閻蕾

(天津市化工設(shè)計(jì)院,天津300193)

工業(yè)項(xiàng)目選址分析

閻蕾

(天津市化工設(shè)計(jì)院,天津300193)

本文通過理論與實(shí)際相結(jié)合，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目選址要點(diǎn)進(jìn)行論述，重點(diǎn)分析比選對(duì)項(xiàng)目做出選址意見，在項(xiàng)目初期起到關(guān)鍵作用。

工業(yè)項(xiàng)目；選址；篩選

工業(yè)項(xiàng)目根據(jù)其生產(chǎn)性質(zhì)的不同，在哪建、怎么建是應(yīng)該研究的課題。在項(xiàng)目初期選址問題尤為重要，它跟原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸、上下游的關(guān)系、生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)周圍環(huán)境的影響、生活區(qū)的配置等息息相關(guān)。所以需要對(duì)地塊的自然條件、建設(shè)條件、用地的經(jīng)濟(jì)型進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，以優(yōu)化、準(zhǔn)確的確定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

工業(yè)項(xiàng)目的選址重點(diǎn)在于安全、協(xié)調(diào)和效率。安全永遠(yuǎn)是第一位的，而區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是相協(xié)調(diào)的，項(xiàng)目選址應(yīng)盡量靠近交通干道，這樣提高了運(yùn)輸效率，同時(shí)也提高了經(jīng)濟(jì)效益。

在工程設(shè)計(jì)中，根據(jù)選址的不同場(chǎng)地的總體布局會(huì)不同，那么直接影響著項(xiàng)目的功能分區(qū)、交通組織、豎向設(shè)計(jì)、管線綜合、景觀布置及技術(shù)經(jīng)濟(jì)。所以項(xiàng)目選址也具有綜合性、政策性、地方性、技術(shù)性和預(yù)見性。

1 工業(yè)項(xiàng)目選址的基本原則

1.1 符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃

任何一個(gè)項(xiàng)目其選址一定要符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w控制性規(guī)劃的要求，而且應(yīng)服從于區(qū)域的交通規(guī)劃，以保證城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。前期需申報(bào)發(fā)改委及規(guī)劃局，項(xiàng)目需符合環(huán)保、安全和防火等政策法規(guī)的要求。

1.2 環(huán)保和安全要求

國家規(guī)定從2010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)，從而提高了重點(diǎn)項(xiàng)目自身的安全性，也集中解決了環(huán)境問題。那么非危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)也要把環(huán)保和安全問題上給予高度重視，充分做到防患于未然。

1.3 遠(yuǎn)離重要建筑物和人員密集區(qū)，周邊環(huán)境良好

工業(yè)建筑一般生產(chǎn)及儲(chǔ)存的火災(zāi)危險(xiǎn)級(jí)別比較高，一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)比較嚴(yán)重，甚至危及周圍建筑物及人員的安全，所以工業(yè)建筑的選址一般遠(yuǎn)離城區(qū)人員密集區(qū)域，以降低可能的事故對(duì)周圍的影響。

1.4 合理利用土地資源，保護(hù)耕地

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國的耕地面積也在逐年減少，土地資源有限，所以要充分合理利用土地資源，堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，力求發(fā)揮投資的最大效益。

1.5 合理運(yùn)用自然及周邊條件，提高公用設(shè)施能力

工業(yè)項(xiàng)目的選址一般位于自然條件有利的區(qū)域，在總圖布置時(shí)能合理利用日照、通風(fēng)、防火、抗震、環(huán)境因素，以及給水、排水、采暖、電力、工藝管道等設(shè)施，建筑選擇合理的朝向，管道布置便捷，減少輸送損失，提高能源效率。

1.6 滿足人與物交通組織

交通線路的布置要短捷、通暢，避免重復(fù)交叉，合理組織人流、車流，減少相互干擾和交通折返，建筑內(nèi)部交通與外部交通相適應(yīng)。這樣在項(xiàng)目建成運(yùn)行中相對(duì)減少了不必要的浪費(fèi)。

2 選址實(shí)例

下面就一工程實(shí)例列舉說明。

2.1 初步篩選

該項(xiàng)目為汽車加油加氣站項(xiàng)目，經(jīng)營汽柴油及液化天然氣，是甲類危險(xiǎn)場(chǎng)所，所以在選址時(shí)需從項(xiàng)目的特殊性，以及建成經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)性綜合考慮。該項(xiàng)目的選址除滿足一般選址原則外，還應(yīng)考慮減少市區(qū)過境車輛，在公路交匯或城市入口處設(shè)置。另外加油加氣站作為成品油的小型集散地，每天有大量成品油的進(jìn)、銷、存，成品油和其所散發(fā)出來的油品蒸氣，不但有易燃、易爆的危險(xiǎn)，而且還有一定的毒性要求在加油站選址時(shí)，要有良好的排水、排污系統(tǒng)等等。

某單位計(jì)劃建設(shè)加油加氣站試點(diǎn)2個(gè)，首先提供14塊備選地塊，通過我們的現(xiàn)場(chǎng)查勘分析，對(duì)其區(qū)域交通、基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件、建設(shè)條件、用地的經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行研究，并做初步篩選，淘汰完全不符合的地塊，對(duì)有可能的進(jìn)行重點(diǎn)分析。

擬建加氣站選址情況:

地塊1，位于漢沽區(qū)，地塊北側(cè)為朝陽街；西側(cè)為東風(fēng)南路延長線；東、南側(cè)現(xiàn)狀為水塘，占地面積10703m2,工業(yè)用地。

地塊2，位于漢沽區(qū)，地塊東至漢沽鹽場(chǎng)汪子，西至大豐路，南至漢沽鹽場(chǎng)，北至三一重工，用地面積3000m2,工業(yè)用地。

地塊3，位于漢沽區(qū)，地塊東至思家坨小路，西至大神堂邊防檢查站，南至漢南路，北至漢沽鹽場(chǎng)汪子，用地面積3000m2,工業(yè)用地。

地塊4，位于漢沽區(qū)，地塊東至居民區(qū)，西至東風(fēng)南路，南至朝陽街，北至菜市場(chǎng)，用地面積3000m2,工業(yè)用地。

地塊5，位于漢沽區(qū)，地塊東至東擴(kuò)區(qū)，西至漢蔡路，南至中心漁港，北至東擴(kuò)區(qū)，用地面積3000m2,工業(yè)用地。

地塊6，位于漢沽區(qū)，地塊東側(cè)為漢北路，西側(cè)為現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管委會(huì)所轄區(qū)間道路，南邊為現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，北邊為環(huán)氧廠二期裝置，用地面積5000m2,工業(yè)用地。

地塊7，位于塘沽區(qū)，地塊南臨輕紡大道，其余三側(cè)均為鹽田，用地面積5000m2,工業(yè)用地。

地塊8，位于塘沽區(qū)，西臨中央大道南延線，其余三側(cè)均為鹽田，用地面積5000m2,工業(yè)用地。

地塊9，位于塘沽區(qū)，南臨津晉高速，其余三側(cè)均為鹽田，用地面積5000m2,工業(yè)用地。

地塊10，位于天津?yàn)I海開發(fā)區(qū)，南臨海通街，西臨黃海路，北臨百利得汽車部件公司，東臨阪東機(jī)帶公司，用地面積1000m2,工業(yè)用地。

地塊11，位于天津?yàn)I海開發(fā)區(qū)，北臨中南三街，東臨泰盛街，南臨河冶埃赫曼合金材料天津公司，西側(cè)為空地，用地面積3000m2,工業(yè)用地。

地塊12，位于開發(fā)區(qū)臨港某廠區(qū)內(nèi)，北側(cè)為渤海十路,南側(cè)為長江道，用地面積6000m2,工業(yè)用地。

地塊13，位于河西區(qū)，東臨長泰引水河，西臨洞庭路，北臨郁江道，南臨怒江道，用地面積5000m2,工業(yè)用地。

地塊14，位于北辰區(qū)，東至南倉村，西至鐵東路，南至天運(yùn)道，用地面積5000m2,工業(yè)用地。

經(jīng)初選列為不合格選址分析:

通過對(duì)以上14塊選址的初步篩選，從所在地的自然條件、建設(shè)條件和用地經(jīng)濟(jì)性做出綜合評(píng)價(jià)，其中地塊1～6均位于漢沽城區(qū)內(nèi)，周邊大型居住區(qū)。不符合城市布局結(jié)構(gòu)，建成后對(duì)周邊環(huán)境和安全存在影響。地塊5、6規(guī)劃為互通立交橋位置，站區(qū)無法對(duì)道路開口。地塊2東側(cè)有架空線桿，無排水及熱力管。周邊建筑、高壓線都對(duì)建站形成影響。而且城區(qū)內(nèi)不允許載重車通過，經(jīng)濟(jì)性差。

地塊13地塊位于河西區(qū)，現(xiàn)狀為一工廠，包括生產(chǎn)管理等用房，正在使用。廠區(qū)共26畝。已納入河西區(qū)總體控制性詳細(xì)規(guī)劃。準(zhǔn)備拆遷事宜。市政設(shè)施完備。此地塊應(yīng)考慮投資與土地收益的差異，對(duì)比投資與土地變現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)性。投資的經(jīng)濟(jì)效益差。

地塊14位于北辰區(qū)，地區(qū)控制性規(guī)劃為北部經(jīng)濟(jì)中心，正在回收整理。相比投資，土地收益更佳。

以上8個(gè)地塊綜合評(píng)價(jià)為二類建設(shè)用地，但由于不符合區(qū)域規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)性差。故為排除項(xiàng)，不予進(jìn)一步詳細(xì)分析。

2.2 重點(diǎn)分析

經(jīng)過初選確定6個(gè)站址，均屬于二類建設(shè)用地，周圍無加氣站，符合選址條件，市場(chǎng)良好，適宜建站。

2.2.1 地塊7，該選址位于塘沽輕紡大道北側(cè)，其余三側(cè)均為鹽田。站址所在道路為輕紡大道，是濱海新區(qū)重要的貨運(yùn)通道，載重車輛通行頻繁?，F(xiàn)場(chǎng)有架空電纜，無上下水及熱力。據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)平峰時(shí)雙向通行車輛為2000多輛/h，載重車約占一半，加氣車輛約有100輛/h。

2.2.2 地塊9，該選址位于塘沽區(qū)津晉高速延長線北側(cè)，場(chǎng)地現(xiàn)為空地和鹽田，鹽田部分需填方處理。周邊無建筑物?，F(xiàn)場(chǎng)車流較大，現(xiàn)場(chǎng)記錄10min過路重卡約100輛，其中LNG加氣車輛15輛，平均LNG加氣車90輛/h?，F(xiàn)場(chǎng)有架空電纜，無上下水及熱力。由于此處無加氣站，使得距離3km處一加油站停放約10輛加氣車，等待加油切換?？梢钥闯鲈撎幖託廛囕v需求較大。

2.2.3 地塊10、11，兩站分別位于開發(fā)區(qū)兩個(gè)環(huán)衛(wèi)所院內(nèi)，建站自用，現(xiàn)場(chǎng)市政設(shè)施完善，現(xiàn)場(chǎng)用地滿足建站條件。單位現(xiàn)有100輛LNG加氣車，準(zhǔn)備再購置100輛，建設(shè)加氣站將解決內(nèi)部車輛加氣需求。經(jīng)濟(jì)性好。有固定車源，可以建設(shè)三級(jí)LNG橇裝站滿足需求

2.2.4 地塊12，位于臨港，該選址位于廠區(qū)內(nèi)，北側(cè)為渤海十路,南側(cè)為空地。現(xiàn)狀為內(nèi)部使用加油站，經(jīng)營良好。用地面積滿足加油加氣站需求。如對(duì)外經(jīng)營，北側(cè)道路可開口?，F(xiàn)場(chǎng)市政設(shè)施完善，符合建站條件。但需降低加油站罐容，達(dá)到二級(jí)加油加氣合建站規(guī)模。由于降低油品罐容會(huì)影響加油業(yè)務(wù)，故應(yīng)綜合考慮油氣的比例，對(duì)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行比較。綜合評(píng)價(jià)：建設(shè)合建站滿足設(shè)計(jì)要求，可以建設(shè)。經(jīng)濟(jì)性一般。

2.2.5 地塊8，位于塘沽中央大道南延長線東側(cè)，其余三側(cè)均為空地，自然條件良好。現(xiàn)場(chǎng)有架空電纜，無上下水及熱力。由于是新建道路，車輛較少。經(jīng)濟(jì)性差。綜合評(píng)價(jià)：符合建站條件，但目前經(jīng)濟(jì)效益差，可作為遠(yuǎn)期儲(chǔ)備用。

2.3 結(jié)論

通過一系列的工作，與規(guī)劃局、發(fā)改委等相關(guān)部門溝通，最后確定以地塊7、地塊9作為首期開發(fā)試點(diǎn)選址開展前期建設(shè)程序。

通過整個(gè)選址過程，我們可以看到土地的區(qū)位、投資于土地的資本、自然條件、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度和頻率，可以揭示土地質(zhì)量和土地收益的差異，所以要做到“地盡其用”，合理確定土地使用性質(zhì)，提高土地的使用效益。

10.3969/j.issn.1008-1267.2015.03.020

TU745.7

C

1008-1267（2015）03-0053-03

2015-03-04