手機(jī)卡實(shí)名制：全速推進(jìn)，1.3億老用戶(hù)必須補(bǔ)登

日前，由工業(yè)和信息化部部署推進(jìn)的“電話(huà)實(shí)名制”工作正在開(kāi)展，工信部要求：9月起，電信企業(yè)實(shí)體渠道辦理手機(jī)卡必須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證；此外，未認(rèn)證的舊卡需補(bǔ)登并明確要求年底前各企業(yè)實(shí)名登記率要達(dá)到90%以上。虛擬運(yùn)營(yíng)商也將受此影響，對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的手機(jī)卡號(hào)實(shí)施“實(shí)名制”。

中國(guó)移動(dòng)方面透露，2013年9月之后的新增用戶(hù)，目前3家運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)做到80%以上的實(shí)名制，但此前老用戶(hù)的實(shí)名認(rèn)證工作推廣困難。據(jù)了解，目前至少有1.3億以上的老用戶(hù)仍沒(méi)實(shí)名制，這還不包括一個(gè)身份證注冊(cè)多張手機(jī)卡的“人卡不符”情況。

首次提出老用戶(hù)必須實(shí)名補(bǔ)登

工信部稱(chēng)，從9月1日起，電信企業(yè)在通過(guò)各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道銷(xiāo)售手機(jī)卡時(shí)，將要求用戶(hù)出示本人身份證件，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證。這將為電話(huà)實(shí)名制增加技術(shù)和設(shè)備保障。此前，不少人僅憑身份證復(fù)印件或假冒身份證就能登記買(mǎi)卡。

根據(jù)電話(huà)“黑卡”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，對(duì)2013年9月1日前入網(wǎng)的未實(shí)名老用戶(hù)，電信企業(yè)要在其辦理新業(yè)務(wù)、更換移動(dòng)電話(huà)卡時(shí)將依法要求其進(jìn)行補(bǔ)登記，確保在2015年12月31日前本企業(yè)全部電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記率達(dá)90%。

對(duì)于逾期未認(rèn)證的舊卡，有報(bào)道引述聯(lián)通和移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳相關(guān)人士透露，“按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)和公司的要求，從8月開(kāi)始，還沒(méi)有辦理電話(huà)卡實(shí)名登記的用戶(hù)，辦理資費(fèi)調(diào)整、業(yè)務(wù)查詢(xún)等都將受到限制，而且不排除‘停機(jī)’處理可能。”

運(yùn)營(yíng)商優(yōu)惠吸引自主補(bǔ)登

據(jù)報(bào)道，廣州三大運(yùn)營(yíng)商都在推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制工作。廣州電信和廣州聯(lián)通的客戶(hù)據(jù)稱(chēng)實(shí)名率在90%以上，而廣州移動(dòng)的客戶(hù)量大，因此已提早部署。

近期，廣州移動(dòng)已多次向用戶(hù)下發(fā)實(shí)名登記的相關(guān)信息，稱(chēng)未實(shí)名客戶(hù)須在一定期限前進(jìn)行實(shí)名登記。今年5月，已分批向未實(shí)名用戶(hù)下發(fā)短信稱(chēng)：根據(jù)國(guó)家要求，為避免影響號(hào)碼正常使用，需要在5月31日前攜帶本人身份證和本機(jī)號(hào)碼，到溝通100營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行實(shí)名登記，如成功登記還將獲得5元話(huà)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，廣州移動(dòng)也通過(guò)營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)等渠道要求用戶(hù)實(shí)名登記，稱(chēng)“7月10日前手機(jī)未實(shí)名登記，將有可能被限制通信服務(wù)”，將對(duì)拒不實(shí)名制用戶(hù)進(jìn)行停機(jī)處理。

廣州移動(dòng)客服人員表示，為方便客戶(hù)登記，客戶(hù)也可以上微信公眾號(hào)“廣東移動(dòng)10086”進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，上傳資料和審核通過(guò)后，也能完成該操作，還可獲得70M流量贈(zèng)送。

虛商渠道加強(qiáng)實(shí)名制

早在今年6月底，工信部對(duì)包括蝸牛移動(dòng)在內(nèi)多家虛商進(jìn)行了關(guān)于手機(jī)卡實(shí)名制的培訓(xùn)。據(jù)報(bào)道，在浙江地區(qū)，工信部抽查了虛商部分實(shí)體店、網(wǎng)廳渠道。其中發(fā)現(xiàn)，某實(shí)體店違規(guī)率為50%，抽查發(fā)現(xiàn)兩家線(xiàn)上網(wǎng)店違規(guī)率達(dá)到100%，網(wǎng)店對(duì)于客戶(hù)提供的身份信息都沒(méi)有進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。

有專(zhuān)家表示，虛擬運(yùn)營(yíng)商通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的手機(jī)號(hào)碼也必須實(shí)名制。在推進(jìn)“黑卡”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，虛商渠道也需要做出相應(yīng)調(diào)整，助力“黑卡”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)達(dá)成。