胡先云（湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南瀟湘技師學(xué)院 湖南永州 425100）

臺(tái)灣職業(yè)教育的層次最初是初等職業(yè)教育，始于20世紀(jì)50年代，隨后過渡到中等職業(yè)教育和專科學(xué)校。到20世紀(jì)70年代之后，臺(tái)灣職業(yè)教育逐漸發(fā)展成為技術(shù)學(xué)院的本科、碩士、博士研究生層次，使職業(yè)教育成為第二條教育通道，為臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批合格的技術(shù)應(yīng)用型人才。

一、職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的變化

根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和政治變革的推進(jìn)，將臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育層次變化劃分為五個(gè)階段。

第一個(gè)階段是單一的初等職業(yè)教育，時(shí)間是1945以前。臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育從日治時(shí)代開始萌芽。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣需要大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，因而舉辦了大量的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，屬于初中教育階段，同時(shí)還舉辦了少量的工商職業(yè)學(xué)校，單一的初等職業(yè)教育逐步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1944年臺(tái)灣的職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校90所,初等職業(yè)學(xué)校有27所，其中以農(nóng)業(yè)學(xué)校為多,工商職業(yè)學(xué)校較少。

第二個(gè)階段是中等職業(yè)教育，時(shí)間是1945-1949年。1946年臺(tái)灣地區(qū)建立了“三三制”的初、高級(jí)職業(yè)學(xué)校,分別招收小學(xué)和初中(職)畢業(yè)生。初級(jí)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)初級(jí)人力,強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的訓(xùn)練；高級(jí)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)人力，一方面，注重實(shí)際技能，另一方面，重視理論基礎(chǔ)。到1949年臺(tái)灣共有的77所職業(yè)學(xué)校,農(nóng)業(yè)類職業(yè)學(xué)校有36所,商業(yè)類職業(yè)學(xué)校有18所,工業(yè)類職業(yè)學(xué)校有15所，在校生規(guī)模高達(dá)33155人。

第三階段是?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育，時(shí)間是20世紀(jì)50-60年代。臺(tái)灣地區(qū)1968 年開始實(shí)施九年制國(guó)民教育，小學(xué)畢業(yè)生必須到初中學(xué)校接受三年初中教育，原有的初級(jí)職業(yè)學(xué)校不存在了，職業(yè)教育由原有的初等職業(yè)教育過渡到中等職業(yè)教育。到了20世紀(jì)60年代，臺(tái)灣注重發(fā)展技職教育，它是屬于二年制的高等?？茖W(xué)校，招收對(duì)象是高級(jí)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生。同時(shí)臺(tái)灣地區(qū)在此期間建立了五年制的高等?？茖W(xué)校，招收對(duì)象是初中畢業(yè)生。到1970年臺(tái)灣有146所高職學(xué)校, 70所?？茖W(xué)校。

第四階段是20世紀(jì)70-90年形成完整的中-專-本-研職業(yè)教育層次。1974年8月成立了臺(tái)灣第一所技術(shù)學(xué)院，即“國(guó)立臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)學(xué)院”，該學(xué)院的建立標(biāo)志著臺(tái)灣技職教育已經(jīng)達(dá)到了本科層次。截止1975年,臺(tái)灣地區(qū)有177所高職院校,學(xué)生人數(shù)多達(dá)282415人；有76 所?？茖W(xué)校,學(xué)生人數(shù)達(dá)到了150226人；有1所技術(shù)學(xué)院,學(xué)生共有185 人。1979年臺(tái)灣設(shè)立碩士研究生班，1983年臺(tái)灣設(shè)立博士研究生班,到此為止，臺(tái)灣地區(qū)的技職教育層次逐步完善，形成了包含中職、專科、本科和研究生層次的職業(yè)教育體系。

第五階段是職業(yè)教育層次規(guī)模變化，時(shí)間是20世紀(jì)90年代以后。1996年臺(tái)灣提出第二條“高等教育通道”，那就是高等技職教育作為。在1991-2007年,臺(tái)灣高職學(xué)校從212降到156，減少了26.4%，專科校數(shù)從73所降到只有15所，減少了79.5%，技術(shù)學(xué)院從3所升到41所，擴(kuò)大了13倍以上，科技大學(xué)從沒有到37所。從這里可以看出，臺(tái)灣的中等職業(yè)教育和?？坡殬I(yè)教育規(guī)模從20世紀(jì)90年代開始減少，特別是?？坡殬I(yè)教育規(guī)模減少程度更大。相反，本科和研究生層次的職業(yè)教育規(guī)模卻是不斷上升。

二、臺(tái)灣職業(yè)教育層次間的銜接

在臺(tái)灣職業(yè)教育體系中，構(gòu)建了職業(yè)教育各層次間的銜接機(jī)制。

1.學(xué)制的銜接。臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育的學(xué)制銜接主要有三種:一是綜合中學(xué)、高級(jí)職業(yè)學(xué)校與技術(shù)學(xué)院、技術(shù)大學(xué)、高等?？茖W(xué)校的銜接；二是高等專科學(xué)校與技術(shù)學(xué)院、技術(shù)大學(xué)的銜接；三是技術(shù)學(xué)院和技術(shù)大學(xué)本科教育與研究生教育之間的銜接。

2.招生的銜接?，F(xiàn)行高職和五專招收“國(guó)中”畢業(yè)學(xué)生或技藝教育的畢業(yè)學(xué)生。二專招收高職學(xué)生和綜合高中專門教育的畢業(yè)生。四技本科招收高職畢業(yè)學(xué)生、綜合高中專門教育的畢業(yè)生。二技本科招收二專畢業(yè)生和五專相關(guān)科類畢業(yè)生。四技大多數(shù)名額來自聯(lián)招，同時(shí)保留部分學(xué)生通過技能和學(xué)業(yè)優(yōu)良甄試升學(xué)。碩士班招收大學(xué)畢業(yè)、具有2-3年工作經(jīng)驗(yàn)或二年制專科與五年制?？飘厴I(yè)、具有3年工作經(jīng)驗(yàn)的人入學(xué)。研究所博士班招收有碩士學(xué)位的學(xué)生。

三、職業(yè)教育與普通教育的溝通

臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育與普通教育之間的溝通主要是在高等教育階段。高等教育階段的職業(yè)教育和普通教育之間的銜接溝通十分順暢，在每個(gè)分流階段職業(yè)教育與普通教育都可以交叉招生,畢業(yè)生能夠自由選擇報(bào)考哪一類學(xué)校。同時(shí)將普通教育與職業(yè)教育相互溝通銜接。一方面，在普通大學(xué)里附設(shè)有二年制的技術(shù)教育院系,在這里可以利用普通大學(xué)里的教育資源來為接受職業(yè)教育的學(xué)生提供繼續(xù)提高型職業(yè)教育或普通高等教育的補(bǔ)習(xí)課程。另一方面，在一些技術(shù)學(xué)院為普通大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)學(xué)士后一年制技術(shù)教育課程,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能,有助于就業(yè)等等。

四、職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)啟示

1.要構(gòu)建相互銜接完整的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。臺(tái)灣地區(qū)技職教育已經(jīng)構(gòu)建了相互銜接而且十分完整的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育通道已經(jīng)打通，職業(yè)教育與普通高等教育并駕齊驅(qū)的兩條教育通道已經(jīng)形成。普通教育要與職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)融合，低一層級(jí)的教育要通過補(bǔ)習(xí)教育之后才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的相通，同一層級(jí)的教育之間不能直接相通。

2.職業(yè)教育在各層次都有每個(gè)層次的培養(yǎng)目標(biāo)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)不同層級(jí)的職業(yè)教育都有自己的明確培養(yǎng)目標(biāo)。例如，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)智能和職業(yè)道德,將學(xué)生培養(yǎng)成為健全的基礎(chǔ)技術(shù)人才；?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)各行各業(yè)的技術(shù)員、技師助理、工程師助理和領(lǐng)班等；本科層次職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)各行各業(yè)的一線管理人才、技師和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員；研究生層次職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)某個(gè)領(lǐng)域的研發(fā)型高級(jí)技術(shù)人才、高科技人才和高層次管理人才。

3.要通過“補(bǔ)習(xí)教育”來實(shí)現(xiàn)不同類型教育之間的銜接。臺(tái)灣地區(qū)將普通教育與職業(yè)教育實(shí)行雙軌制的教育體系，在同一類型的教育層次之間是可以銜接暢通的，但是對(duì)于不同類型兩種教育體系之間要實(shí)現(xiàn)溝通，就必須要通過“補(bǔ)習(xí)教育”來實(shí)現(xiàn)?！把a(bǔ)習(xí)教育”的作用就是幫助在職業(yè)教育和普通教育兩類教育之間跨類就讀的學(xué)生彌補(bǔ)職業(yè)教育和普通教育兩個(gè)不同類型教育的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的差距。這一方面能夠幫助學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)兩種不同類型教育之間的銜接，另一方面能夠幫助生源不足的學(xué)校填補(bǔ)足夠的生源。

[1]苗靜.臺(tái)灣地區(qū)技職教育體系研究[D].河北師范大學(xué)2008:8.

[2]呂鑫祥.臺(tái)灣技職教育發(fā)展歷程的探析[J].機(jī)械職業(yè)教育,2010（9）:3-5

[3]苗靜.臺(tái)灣地區(qū)技職教育體系研究[D].河北師范大學(xué)2008:8.

[4]苗靜.臺(tái)灣地區(qū)技職教育體系研究[D].河北師范大學(xué)2008:11.

[5]苗靜.臺(tái)灣地區(qū)技職教育體系研究[D].河北師范大學(xué)2008:12.

[6]苗靜.臺(tái)灣地區(qū)技職教育體系研究[D].河北師范大學(xué)2008:15.

[7]姚加惠.略論臺(tái)灣地區(qū)各級(jí)各類高等教育的銜接與溝通[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào),2009(2):59-64.