■ 劉紅

臺(tái)灣政治態(tài)勢演變特點(diǎn)

■ 劉紅

自“太陽花事件”以來，臺(tái)灣社會(huì)、民意、政治局勢，乃至政治格局，在如何應(yīng)對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，如何應(yīng)對(duì)兩岸交流等問題上，已經(jīng)出現(xiàn)一些變化，值得研究和關(guān)注。

一是社會(huì)基本矛盾沒有變，表現(xiàn)內(nèi)容和方式有變化。政治態(tài)勢演變的基礎(chǔ)是社會(huì)基本矛盾，“臺(tái)獨(dú)”和反“臺(tái)獨(dú)”依然是臺(tái)灣社會(huì)的基本矛盾，依然是決定臺(tái)灣政治格局、藍(lán)綠對(duì)立、民意構(gòu)成、朝野政策的基礎(chǔ)。同時(shí)，也要看到從屬這一矛盾的政治矛盾有了變化，如“臺(tái)灣主體性”和“臺(tái)灣意識(shí)”，已經(jīng)常在一些問題上超越“臺(tái)獨(dú)”和反“臺(tái)獨(dú)”矛盾，成為臺(tái)灣的主流社會(huì)意識(shí)、觀念和思潮。如“臺(tái)獨(dú)無害論”、“臺(tái)獨(dú)執(zhí)政無害論”在擴(kuò)散。“臺(tái)獨(dú)無害論”主要有兩方面，一方面是“臺(tái)獨(dú)”只要不出現(xiàn)“三種極端‘臺(tái)獨(dú)行為’(即造成臺(tái)灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失)”，祖國大陸不會(huì)采取強(qiáng)硬反擊措施；一方面對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部來講，“臺(tái)獨(dú)”只是一種“選擇”即“選民的政治權(quán)利”。諸如此類，在一定程度上削弱了反“獨(dú)”壓力的影響力和社會(huì)效益，“臺(tái)獨(dú)無害論”向“臺(tái)獨(dú)執(zhí)政無害論”演變。應(yīng)該說，面對(duì)祖國大陸和國際社會(huì)的反“臺(tái)獨(dú)”壓力，面對(duì)島內(nèi)的反“臺(tái)獨(dú)”民意，民進(jìn)黨化被動(dòng)為主動(dòng)，極力化解“壓力”和減少“壓力”的負(fù)面影響。本來面對(duì)祖國大陸正在加大的反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”壓力，否認(rèn)“九二共識(shí)”、堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)黨綱”的民進(jìn)黨需要回答“兩岸政策怎么辦、正常施政怎么辦”問題，經(jīng)過“臺(tái)獨(dú)執(zhí)政無害論”過濾，變成了民進(jìn)黨蔡英文可能要執(zhí)政，要看“大陸怎么辦，國民黨怎么辦”。正是因?yàn)槿绱?，臺(tái)灣社會(huì)真要認(rèn)真思考“臺(tái)獨(dú)執(zhí)政”的危害，蔡英文否認(rèn)“九二共識(shí)”必然帶來兩岸交流“地動(dòng)山搖”的問題。

二是主流民意沒有變，重點(diǎn)和內(nèi)涵有變化。在基本矛盾相關(guān)的政治矛盾的基礎(chǔ)上，求和平求發(fā)展求穩(wěn)定依然是臺(tái)灣主流民意，依然是兩岸關(guān)系與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意支撐，同時(shí)要看到近期臺(tái)灣民意的側(cè)重點(diǎn)，一方面是2014年“太陽花事件”對(duì)臺(tái)灣民意、輿論和政治局勢產(chǎn)生不小影響，使得一些臺(tái)灣民眾看待兩岸關(guān)系時(shí)，除了原本的“統(tǒng)獨(dú)差異”外，增加了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的差異。一方面是不少臺(tái)灣政治人物很少從“拼經(jīng)濟(jì)”角度來談兩岸關(guān)系和平發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作的成果和作用，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的貢獻(xiàn)被臺(tái)灣社會(huì)流行的“是否合理分配，如何堅(jiān)持社會(huì)正義”所代替。一方面是基本矛盾和主流民意的變化，在“九合一”選舉集中體現(xiàn)，就是堅(jiān)持推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的國民黨遭到重挫。也就是兩岸關(guān)系、各類交流和經(jīng)濟(jì)合作在島內(nèi)的正面影響力在下降，國民黨在處理兩岸關(guān)系議題上的優(yōu)勢在島內(nèi)得不到承認(rèn)，在選舉中的加分和拉票作用不明顯。上述三個(gè)方面主要是內(nèi)容上，在民意的表達(dá)方式上也出現(xiàn)了重大變化，表達(dá)時(shí)以“公民運(yùn)動(dòng)方式”為主、“體制內(nèi)表達(dá)”為輔，因而具有廣泛性、反“政府”、反權(quán)威、反體制和網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn)，加快了此類民意傳播，擴(kuò)大了影響力。

三是兩黨格局沒有變，一些第三勢力活躍并與綠營合作，成為民進(jìn)黨的“間接政治同盟軍”。臺(tái)灣政治格局從兩蔣時(shí)期算起，在經(jīng)歷了一黨專制、多黨政治后，進(jìn)入兩黨政治時(shí)期，至今兩黨政治的政治格局沒有變化。同時(shí)要看到，隨著基本矛盾和基本民意出現(xiàn)有利于民進(jìn)黨方面的轉(zhuǎn)化，政治力量也隨之而動(dòng)。藍(lán)綠兩大陣營中，基本結(jié)構(gòu)沒有變，一些第三勢力開始活躍，并且基本為民進(jìn)黨所用。這是因?yàn)?，一方面第三勢力以結(jié)束社會(huì)上十分厭惡的藍(lán)綠惡斗為切入口，以藍(lán)綠之外的“白色力量”自居，聲稱要“推倒高墻”，組織在野聯(lián)盟，組成全民參與、公開透明的“開放式政府”，與反體制反權(quán)威反現(xiàn)狀的“公民運(yùn)動(dòng)”有著天然的聯(lián)系，當(dāng)然也就接過“公民運(yùn)動(dòng)”的口號(hào)、主張，借用“公民運(yùn)動(dòng)”的力量。一方面“公民運(yùn)動(dòng)”的主張、第三勢力的政治主張，與在野黨有天然的聯(lián)系，所以民進(jìn)黨與之結(jié)盟是較為自然的事。第三勢力因?yàn)橛辛恕肮襁\(yùn)動(dòng)”，有了與主要政黨的關(guān)系，所以能夠在“九合一”選舉中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，有利于民進(jìn)黨的基本矛盾和民意動(dòng)向變化，使得第三勢力很難向藍(lán)營靠攏，很難為藍(lán)營所用，而且還會(huì)干擾藍(lán)營的整體部署，削弱國民黨的戰(zhàn)斗力。

四是國、民兩黨內(nèi)部生態(tài)出現(xiàn)變化跡象，現(xiàn)有權(quán)力體系遭遇挑戰(zhàn)。民進(jìn)黨是舊勢力挑戰(zhàn)新勢力，施明德獨(dú)立參加2016大選，批評(píng)民進(jìn)黨是“生產(chǎn)有毒食品的頂新集團(tuán)”，真的這么黑心嗎？“她(蔡英文)到底要把我們帶到哪里去？”也質(zhì)疑蔡英文的“維持兩岸現(xiàn)狀”是什么？根本沒講清楚。林義雄則從“臺(tái)獨(dú)”的角度反對(duì)蔡英文的“維持現(xiàn)狀說”。兩任前黨主席對(duì)現(xiàn)黨主席不滿意，顯然是“鋤頭派(林義雄、施明德等為民進(jìn)黨的創(chuàng)業(yè)者)”對(duì)“鐮刀派(蔡英文對(duì)民進(jìn)黨沒有貢獻(xiàn)、坐享其成)”的“搶收割、摘桃子”不滿意，意氣用事成分更多一些，因而勝算概率不大。與民進(jìn)黨舊勢力挑戰(zhàn)新勢力相反，國民黨是新勢力挑戰(zhàn)舊勢力?！熬藕弦弧边x舉失敗后，國民黨沒有走出失敗陰影，特別是在備戰(zhàn)2016選舉問題上表現(xiàn)突出。無論是黨內(nèi)還是社會(huì)上認(rèn)為可能與蔡英文較量的國民黨實(shí)力派無人出場。新人新面孔、無特殊政治背景的洪秀柱主動(dòng)迎戰(zhàn)，有其為人正直、為黨打拼，也有受柯文哲“新人新政”影響、出奇兵，極有可能獲得意外收獲，以突破國民黨“老人、官僚、權(quán)貴和懼選政治”的局限。從洪秀柱的政治論述、個(gè)人經(jīng)歷和參選氛圍看，新人挑戰(zhàn)舊勢力的前景不是太差。

五是執(zhí)政黨沒有執(zhí)政優(yōu)勢，在野黨在野優(yōu)勢充分發(fā)揮的深層原因。馬英九執(zhí)政7年政治聲望越來越低，國民黨得票率不斷下降，“九合一”選舉慘敗后國民黨選出的新領(lǐng)導(dǎo)新班子權(quán)威和勇氣不足，有理念不明、決策失誤的原因，更有整個(gè)黨、包括黨內(nèi)核心人士不適應(yīng)社會(huì)和民意新常態(tài)的結(jié)果，即使換了領(lǐng)導(dǎo)班子，國民黨還有適應(yīng)不適應(yīng)的問題，走出衰敗陰影還要做很多工作。在“公民運(yùn)動(dòng)”、“太陽花事件”、“臺(tái)獨(dú)執(zhí)政無害論”流行等背景下，國民黨內(nèi)“權(quán)力碎片化”會(huì)加劇，“權(quán)力小圈子”成為過去?！八{(lán)消綠漲”的原因不能簡單歸結(jié)為“執(zhí)政黨沒有做好，在野黨有了機(jī)會(huì)”，要看到民進(jìn)黨在拆解政治難題上，因其草根性、靈活性因而具有遠(yuǎn)超過國民黨的功夫和方法。民進(jìn)黨支持度的上升，是能夠認(rèn)真對(duì)待政治難題、煽動(dòng)臺(tái)灣民意的結(jié)果。民進(jìn)黨面臨的難題有：在兩岸經(jīng)濟(jì)合作、兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得巨大成果下，民進(jìn)黨被排除在兩岸交流主渠道外，因而無作為；面對(duì)祖國大陸和美國反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的強(qiáng)大壓力，民進(jìn)黨難作為；既否認(rèn)“九二共識(shí)”又要讓臺(tái)灣選民相信民進(jìn)黨可以搞好兩岸關(guān)系，如何有作為。對(duì)于“無作為、難作為和如何有作為”這些難題，民進(jìn)黨雖說沒有破解，但增加了“臺(tái)獨(dú)執(zhí)政無害論”的流行，減弱了“臺(tái)獨(dú)”引發(fā)的壓力，才使得蔡英文的支持度有所上升。這是所有關(guān)心臺(tái)灣問題的人都要深度思考的。