亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        完善出租車管理制度,壓縮“黑車”生存空間

        2015-02-09 01:44:51
        時代金融 2015年2期
        關(guān)鍵詞:管理制度發(fā)展

        王 霞

        (江蘇省如東縣交通運輸局,江蘇 南通 226400)

        出租車是改革開放的產(chǎn)物,隨著社會的不斷發(fā)展,基于利益等方面的誘惑,使得出租車行業(yè)逐漸出現(xiàn)了眾多的“黑車”,這一現(xiàn)象影響到了出租車行業(yè)的良性競爭和健康發(fā)展,導(dǎo)致近年來出現(xiàn)了諸多的出租車罷運事件,造成了巨額的經(jīng)濟損失,也嚴重影響到了居民的出行,究其根源,這與當前的出租車管理制度不完善關(guān)系眾大,基于此,出租車管理制度的完善對于當前出租車行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

        一、現(xiàn)行出租車管理制度的弊端分析

        自20世紀90年代以來,我國實現(xiàn)了對出租車行業(yè)的政府監(jiān)管,隨著出租車行業(yè)的不斷發(fā)展壯大,公司經(jīng)營管理模式的弊端逐漸暴露,這也使得一大批“黑車”進入到了出租車行業(yè),影響了出租車行業(yè)的正常發(fā)展。新時期的發(fā)展中,作為“食利”的中間環(huán)節(jié),出租車公司獲取利潤較大,這種發(fā)展模式下,勢必導(dǎo)致出租車司機處于弱勢地位,長時間的工作拿不到較高的工資,還得上交公司管理費,嚴重影像了出租車司機工作的積極性,出租車運力不足形成的市場空缺,加之居民的出行不便現(xiàn)狀,給了“黑車”存在和發(fā)展的可能性。

        綜合外部環(huán)境來看,在出租車行業(yè)的發(fā)展中,出租車公司發(fā)揮了以下作用:第一是協(xié)調(diào)政府調(diào)節(jié)交通運力,積極配合政府相關(guān)的方面的政策;第二是提高出租車的服務(wù)質(zhì)量,如檢查中細化各項目的要求,加強對車輛二級清洗的監(jiān)控力度等等,完善出租車行業(yè)的有序發(fā)展,相對于個體經(jīng)營,前述的經(jīng)營方式更為規(guī)范,也能形成對服務(wù)質(zhì)量方面的有力保障;第三,駕駛員把關(guān),出租車公司經(jīng)嚴格篩選考核,決定聘用符合要求的駕駛員,通過這種形式確保司機的質(zhì)量,盡量避免發(fā)生事故等。

        在出租車行業(yè)發(fā)展中,核心問題是利益,司機每月上交給公司的“車份錢”等費用眾多,司機會思考能買來什么,經(jīng)相關(guān)的調(diào)查評審發(fā)現(xiàn),出租車的經(jīng)營利潤至少應(yīng)在30%以上,進入這一特殊行業(yè)的條件是需特許經(jīng)營權(quán),這樣,出租車公司坐收漁利,而出租車司機則抱怨收入不高,繼而二者之間產(chǎn)生了矛盾,這一現(xiàn)狀一定程度上給了“黑車”可乘之機,在后續(xù)發(fā)展中,引發(fā)了一系列行業(yè)發(fā)展問題[1]。

        二、完善出租車管理制度,壓縮“黑車”生存空間的對策

        (一)開展聯(lián)合整治活動

        基于出租車行業(yè)的可自由發(fā)展現(xiàn)狀,使得“黑車”逐步滲透進了此領(lǐng)域,但是2004年采取公司化經(jīng)營后,將營權(quán)納入了行政許可范疇內(nèi),也就意味著個人是無法合法取得出租車經(jīng)營權(quán)的,基于此,對用自己的車從事客運服務(wù)的“黑車”現(xiàn)象,應(yīng)當積極開展整治“黑車”行動,定期或不定期由交通執(zhí)法大隊牽頭,對所在區(qū)域的交通要道等進行排摸,為便于開展查長期的整治行動,應(yīng)設(shè)置專門的部門駐扎在交通樞紐站等附近。此外,在打擊“黑車”的過程中,應(yīng)當合理運用監(jiān)控設(shè)備,并建立資料庫,將經(jīng)常從事非法客運的人員進行建檔管理,確保在執(zhí)法時對這部分人進行重點打擊,在具體的實踐中,也可效仿上海市交通執(zhí)法總隊的做法,除過開展驅(qū)逐、聯(lián)合打擊外,并結(jié)合對有可能是“黑車”的司機發(fā)放《致非法客運從事人員的勸告書》,從法律的角度予以勸阻,勸其放棄這一違法職業(yè),對于不聽勸告者頂風(fēng)跑“黑車”的司機,可以對其進行拘留等。另外,在完善出租車管理制度的過程中,執(zhí)法部門應(yīng)當重視廣告宣傳的作用,借助電視廣播或發(fā)放海報的形式,結(jié)合以往發(fā)展的實例,對群眾講明乘坐“黑車”的危害,進而對群眾自覺拒絕乘“黑車”的行為進行有效引導(dǎo)。

        (二)完善公交系統(tǒng)

        在當前發(fā)展的大環(huán)境下,由于“黑車”的存在,使得一些出租車市場被占據(jù),顯然在完善出租車管理過程中,取締“黑車”的行為會造成群眾出行不便的問題,針對此,筆者認為應(yīng)當通過完善公交系統(tǒng),采用疏通結(jié)合的方式,去彌補取締“黑車”給交通方面帶來的不便,進而優(yōu)化公交線路等,使得城市的交通運力能得到有效保障。

        在新時期的城市客運中,除過出租車外,公交無疑發(fā)揮著絕對關(guān)鍵的作用,所以,對其進行完善極為必要。在具體的實踐過程中,應(yīng)在政府網(wǎng)站的公告欄中,經(jīng)常公布增加及調(diào)整的公交線路信息,除此之外,在進行當前公交線路的設(shè)計中,應(yīng)考慮到所在地的規(guī)劃建設(shè)情況,積極從方便居民出行方面進行線路設(shè)計,這樣,便捷的公交線路,使得附近的居民出行問題得到了解決,自然就不會去乘坐無保障的黑車了,這樣,也會使得“黑車”市場逐漸萎縮,久而久之,一些從事“黑車”客運的司機變會放棄這一賺錢方式。另外,結(jié)合區(qū)域每年的交通需求,適當下放一定的出租車經(jīng)營權(quán)額度,增加出租車的數(shù)量,更是對區(qū)域的居民-打車難問題進行了有效地解決[2]。

        (三)加大就業(yè)扶持力度,引導(dǎo)“黑車”主合理就業(yè)

        新時期的發(fā)展過程中,僅憑政府的規(guī)定及直接處罰,顯然不能從根本上解決出租車市場上的“黑車”問題,從相關(guān)的調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn),獲取基本的生活來源成為了大多數(shù)“黑車”主從事運營的原因,基于此現(xiàn)狀,作為政府,應(yīng)當對其進行積極疏導(dǎo),從而將這些車主引導(dǎo)到正規(guī)的就業(yè)渠道,加大對這部分群體的就業(yè)扶持力度,通過這種“堵”與“疏”相結(jié)合的方式,方能徹底解決“黑車”問題,具體實施中,可通過再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實施失地人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等,引導(dǎo)其再就業(yè)和合法自食其力。同時,應(yīng)加強法制教育,讓“黑車”主認識到這種經(jīng)營的非法及危害性,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過各種培訓(xùn)等實現(xiàn)主動改行,進行合法行業(yè)及崗位工作營生。

        (四)加強對居民的安全宣傳教育

        在完善出租車管理的過程中,應(yīng)當利用加強安全宣傳教育來提高民眾對“黑車”的認識,進而實現(xiàn)壓縮“黑車”生存空間的目的。具體的實踐過程中,應(yīng)當利用張貼標語、廣播等形式,在社區(qū)或?qū)W校區(qū)域?qū)嵤┙煌ò踩麄鹘逃屆癖娬J識到“黑車”存在的安全隱患,有效增強社會輿論對“黑車”危害性的認識,從思想上提高對“黑車”警惕性的程度,進而使民眾及形成在思想意識方面形成對“黑車”的抵制,并在此基礎(chǔ)上奔走相告,。幫助和提醒朋友同學(xué)等對“黑車”形成有效抵制,這樣,整個社會環(huán)境下都齊心協(xié)力抵制“黑車”,自然就不會給“黑車”主留下生存和發(fā)展的空間了,進而促進了社會的安定與和諧發(fā)展,也促進了我國出租車行業(yè)的良性發(fā)展。

        三、結(jié)束語

        綜上所述,當前社會發(fā)展中,出租車行業(yè)出現(xiàn)的大量“黑車”,嚴重影響到出租車行業(yè)的發(fā)展,也危機到了居民的安全出行等,針對此,壓縮“黑車”的生存空間勢在必行,本文在分析現(xiàn)行出租車管理制度的弊端的基礎(chǔ)上,本著完善出租車管理制度的理念,從開展聯(lián)合整治活動、完善公交系統(tǒng)等方面進行了積極探討,以期能為我國的出租車行業(yè)發(fā)展起到良好的助推作用。

        [1]王金鳳,王蕾.疏堵結(jié)合打擊“黑車”——從完善出租車管理制度的角度[J].法制與經(jīng)濟(中旬),2013,07:131-132.

        [2]侯筱麗.論出租車行業(yè)政府管制的完善[D].華東政法大學(xué),2012.

        猜你喜歡
        管理制度發(fā)展
        探討企業(yè)內(nèi)控管理制度的建立與完善
        邁上十四五發(fā)展“新跑道”,打好可持續(xù)發(fā)展的“未來牌”
        中國核電(2021年3期)2021-08-13 08:56:36
        行政事業(yè)單位內(nèi)控管理制度的建立與完善
        從HDMI2.1與HDCP2.3出發(fā),思考8K能否成為超高清發(fā)展的第二階段
        砥礪奮進 共享發(fā)展
        華人時刊(2017年21期)2018-01-31 02:24:01
        食品安全公共管理制度的缺失與完善評析
        涉軍中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新探討
        關(guān)于新形勢下我國自然資源資產(chǎn)管理制度建設(shè)的思考
        改性瀝青的應(yīng)用與發(fā)展
        北方交通(2016年12期)2017-01-15 13:52:53
        “會”與“展”引導(dǎo)再制造發(fā)展
        汽車零部件(2014年9期)2014-09-18 09:19:14
        一本大道在线一久道一区二区| 性猛交╳xxx乱大交| 国产sm调教视频在线观看| 国产欧美久久久另类精品| 亚洲色图在线视频观看| 亚洲av不卡一区男人天堂| 精品人妻无码视频中文字幕一区二区三区 | 国产va免费精品高清在线观看| 国产99视频一区二区三区| 中文字幕日韩人妻少妇毛片| 亚洲 另类 日韩 制服 无码| 国产尻逼视频| 日本激情久久精品人妻热| 亚洲国产色一区二区三区| 国产在线精品一区二区在线看| 国产一区二区三区小说| 亚洲av午夜福利一区二区国产| 国产高清成人在线观看视频| 亚洲精品无码久久久久久| 青青国产成人久久91| 久久亚洲综合亚洲综合| 女人下边被添全过视频| 国产在线精品一区二区三区不卡 | 国产日韩欧美视频成人| 精品国产亚洲一区二区三区四区| 国产精品毛片一区二区三区| 国产精品丝袜黑色高跟鞋| 日本一极品久久99精品| 国产成年人毛片在线99| 麻豆精品久久久久久久99蜜桃 | 国内老熟妇对白xxxxhd| 国产成人精品无码一区二区老年人| av在线播放亚洲天堂| 日韩精品久久久久久久电影蜜臀| 亚洲欧洲日本精品| 国产视频在线播放亚洲| 午夜精品久久久久久久久| 老头巨大挺进莹莹的体内免费视频| 亚洲va成无码人在线观看| 亚洲最大在线视频一区二区| 午夜性无码专区|