張華
(上海市楊浦區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,中國 上海200090)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民小區(qū)的高層建筑越來越多,二次供水設施的使用也越來越普遍,已成為城市供水的重要形式。相比直接來自水廠的供水而言,二次供水的水質(zhì)更容易被污染,安全性一直受到市民的廣泛關注。造成二次供水污染的原因有很多,即與水質(zhì)本身的性質(zhì)有關,又與同水接觸的截面性質(zhì)有關,也與許多外界條件相關,主要包括:儲水設施的設計容積不合理;相關設計的施工及結構布局不合理;儲水設施的位置選擇不合適;二次供水設施的管理不善。本次污染事件則是由于在二次供水地下泵房中的消防管道進行油漆施工,同時泵房中空氣不流通,導致二次供水受到污染。
2014年11月19日,楊浦區(qū)某小區(qū)居民在用水時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)有類似油漆的異味。接報后,楊浦區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會的監(jiān)督員立即與自來水公司相關人員取得聯(lián)系,確認該小區(qū)所在水廠,出廠水水質(zhì)并無異常現(xiàn)象。監(jiān)督人員緊急趕往事發(fā)小區(qū)進行現(xiàn)場勘查,確認該小區(qū)二次供水確實存在油漆異味。同時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)二次供水水箱所在的地下泵房的消防管道剛進行過油漆作業(yè),房間中油漆味極其刺鼻。當即建議小區(qū)物業(yè)向業(yè)主提供未污染的凈水,以滿足小區(qū)居民的日常生活需要,同時對二次供水水箱進行排空作業(yè),并對污染的地下水泵房立即通氣、排氣,用活性炭進行吸附降低空氣中的苯系物濃度。采集相關水樣進行實驗室分析,結果顯示其二次供水水箱及居民家中二次供水水樣均有異味,并能檢出甲苯,二甲苯等苯系物。經(jīng)過以上一系列處理,兩天后,水質(zhì)檢測結果全部合格,同意物業(yè)對該小區(qū)恢復供水。
經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn),某小區(qū)二次供水水箱所在的地下泵房中有1個水箱,水箱有兩個透氣孔及生活泵2臺消防泵2臺。泵房中沒有安裝專門的通風設施,地下泵房到地面的通道狹小。其泵房中的消防管道于11月17日開始進行油漆作業(yè),油漆作業(yè)使用的是飛虎優(yōu)質(zhì)調(diào)和漆,閃電虎高級醇酸漆,香蕉水(乙酸異戊酯)作為油漆稀釋劑。監(jiān)督人員抵達時,泵房中油漆昧仍十分強烈(調(diào)查詢問時得知,進行油漆作業(yè)的幾名物業(yè)人員已出現(xiàn)頭暈等癥狀)。同時,現(xiàn)場監(jiān)督人員在離二次供水水箱泵房近端和遠端選擇兩戶使用二次供水的(三樓以上)居民家中也確認了水中確實存在類似油漆的異味。
現(xiàn)場采集了水箱進口水、水箱內(nèi)儲存水、水箱近端及遠端兩戶居民家中二次供水及物業(yè)辦公區(qū)直接來自水廠的直供水,共計5份水樣,檢測項目為pH、肉眼可見物、渾濁度、總氯、色度、臭和味、苯、甲苯、二甲苯、揮發(fā)酚類等10項指標。
水樣檢測結果根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2006)進行評價。
檢測結果顯示,水箱內(nèi)儲存水、近端和遠端居民家中二次供水,均有明顯異味。雖然檢出的甲苯、二甲苯含量并未超過《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2006)中的標準值,但通常監(jiān)測中,這幾種物質(zhì)含量都應低于檢測限,難以檢測到。檢測結果說明,該小區(qū)二次供水受到了微量苯系物污染。水箱內(nèi)儲存水的渾濁度接近最高限值,病原微生物、有機物和重金屬離子均可粘附在懸浮顆粒上。
表1 水質(zhì)檢測結果
在此次二次供水污染事件的調(diào)查中,監(jiān)督人員首先對小區(qū)內(nèi)自來水水質(zhì)進行現(xiàn)場感官檢測,發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民家中二次供水水質(zhì)出現(xiàn)類似油漆味的異味。同時,小區(qū)二次供水水箱所在泵房里的消防管道油漆作業(yè)后,油漆味濃重,即使加設了排風扇進行通風作業(yè)后,仍有較重的油漆味。由于水箱有透氣孔同水泵房中空氣進行交換,初步判斷這是一起由于泵房里的消防管道油漆作業(yè)引起的二次供水污染事件。該小區(qū)自來水水質(zhì)檢測結果顯示,水箱儲存水、近端和遠端居民家二次供水中均檢出甲苯、二甲苯等苯系物,雖濃度并未超過標準值要求,但由于苯系物有特殊氣味,易被人察覺。日常生活中,飲用水的異味雖不能直接導致對人體健康的影響,但可以表明該飲用水已受到污染,是一種不安全的信號。在確定水質(zhì)安全之前,建議停止飲用。
由于污染來源于泵房內(nèi)的消防管道油漆作業(yè),雖然檢出其中的苯系物含量不高,但為確保小區(qū)居民的健康,建議小區(qū)物業(yè):(1)向小區(qū)居民提供未污染的凈水,確保居民的飲用水安全;(2)加大地下泵房的排風力度,并采取活性炭包吸附的方式盡快消除泵房中的油漆味,防止今后再次污染供水水箱;(3)對水箱及小區(qū)二次供水管網(wǎng)進行排空,并進行相應清洗消毒,以確保今后正常供水;(4)清洗完成后,再次進行水質(zhì)檢測,確保供水之前水質(zhì)安全;(5)在今后的使用過程中,加大水箱清洗的頻次并縮短水箱內(nèi)水質(zhì)流通的周期,以確保水箱內(nèi)水質(zhì)安全。
經(jīng)過兩天兩夜泵房排風及活性炭吸附,水泵房中油漆味明顯下降。在水箱排空和清洗作業(yè)后,水箱重新注水,并由多戶居民家排放水管內(nèi)滯留水后進行兩次水質(zhì)檢測,確認該小區(qū)水箱內(nèi)儲存水、近端及遠端兩戶居民家中二次供水均達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2006)的要求后,同意該小區(qū)恢復正常供水。
調(diào)查期間物業(yè)公司向本機關提供了水箱清洗卡及相關清洗消毒記錄,提供了二次供水設施清洗消毒單位備案證明、清洗水箱人員健康合格證、書面衛(wèi)生管理制度等,同時查出該物業(yè)公司 2014年下半年未對二次供水水質(zhì)進行檢測。物業(yè)公司的上述行為違反了《上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第七條第(三)項、第十九條第一款的規(guī)定,依據(jù)《上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第四十二條第(一)項、第五十條第二款第(一)項的規(guī)定,責令2014年11月28日之前改正上述違法行為,并建議作出下列行政處罰:
(1)未履行每季度的二次供水水質(zhì)檢測義務 :罰款人民幣壹仟元整。
(2)未按照規(guī)定對供水設備、設施采取相應的衛(wèi)生防護和安全防范措施:罰款人民幣貳仟元整。
本機關將加強對二次供水的監(jiān)督檢查力度,并聯(lián)合房地局、居委會、業(yè)委會等有關部門共同督促物業(yè)做好二次供水工作。
[1]GB5749-2006中華人民共和國衛(wèi)生部,中國國家標準化管理委員會.生活飲用水衛(wèi)生標準[S].北京:中國標準出版社,2007.
[2]吳玉珍,徐貽萍,錢婕.二次供水衛(wèi)生現(xiàn)狀與監(jiān)管模式探討[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2012,19(1).