接；實(shí)現(xiàn)油氣管道通，就是在相關(guān)地段鋪設(shè)相互連接的油氣管道。中巴之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通有許多事情要做，也會(huì)遇到很多困難。在中巴之間，20世紀(jì)60至80年代建設(shè)了從喀什至塔科特的中巴喀喇昆侖公路。但這些公路的改造升級(jí)和延長(zhǎng)，都將是巨大的工程。鐵路的建設(shè)更是全新的項(xiàng)目。在世界屋脊上建成的鐵路將是世界最高的鐵路，沿線地形復(fù)雜，氣候嚴(yán)峻，這對(duì)中巴兩國(guó)都將是一大挑戰(zhàn)。此外，沿線建設(shè)工業(yè)園區(qū)也是經(jīng)濟(jì)走廊的重要方面，只有這樣才能發(fā)揮走廊帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大效益?？傊龅墓ぷ骱芏嗪艽螅依щy很多。有關(guān)國(guó)家國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化，特別是恐怖主義的威脅等，也會(huì)對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的進(jìn)程造成影響。另外，外部因素的掣肘也是一個(gè)需要密切關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)椴皇撬袊?guó)家都樂(lè)于看到中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建成，例如中巴兩國(guó)的共同鄰國(guó)印度就對(duì)中巴合作項(xiàng)目多有疑慮。因此，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)費(fèi)時(shí)費(fèi)資，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合工程，不可能一蹴而就。

在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)中，防范和消除恐怖活動(dòng)的襲擾，是中巴雙方面臨的共同挑戰(zhàn)和任務(wù)。近年來(lái)，中巴兩國(guó)的反恐合作取得不菲成果，并在不斷加大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)有望成為應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅的治本良策。貧窮是產(chǎn)生恐怖主義的溫床?！?·11”事件以來(lái)14年的反恐歷史表明，從肉體上消滅恐怖分子的辦法只能治表，不能治根，甚至還出現(xiàn)了恐怖分子越打越多的現(xiàn)象，值得大家深思。我們必須探討從“本”上消除恐怖主義的新途徑、新辦法。習(xí)近平主席訪巴期間中巴雙方都強(qiáng)調(diào)，“走廊規(guī)劃發(fā)展將覆蓋巴基斯坦全國(guó)各地區(qū)，造福巴基斯坦全體人民”。中方還表示，愿為巴基斯坦聯(lián)邦直轄部落區(qū)重建和相關(guān)民生項(xiàng)目提供援助。我們相信，隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目建設(shè)的逐步展開(kāi)，巴基斯坦和中國(guó)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況會(huì)逐步得到改善，產(chǎn)生恐怖主義的溫床——貧困會(huì)逐步縮小，這恐怕才是恐怖主義的真正治本良方。

為了使“一帶一路”和“兩廊”建設(shè)早見(jiàn)成效，習(xí)近平主席提出的“以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”的工作思路是可行的，現(xiàn)在也是在這樣做的。這兩條經(jīng)濟(jì)走廊和“一帶一路”的建設(shè)不是建成之后才顯成效，而是邊建設(shè)邊顯成效，滾動(dòng)發(fā)展，越滾越大。但無(wú)論如何，建設(shè)這兩條經(jīng)濟(jì)走廊和“一帶一路”是民心所向，大勢(shì)所趨，體現(xiàn)合作共贏的理念，不針對(duì)任何國(guó)家，反應(yīng)了時(shí)代的要求。中巴經(jīng)濟(jì)走廊和“一帶一路”最終必將建成，并對(duì)本地區(qū)乃至東西方的經(jīng)濟(jì)文化合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)而巨大的影響。正如習(xí)主席訪巴期間發(fā)表的中巴聯(lián)合公報(bào)說(shuō)的，“一帶一路”倡議是區(qū)域合作和南南合作的新模式，將為實(shí)現(xiàn)亞洲整體振興和各國(guó)共同繁榮帶來(lái)新機(jī)遇。

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* 本文原為作者于2015年5月在北京舉行的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上的主旨發(fā)言,應(yīng)《印度洋經(jīng)濟(jì)體研究》編輯部約稿，筆者對(duì)原發(fā)言稿作了改動(dòng)和增補(bǔ)。

** 陸樹(shù)林：中國(guó)前駐巴基斯坦大使