□ 冷 華

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在謀求中華民族永續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民福祉的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)納入了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)美麗中國(guó)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列新思想、新論斷、新舉措；今年3月24日，中央政治局專門召開會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，更是標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提升到了一個(gè)新高度、進(jìn)入了一個(gè)新階段。習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要論述，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法和生態(tài)觀的思想精髓，蘊(yùn)涵著尊重自然規(guī)律、追求人與自然和諧的高度智慧，貫穿著心系民生、為民造福的深厚情懷，是我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)的最新理論成果，為我們準(zhǔn)確把握和科學(xué)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了新的理論依據(jù)和思想武器。

一、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想的科學(xué)內(nèi)涵

（一）深刻揭示了生態(tài)環(huán)境決定文明興衰的客觀規(guī)律，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。恩格斯曾說過：“不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！绷?xí)近平總書記在繼承馬克思主義生態(tài)思想的基礎(chǔ)上，深入總結(jié)人類文明歷史進(jìn)程，深刻闡述了人與自然對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，系統(tǒng)論述了生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、方針原則和目標(biāo)任務(wù)，全面回答了什么是生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等一系列重大理論和實(shí)踐問題，作出了“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的科學(xué)論斷，標(biāo)志著我們黨對(duì)自然演化規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。在人類文明的歷史長(zhǎng)河中，四大文明都發(fā)源于森林茂密、水草肥美、生態(tài)良好的地方，也都因?yàn)榍嗌阶兌d嶺、沃野變荒漠、生態(tài)被破壞而衰落或中心轉(zhuǎn)移，甚至消亡；我國(guó)的樓蘭古國(guó)、黃土高原的歷史變遷，無不印證了“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”的客觀規(guī)律。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)這一客觀規(guī)律的系統(tǒng)論述，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)森林云南、改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感。

（二）深刻闡述了生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思想，為馬克思主義生產(chǎn)力理論增添了新的內(nèi)涵。按照馬克思主義經(jīng)典理論的解釋，生產(chǎn)力是對(duì)所有自然的一切變化行為和人的一切社會(huì)活動(dòng)的全部概括和總體規(guī)范，包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)要素。1989年，鄧小平同志提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，使人們對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。十八大以來，習(xí)近平總書記在海南、云南等地考察時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山，而且綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，綠水青山就是金山銀山。”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。這一重要思想，旗幟鮮明地將生態(tài)環(huán)境納入了生產(chǎn)力理論范疇，是我們黨關(guān)于生態(tài)理念、發(fā)展理念和馬克思主義生產(chǎn)力理論的豐富、完善與升華，對(duì)于指導(dǎo)全黨正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，更加自覺地促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展具有重要意義。

（三）深刻闡述了生態(tài)與民生的內(nèi)在聯(lián)系，作出了生態(tài)環(huán)境就是民生福祉的科學(xué)論斷。習(xí)近平總書記多次指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這一精辟論斷，既是對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的準(zhǔn)確定位，又是對(duì)民生內(nèi)涵的豐富發(fā)展，深刻揭示了生態(tài)與民生的關(guān)系，反映了人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的新期待。習(xí)近平總書記在魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)考察花椒種植基地時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)：“1畝花椒能給農(nóng)民帶來4000多元的純收入，真是小小花椒樹、致富大產(chǎn)業(yè)。發(fā)展多樣性農(nóng)業(yè)，一定要在‘特’上做文章、下功夫，念好‘山字經(jīng)’、唱好‘林草戲’”。我們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述，就必須牢固樹立抓生態(tài)就是抓民生、改善生態(tài)就是改善民生的執(zhí)政理念，切實(shí)為老百姓營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

（四）深刻闡述了生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部要素的有機(jī)聯(lián)系，提出了生態(tài)文明建設(shè)必須實(shí)行綜合治理的戰(zhàn)略路徑。2013年11月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上指出：“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！彼€多次強(qiáng)調(diào)：“如果破壞了山、砍光了林，也就破壞了水，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫”。正是基于這種辯證的、系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和眼光，習(xí)近平總書記提出了生態(tài)文明建設(shè)必須采取綜合治理的戰(zhàn)略路徑，要求把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面與全過程，作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程來謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、綜合治理，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

（五）深刻闡述了生態(tài)文明建設(shè)法治思想，提出了依靠制度和法治推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。”在云南考察時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治化軌道，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境的行為?！彼€多次指出：要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，堅(jiān)定不移加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，絕不能越雷池一步，切實(shí)保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全。這些要求，是黨中央依法治國(guó)理念在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，充分反映出了習(xí)近平總書記在生態(tài)文明建設(shè)上的法治理念和底線思維，發(fā)人深思、催人警醒。

（六）深刻闡述了林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位，賦予了林業(yè)工作更加神圣的職責(zé)和使命。習(xí)近平總書記指出，在復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中，林業(yè)在維護(hù)國(guó)土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位。他多次強(qiáng)調(diào)，林業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層，拯救地球首先要從拯救森林開始。今年在云南考察時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境中，生態(tài)是基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是增加綠色植被面積，保持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的合理匹配關(guān)系，使生態(tài)系統(tǒng)處于良性循環(huán)之中。”他還特別指出：“云南目前還有25度以上陡坡耕地近1200萬畝，水土流失嚴(yán)重，要加強(qiáng)對(duì)這部分土地的綜合治理?！边@些觀點(diǎn)和論述，充分闡明了林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位，賦予了林業(yè)工作更加神圣的職責(zé)和使命。

二、牢記囑托、不辱使命，努力爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

結(jié)合云南林業(yè)的實(shí)際來看，我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思想，最核心的就是要立足省情林情實(shí)際，深入貫徹、全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南時(shí)作出的“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的戰(zhàn)略定位和殷切希望。

“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”，從林業(yè)的角度講，就是要求廣大林業(yè)干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)胸懷全局的戰(zhàn)略意識(shí)，自覺樹立全國(guó)一盤棋、全黨一盤棋的思想，把握全局發(fā)展方向，將云南的生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展上升到服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中來考量，積極爭(zhēng)取政策支持；進(jìn)一步增強(qiáng)借勢(shì)發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等國(guó)家重大戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步增強(qiáng)兼收并蓄的開放意識(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)家全方位、立體化開放格局，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作，努力構(gòu)筑開發(fā)開放新格局，打造沿邊開放新高地。具體來說要著力強(qiáng)化三個(gè)方面的工作：一要主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家生態(tài)安全體系大局，依托國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程加快推進(jìn)西南生態(tài)安全屏障建設(shè)。當(dāng)前尤其要突出抓好新一輪退耕還林還草和擴(kuò)大天然林保護(hù)工程范圍等工作，努力爭(zhēng)取國(guó)家在政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施項(xiàng)目、資金安排等方面給予更大支持。二要主動(dòng)融入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，依托高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)加快發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前尤其要突出抓好木本油料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、龍頭企業(yè)及林業(yè)專業(yè)合作組織培育扶持等工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升質(zhì)量效益。三要主動(dòng)融入國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略大局，依托國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。當(dāng)前要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，突出云南林業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特色，努力把我省建成全國(guó)和南亞東南亞的生態(tài)安全屏障、生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)文化傳播窗口。

“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”，從林業(yè)的角度講，就是要求全省廣大林業(yè)干部職工要有咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力，牢牢鎖定爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵這個(gè)總目標(biāo)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰；要有敢為人先的進(jìn)取精神，打破思維定勢(shì)，突破框框套套，丟掉壇壇罐罐，以新的思想引領(lǐng)發(fā)展，以新的理念謀劃發(fā)展，以新的機(jī)制保障發(fā)展；要有同舟共濟(jì)的干事理念，充分利用中央關(guān)懷支持云南發(fā)展的“天時(shí)”和云南作為面向南亞東南亞輻射中心的“地利”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，同舟共濟(jì)、眾志成城，為云南林業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力的支撐保障。具體要把握好四個(gè)關(guān)鍵：一要正確認(rèn)識(shí)和處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系，既要綠水青山、也要金山銀山，最終把綠水青山真正變成金山銀山，努力“闖”出一條“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的路子來；二要堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向不動(dòng)搖，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在林業(yè)資源配置中的決定性作用，切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活動(dòng)，不斷提高林業(yè)資源利用效率，努力“闖”出一條利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的路子來；三要深入貫徹全面依法治林的方略，完善林業(yè)法治體系，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力“闖”出一條依靠法治保障生態(tài)文明建設(shè)的路子來；四要建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，搭建起覆蓋林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、科技推廣、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)流通、文化傳播等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，努力“闖”出一條全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路子來。

“建成我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”，就是要進(jìn)一步確立林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位，充分發(fā)揮林業(yè)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的主力軍作用，堅(jiān)持服務(wù)大局服務(wù)基層的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的旗幟方向不走偏，堅(jiān)持改善生態(tài)改善民生的根本任務(wù)不松懈，牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，全面推進(jìn)“森林云南”建設(shè)，為把云南建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵而努力奮斗。具體講，要切實(shí)在四個(gè)方面發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用：一要在全面深化林業(yè)改革上走前列。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，本身就是社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式的重大變革。爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，必須把深化改革作為重要抓手和動(dòng)力源泉，緊緊抓住改善生態(tài)惠及民生的職責(zé)使命不放松，從解決影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，全面深化集體林權(quán)配套改革，抓緊啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革，加快完善國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)管理體制，進(jìn)一步創(chuàng)新生態(tài)效益補(bǔ)償和林業(yè)綜合保險(xiǎn)機(jī)制，依靠改革推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，不斷激發(fā)林業(yè)發(fā)展的活力。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求，建立部門權(quán)力清單制度，正確處理好加強(qiáng)管理與放開搞活的關(guān)系，更好地發(fā)揮林業(yè)部門在森林資源保護(hù)和監(jiān)管中的作用，研究建立符合市場(chǎng)規(guī)律和林業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代林業(yè)管理體制，著力走出“一管就死、一放就亂”的困境，最大限度釋放林業(yè)發(fā)展的潛力。二要在建設(shè)生態(tài)安全屏障上作示范。生態(tài)文明，生態(tài)是基礎(chǔ)和前提。爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，必須始終把建立完備的森林生態(tài)體系作為根本任務(wù)和首要目標(biāo)，努力提升生態(tài)服務(wù)保障能力。要深入實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，爭(zhēng)取國(guó)家在天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林體系、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)建設(shè)及國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè)等工程項(xiàng)目上給予更多支持，繼續(xù)抓好國(guó)家公園建設(shè)、極小種群保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)等我省特色生態(tài)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步探索生態(tài)修復(fù)、困難立地條件造林等新領(lǐng)域、新工程、新項(xiàng)目，努力在生態(tài)建設(shè)上突出特色、打造亮點(diǎn)、作出示范。要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，抓緊研究劃定我省林地、森林、濕地、物種生態(tài)紅線，按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，建立完善林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)守林業(yè)發(fā)展的根基，確保林業(yè)生態(tài)紅線成為一條不可逾越的高壓線。三要在加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭(zhēng)上游。生態(tài)富民是生態(tài)文明的重要特征。離開人類社會(huì)的全面發(fā)展、永續(xù)發(fā)展談生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，就沒有任何意義。爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，要求我們必須正確處理好嚴(yán)格依法保護(hù)與科學(xué)合理利用的關(guān)系，立足我省森林資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、森林生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善流通體系、發(fā)展精深加工，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)高效林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。四要在繁榮森林生態(tài)文化上當(dāng)先鋒。生態(tài)文化是生態(tài)文明的靈魂所在。爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，要求我們把培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，把生態(tài)文明觀念納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，確立為全社會(huì)的主流價(jià)值觀，加快建立適應(yīng)生態(tài)文明要求的生產(chǎn)方式、生活方式，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。