■ 本刊編輯部

每年3月是我國(guó)政治生活中的重要時(shí)間窗口，因?yàn)橐荒暌欢鹊娜珖?guó)“兩會(huì)”按照慣例在3月召開(kāi)。今年“兩會(huì)”期間北京的空氣質(zhì)量隨風(fēng)而變，霧霾天氣時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，自然界的無(wú)?！白兡槨背蔀椤皟蓵?huì)”期間不和諧的風(fēng)景線；另外，會(huì)前柴靜的《穹頂之下》掀起波瀾，能源與環(huán)境問(wèn)題再次成為官方和民間關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)能源需求巨大，傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重。大力推動(dòng)習(xí)近平總書記提出的能源革命戰(zhàn)略的實(shí)施，既是現(xiàn)階段行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的主觀需要，也是治霾等環(huán)保訴求倒逼之下的必由之路。

2015年《政府工作報(bào)告》中指出：能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣。種種跡象表明，全面推進(jìn)能源生產(chǎn)、消費(fèi)和體制革命將成為今年能源工作的重點(diǎn)。

減少化石能源消費(fèi)、提高新能源等清潔能源生產(chǎn)與消費(fèi)，是能源革命的重要內(nèi)涵。因?yàn)楝F(xiàn)階段不同能源的開(kāi)發(fā)技術(shù)水平不同，應(yīng)用規(guī)模和扶持力度也會(huì)不同。其中，太陽(yáng)能應(yīng)用近年來(lái)在全球得到長(zhǎng)足發(fā)展，我國(guó)更是成為世界第一的包括太陽(yáng)能光熱、光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的太陽(yáng)能生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展宜光熱、光伏兩條腿走路，協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國(guó)太陽(yáng)能光熱，特別是太陽(yáng)能低溫?zé)崂?，更多是依靠民間民營(yíng)資本自發(fā)成長(zhǎng)起來(lái)的，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，其應(yīng)用已完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化；我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，雖然多是依靠民間民營(yíng)資本起步，但市場(chǎng)應(yīng)用仍基本依賴政府扶持，尚未完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。這樣的現(xiàn)實(shí)造成了我國(guó)太陽(yáng)能領(lǐng)域出現(xiàn)重光伏輕光熱的現(xiàn)象。

政府大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有錯(cuò)，但也決不能忽視太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)樗泄夥豢商娲闹匾饔?。熱能是?guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活不可或缺的能源，約占國(guó)家能源總消耗的50%～55%，太陽(yáng)能熱利用是實(shí)現(xiàn)能源代替、保障能源安全和減少排放的重大舉措。研究結(jié)果表明，太陽(yáng)能熱利用在替代標(biāo)煤量方面占比達(dá)到13.7%，僅次于水電。太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源目標(biāo)的重要支撐，是實(shí)施能源消費(fèi)革命必須依靠的力量。資料顯示，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的14年間，我國(guó)太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)累計(jì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤總量達(dá)到37167萬(wàn)t，累計(jì)實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫1201萬(wàn)t、煙塵929萬(wàn)t、溫室氣體二氧化碳79778萬(wàn)t，節(jié)能減排效果顯著。

雖然我國(guó)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著，并得到了快速發(fā)展，但近兩年產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨增速放緩的現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)家用低溫太陽(yáng)能熱水市場(chǎng)發(fā)展遇到瓶頸，但其并未實(shí)現(xiàn)高水平普及化應(yīng)用，并且太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑一體化及中高溫工農(nóng)業(yè)應(yīng)用擁有潛在而廣闊的市場(chǎng)空間，亟需國(guó)家政策大力引導(dǎo)支持。

我國(guó)作為世界能源消費(fèi)大國(guó)和太陽(yáng)能生產(chǎn)大國(guó)，太陽(yáng)能堪當(dāng)我國(guó)能源革命的重任。光伏光熱協(xié)調(diào)發(fā)展，太陽(yáng)能雙輪驅(qū)動(dòng)將有助于加快我國(guó)能源革命的進(jìn)程。