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        我國(guó)南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向及措施

        2015-02-09 21:47:02王貴學(xué)
        農(nóng)家科技下旬刊 2014年11期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)民收入農(nóng)業(yè)發(fā)展

        王貴學(xué)

        摘 要:目前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的核心工作就是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入提高的保障,也是必要的戰(zhàn)略措施。本文以南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為探討核心,首先概述農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需遵循的原則,再對(duì)調(diào)整方向和措施詳細(xì)分析,最后對(duì)我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義進(jìn)行分析。

        關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);南方;調(diào)整;方向

        農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義,南方包括浙、蘇、皖、贛、滬、川、貴、云和華南區(qū)的桂、粵、瓊等地,這些地方都是我國(guó)很重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),占據(jù)我國(guó)40%的耕地,全國(guó)有60%的人口依靠這些耕地。南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況直接影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民收入及農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此有必要對(duì)南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向及措施進(jìn)行探究和思考。

        一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循的原則

        農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要作用,因此國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、專家及研究人員,要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)借鑒國(guó)外成功案例,充分分析我國(guó)目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀,在南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上提出有效措施,并指出明確的調(diào)整方向及對(duì)策。但是在這一過程中應(yīng)當(dāng)遵循一定的調(diào)整原則:因地制宜原則;動(dòng)態(tài)市場(chǎng)原則;糧食安全自主原則;效益原則;主體自主原則;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)原則;可持續(xù)發(fā)展原則;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則;農(nóng)村城鎮(zhèn)化原則;政府保護(hù)和引導(dǎo)原則。

        二、南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向及措施

        1.物種、品種及耕作制度優(yōu)化

        只有調(diào)優(yōu)才能保證人們食用具有高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值含量的糧食,因此要從物種優(yōu)化、品種優(yōu)化和耕作制度優(yōu)化三個(gè)方面入手。例如湖南省天氣較適合種植水稻,福建省可以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蘆筍、水果、竹筍、茶葉和花卉等;對(duì)于優(yōu)質(zhì)品種要盡可能的推廣,如江西省推廣的早稻優(yōu)質(zhì)品種三系優(yōu)I66和田兩優(yōu)早25等,年種植面積至少13.5萬h㎡,湖南省瘦肉型豬優(yōu)質(zhì)品占全國(guó)的40%以上;優(yōu)化耕作制度,如將湖南、江西和湖北等地長(zhǎng)期復(fù)種模式改為“草莓-晚稻”、“油菜-早稻-晚玉米”或“西瓜-晚稻”等模式,優(yōu)化后的耕作模式不僅能夠提高農(nóng)田效益,還能豐富農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入以改善生活。

        2.引進(jìn)新物種和新技術(shù)

        南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重視調(diào)新,積極引入新產(chǎn)品、新物種、新工藝和新技術(shù),這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)向新的方向和領(lǐng)域發(fā)展。例如江西省從臺(tái)灣引入百喜草,不僅可護(hù)壩、護(hù)堤,還能作肥料和飼料,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了綠化環(huán)境的目的,最近幾年江西省已經(jīng)遍布百喜草,其生產(chǎn)與開發(fā)利用也逐漸實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)還要根據(jù)具體的土壤特性和天氣情況,適當(dāng)?shù)睦眯录夹g(shù)和新工藝,來增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入。

        3.重視特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

        南方低于遼闊,一年四季的溫度變化不是特別大,且資源優(yōu)勢(shì)較為明顯,具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件,如華南地區(qū)可向熱帶水果和甘蔗生產(chǎn)基地的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化耕種與經(jīng)營(yíng),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平;西南地區(qū)由于水、溫和光變化大,而且分布比較規(guī)律,因此要以立體農(nóng)業(yè)發(fā)展為主;長(zhǎng)江中下游地區(qū)已農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)為主,要重視水利建設(shè)的加強(qiáng)及水旱災(zāi)害的根治,講究因地制宜發(fā)展農(nóng)林牧漁,合理利用淡水以保護(hù)淡水資源。

        4.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展

        農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品的發(fā)展道路,這已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。南方具有豐富的自然資料和良好的生態(tài)環(huán)境,很適合生產(chǎn)綠色食品和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。首先要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不亂砍濫伐、使用農(nóng)藥要有節(jié)制且化肥用量要嚴(yán)格按照相關(guān)要求;其次要治理、建設(shè)并改善生態(tài)環(huán)境,可以通過植樹造林、整治河流、治理污染和節(jié)制使用化肥和農(nóng)藥等方式,綠化、美化、優(yōu)化南方生態(tài)環(huán)境;第三要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提倡并推廣立體種養(yǎng)技術(shù),推行生物防治技術(shù),施行廢物循環(huán)利用和資源綜合開發(fā)技術(shù)等;最后以上述工作為前提,生產(chǎn)具有生態(tài)效益、高價(jià)值和較強(qiáng)保健作用的綠色食品和無公害食品。目前,海南提出將海南省建設(shè)成為“生態(tài)省”,江西建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”,這都意味著南方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以綠色食品和生態(tài)化為主要發(fā)展方向的。

        5.提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綜合質(zhì)量

        南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綜合質(zhì)量的提高,主要包括資源利用率的提高、產(chǎn)品品質(zhì)提高、新技術(shù)應(yīng)用的加強(qiáng)及農(nóng)民文化素質(zhì)的提高等。首先,要充分利用南方豐富的農(nóng)業(yè)資源,避免秋閑田、冬閑田的存在,秸稈等作物不可以亂堆亂放,更不能焚燒,避免對(duì)環(huán)境造成污染,更拒絕浪費(fèi)資源;其次,通過優(yōu)化技術(shù)、品種和包裝等方式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益擴(kuò)張轉(zhuǎn)變;第三,將新近的技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去;第四,提高農(nóng)民綜合文化素質(zhì),這是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的必要前提。

        6.重視多物種及多品種之間的配合

        多物種及多品種的配合對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有三個(gè)主要作用:第一是互利作用,也就是利用生物多樣性與物種間的共生互利作用來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量;第二是降低自然風(fēng)險(xiǎn),如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有單一品種或作物,可能會(huì)造成自然災(zāi)害,例如減產(chǎn)甚至絕收,而多物種與多品種充分搭配,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的波動(dòng)就不會(huì)很大,有利于農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;第三,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)變化速度很快,如果只種植單一品種或作物,會(huì)造成市場(chǎng)價(jià)格和規(guī)律的較大波動(dòng),從而影響農(nóng)業(yè)效益。相反,如果種植多品種,總會(huì)有某種作物價(jià)格下降,但其他作物價(jià)格上漲,確保農(nóng)業(yè)整體效益的穩(wěn)定,從而降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

        7.建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

        建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),將我國(guó)南方耕地根據(jù)性質(zhì)進(jìn)行劃分,同時(shí)劃分出保護(hù)區(qū)用于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);嚴(yán)格監(jiān)督耕地投入品的使用情況,拒絕一切高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用;制定嚴(yán)格的無公害產(chǎn)品操作規(guī)程,并嚴(yán)格遵守以保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn);提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化水平,完善產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的銜接,打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

        三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義

        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人口的不斷增加,農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品銷售、效益和農(nóng)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之間都存在著微妙而復(fù)雜的關(guān)系。為了更好的處理這些關(guān)系和矛盾,我國(guó)采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。

        首先,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效緩解農(nóng)業(yè)資源制約性與農(nóng)產(chǎn)品需求量增長(zhǎng)的矛盾。我國(guó)人口數(shù)量增長(zhǎng)速度較快,同時(shí)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也在不斷加快,因此農(nóng)業(yè)資源和水資源不斷減少。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行調(diào)查分析可知,解決二者之間的矛盾最有效的方法就是提倡高效農(nóng)業(yè)。也就是走高效、優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,這樣才能在保證提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,還能提高農(nóng)業(yè)資源利用率。高效農(nóng)業(yè)是通過節(jié)約資源、提高單產(chǎn)和質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升的,所以不僅是高效農(nóng)業(yè),還很大程度的節(jié)約農(nóng)業(yè)資源,能很好的解決資源制約與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾。

        其次,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效緩解農(nóng)民持續(xù)增收與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要任務(wù)和目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)民收入的增加,最近幾年我國(guó)農(nóng)民收入不斷增加,但平均收入水平仍然很低,主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)比較效益降低,也就是說農(nóng)民收入低的最關(guān)鍵問題就是農(nóng)業(yè)比較效益低。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提高質(zhì)量、節(jié)約成本等目的,也就是從降低成本、提高產(chǎn)量等方面提高農(nóng)民收入。

        第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、組織化程度低與提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的矛盾。我國(guó)雖然是國(guó)際上的農(nóng)業(yè)大國(guó),但是由于農(nóng)業(yè)規(guī)?;徒M織會(huì)水平較低,而且經(jīng)營(yíng)較為反三,所以在發(fā)揮和提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上有很大制約。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過推進(jìn)規(guī)?;?、組織化的農(nóng)業(yè)發(fā)展,來促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)和其他行業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;徒M織化水平,從經(jīng)濟(jì)效益、組織化水平、生產(chǎn)成本等方面解決農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效的弱勢(shì),科學(xué)合理的處理市場(chǎng)與農(nóng)戶間的矛盾,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

        最后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)污染與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的矛盾。近幾年來,農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展已呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)藥和化肥等化學(xué)物的使用量在不斷增加,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)過度、污染情況更為嚴(yán)重,這些都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來非常嚴(yán)重的影響。因此,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也就是將農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相融合,將三者融為一個(gè)整體,提倡環(huán)境友好、節(jié)約資源和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

        四、結(jié)語

        南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及很多問題,同時(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等方面都有重要影響。想要更好的對(duì)南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,就要對(duì)南方氣候、環(huán)境和生態(tài)資源等不斷調(diào)查分析,從多個(gè)方向和角度利用先進(jìn)的技術(shù)和措施對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)更好的效果。

        參考文獻(xiàn):

        [1]黃國(guó)勤,中國(guó)南方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和途徑,中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào), 2002, (04).

        [2]閻占定,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析,武漢大學(xué),2004 .

        [3]侯麗薇,中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)研究,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),2005.

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