（貴州省氣象服務(wù)中心，貴陽 550002）

貴州省交通氣象服務(wù)分析評估

王紅麗 黃建菲 尚媛媛

（貴州省氣象服務(wù)中心，貴陽 550002）

基于貴州省氣象服務(wù)中心開展的針對交通行業(yè)與社會公眾的氣象服務(wù)調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析評估。結(jié)果表明：交通從業(yè)人員對交通氣象服務(wù)的重視程度明顯高于社會公眾；對于氣象服務(wù)，交通從業(yè)人員和社會公眾的滿意率均達(dá)到80%；大多數(shù)人群對氣象因子非常敏感，人們最為關(guān)注、最敏感的氣象因子為道路結(jié)冰、霧和霾、強(qiáng)降雨、積雪，其中社會公眾和交通從業(yè)人員的關(guān)注點(diǎn)和需求不太一致；社會公眾和交通從業(yè)人員獲取氣象信息的渠道也有所區(qū)別；對于服務(wù)產(chǎn)品的形式，交通從業(yè)人員更為喜愛文字產(chǎn)品，而社會公眾則傾向其他選擇；交通從業(yè)人員關(guān)注交通預(yù)報(bào)的時(shí)間多為早晨和上午，而社會公眾多為早晨與傍晚。

服務(wù)評估，準(zhǔn)確度，及時(shí)性，需求分析，敏感度

0 引言

近年來，我國城市化進(jìn)程不斷加快，2012年城鎮(zhèn)化率已達(dá)52.6%，城市化水平提高與交通運(yùn)輸密切相關(guān)[1-2]。貴州省北部與中部的烏江流域是重要的人口聚居和社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地區(qū)，貴州省西部和南部與云南和廣西鄰接，均是重要的“一帶一路”交通線的中轉(zhuǎn)點(diǎn)，交通運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行尤為重要。在全球氣候變暖的大背景下，暴雨、凝凍、大霧、雨雪等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，不僅對交通行業(yè)的運(yùn)輸、調(diào)度、管理造成了嚴(yán)重影響，也對社會公眾的出行帶來極大的不便[3-5]。因此，交通氣象服務(wù)的需求越來越多，對服務(wù)品質(zhì)的要求也越來越高。氣象服務(wù)的未來發(fā)展方向越來越強(qiáng)調(diào)精細(xì)化[6-7]。

20世紀(jì)90年代，中國氣象局已組織了廣泛的公眾氣象服務(wù)評估，在公共氣象服務(wù)中心成立之前，這樣全國性的服務(wù)評估就已進(jìn)行了三次，評估調(diào)查的方式雖不盡相同，但其內(nèi)容基本是一致的，主要包括調(diào)查公眾獲取服務(wù)的行為渠道，公眾對氣象服務(wù)的需求，以及服務(wù)產(chǎn)生的效益等[8-9]。具體而言，主要是對天氣預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性、滿意度、關(guān)注度、敏感度、需求度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸類和分析，對此以往研究已做了一些有意義的工作[10-13]。例如，根據(jù)公共氣象服務(wù)中的熱點(diǎn)問題，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，從受眾對氣象服務(wù)的評價(jià)、對氣象信息的了解、對氣象服務(wù)的要求，針對天氣預(yù)報(bào)的關(guān)注度、滿意度、準(zhǔn)確度、及時(shí)性等幾方面進(jìn)行調(diào)查、分析和討論。然而，這些研究大多僅就交通從業(yè)人員或僅就公眾進(jìn)行調(diào)查評估，沒有對行業(yè)人員和社會公眾進(jìn)行直接比較，對于一些指標(biāo)如準(zhǔn)確度和滿意度的調(diào)查也沒有進(jìn)行細(xì)致區(qū)分。

為更好地了解貴州省社會公眾及交通行業(yè)對氣象服務(wù)的需求，全面評估交通氣象服務(wù)的認(rèn)同性及存在的問題，進(jìn)而改進(jìn)和提高氣象服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，提供針對性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性更強(qiáng)的交通氣象服務(wù)產(chǎn)品，貴州省氣象服務(wù)中心開展了氣象服務(wù)問卷調(diào)查評估，便于未來更好的開展精細(xì)化的氣象服務(wù)工作。本文即是通過分析交通從業(yè)人員和社會公眾兩類人群對氣象服務(wù)的需求和評價(jià)，以期為針對性的調(diào)整部署未來的氣象服務(wù)工作提供參考。

1 資料說明

1.1 調(diào)查對象

問卷調(diào)查對象包括社會公眾39人，貴州省交通高速公路監(jiān)控與應(yīng)急處置中心、省公安廳高速公路指揮中心44人，共計(jì)83人。其中，參與調(diào)查的交通行業(yè)從業(yè)人員44人中，從事工種分別為公路建設(shè)13人次、運(yùn)營管理11人次、公路維護(hù)14人次、應(yīng)急救援18人次、駕駛運(yùn)輸5人次，其中部分人員承擔(dān)了多個(gè)工種的工作。問卷在交通從業(yè)人員中發(fā)放44份，回收有效問卷44份；問卷在社會公眾中發(fā)放41份，回收有效問卷39份。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查主要包含服務(wù)需求評估和服務(wù)能力評估兩部分。氣象服務(wù)需求調(diào)查圍繞影響交通行業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及影響社會公眾出行的天氣現(xiàn)象展開，內(nèi)容包括敏感氣象要素的種類與臨界值、有效的天氣預(yù)報(bào)時(shí)效、不利天氣造成的影響等等。氣象服務(wù)能力評估包含目前氣象部門提供的氣象服務(wù)產(chǎn)品及其表現(xiàn)形式，氣象服務(wù)的提供時(shí)間與發(fā)布渠道等[4]。具體而言，問卷調(diào)查內(nèi)容涉及交通從業(yè)人員和社會公眾對氣象服務(wù)的滿意度，對天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性評價(jià)，天氣預(yù)報(bào)獲取的渠道，希望獲取產(chǎn)品的種類和需求以及獲取的時(shí)間等。

2 調(diào)查結(jié)果及分析

2.1 服務(wù)效果評估

2.1.1 重要性

從重要性調(diào)查結(jié)果（表1）來看，較之社會公眾，更多的交通從業(yè)人員認(rèn)為氣象服務(wù)是重要的，100%的人認(rèn)為交通氣象“重要”（其中“非常重要”占比達(dá)91%）。而公眾則只有84%認(rèn)為“重要”（“非常重要”僅占68%），還有16%的人認(rèn)為“一般”。

表1 對交通氣象服務(wù)重要性調(diào)查回答比率

2.1.2 準(zhǔn)確性與滿意度

氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性是一個(gè)非常重要的指標(biāo)，它直接影響著公眾對于氣象預(yù)報(bào)的滿意度。圖1是交通行業(yè)及公眾對交通氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性的評價(jià)。與之前有些研究不同，本文將準(zhǔn)確性的評價(jià)內(nèi)容細(xì)分為24h預(yù)報(bào)、一周交通預(yù)報(bào)、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和總體評價(jià)?？梢钥闯?，不管是交通從業(yè)人員，還是社會公眾，基本準(zhǔn)確及以上的評價(jià)均達(dá)90% 以上。其中，對氣象預(yù)警信號準(zhǔn)確率的評價(jià)最高（即“很準(zhǔn)確”和“準(zhǔn)確”）。但不可否認(rèn)的是，社會公眾和交通行業(yè)對交通預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性的評價(jià)結(jié)果多為基本準(zhǔn)確。

本文將滿意和比較滿意的比率之和稱為滿意率，從調(diào)查的氣象服務(wù)滿意度（圖1c和1d）可以看出，交通行業(yè)和社會公眾的滿意率分別為80%、82%，社會公眾的總體評價(jià)也比交通行業(yè)略高。其中，交通行業(yè)對發(fā)布形式的滿意度最高，達(dá)84%；而社會公眾對預(yù)報(bào)及時(shí)性和預(yù)警服務(wù)的滿意率較高，均達(dá)85%。兩者對預(yù)報(bào)頻率的滿意率最低，分別為52%、57%。

2.1.3 敏感度

在進(jìn)行敏感度調(diào)查時(shí)，考慮到交通從業(yè)人員對直接影響交通的氣象因子（比如對路面產(chǎn)生較大影響的結(jié)冰和低溫等）更為關(guān)注，公眾普遍關(guān)注一些氣象災(zāi)害現(xiàn)象（比如寒潮和極端溫度事件等），因此，兩者對敏感度的調(diào)查表并不一致（圖2）。交通從業(yè)人員認(rèn)為，公路交通從高到低依次對公路結(jié)冰、霧和霾、短時(shí)強(qiáng)降雨以及公路積雪等氣象因子敏感性較高（66%以上），對風(fēng)力、日雨量敏感度相對較低；而社會公眾認(rèn)為交通對氣象的敏感度相對較低，敏感度達(dá)60%以上僅為凝凍、大霧。

2.2 服務(wù)需求分析

2.2.1 氣象信息的獲取

當(dāng)前，社會公眾和交通從業(yè)人員獲取氣象信息的渠道還是有所差別。社會公眾主要從手機(jī)短信、廣播及電視這三種方式獲取，而交通從業(yè)人員主要從電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信及廣播這四種方式獲取，其中對于電視這種獲取方式，交通從業(yè)人員的比率也遠(yuǎn)大于社會公眾（圖3a）。對于未來氣象信息希望獲取的渠道來看，交通從業(yè)人員對電視的需求降低了，而對手機(jī)短信獲取氣象信息的需求上升了。社會公眾對于未來氣象信息希望獲取的渠道沒有太大變化，報(bào)刊和電話這兩種渠道稍有上升（圖3b）。

2.2.2 關(guān)注的服務(wù)產(chǎn)品、形式與時(shí)間

交通行業(yè)從業(yè)人員對不同服務(wù)產(chǎn)品的關(guān)注度依次為：針對性的交通專項(xiàng)預(yù)報(bào)＞災(zāi)害性天氣預(yù)警＞天氣實(shí)況＞常規(guī)天氣預(yù)報(bào)。社會公眾則為交通專項(xiàng)預(yù)報(bào)＞常規(guī)預(yù)報(bào)＞災(zāi)害性天氣預(yù)警＞天氣實(shí)況。對于服務(wù)產(chǎn)品的時(shí)間尺度（如24h預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況及預(yù)警信息），交通人員的關(guān)注度明顯高于社會公眾（圖略）。而對于服務(wù)產(chǎn)品的形式，文字產(chǎn)品更受到兩者的喜愛，尤其是交通從業(yè)人員，喜歡度達(dá)75%。其次則是圖形，但比率相對較低，分別為23%、32%（圖4）。

從圖4c中可以看出，調(diào)查人群中均傾向于在早晨、上午和傍晚三個(gè)時(shí)段收看并關(guān)注交通氣象預(yù)報(bào)，值得一提的是，交通從業(yè)人員關(guān)注交通預(yù)報(bào)的時(shí)間中有20%為無固定時(shí)間。

2.3 敏感氣象要素和天氣現(xiàn)象及其臨界值

為更好地完善貴州省交通氣象服務(wù)系統(tǒng)，得出各種災(zāi)害性天氣對交通影響的臨界值，即單個(gè)敏感要素影響公路交通的臨界條件，針對交通從業(yè)人員進(jìn)行了氣象要素和天氣現(xiàn)象臨界值的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，調(diào)查結(jié)果如表2所示。

表2 氣象要素和天氣現(xiàn)象臨界值調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果

表2中臨界值的劃分是根據(jù)大部分交通行業(yè)從業(yè)人員基于敏感氣象要素和天氣現(xiàn)象對交通安全產(chǎn)生直接影響的重視程度的一種體現(xiàn)。可以看出，有86%的人員將道路積雪的敏感臨界閾值定為1～5mm，14%的定為＞5mm，也就是說，86%的所調(diào)查交通行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)為當(dāng)?shù)缆贩e雪為1～5mm時(shí)就比較敏感；對于道路結(jié)冰的敏感臨界值，有81%的交通行業(yè)從業(yè)人員定為1～3mm，19%的人員認(rèn)為＞3mm；對于能見度（霧和霾、雨霧影響）的敏感臨界閾值有96%的人員定為小于500m，僅4%的人員將臨界值定為500～1000m。同理，大多數(shù)人員認(rèn)為當(dāng)小時(shí)降雨量為40～50mm，10分鐘雨量為1～20mm，路面低溫為0～5℃，路面高溫30～40℃或風(fēng)力達(dá)到5～6級時(shí)，就已經(jīng)較為顯著地對交通安全產(chǎn)生影響。

3 結(jié)論與討論

1）調(diào)查人群普遍認(rèn)為交通天氣預(yù)報(bào)非常重要，對現(xiàn)有的氣象服務(wù)產(chǎn)品的滿意度較高，認(rèn)為預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率較高。相較于交通從業(yè)人員，社會公眾對于氣象服務(wù)的滿意度較高，但公眾對于氣象因子的敏感度較交通行業(yè)略低。

2）關(guān)于氣象服務(wù)產(chǎn)品，公眾希望通過手機(jī)、電視、短信獲取24h預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及實(shí)況等文字產(chǎn)品，交通從業(yè)人員更為喜愛文字產(chǎn)品，而社會公眾則傾向其他選擇；交通從業(yè)人員關(guān)注交通預(yù)報(bào)的時(shí)間多為早晨和上午，而社會公眾多為早晨與傍晚，但也有相當(dāng)部分交通從業(yè)人員關(guān)注氣象服務(wù)產(chǎn)品的時(shí)間不定，未來應(yīng)該針對這樣的需求作出具體的部署調(diào)整。

3）交通從業(yè)人員對直接影響交通的氣象因子更為關(guān)注，而公眾普遍更關(guān)注氣象災(zāi)害現(xiàn)象。但無論是交通從業(yè)人員還是社會公眾，關(guān)于影響交通的氣象因素，普遍認(rèn)為有道路結(jié)冰、霧和霾、強(qiáng)降雨、積雪等，調(diào)查敏感度達(dá)66%以上。另外，針對交通從業(yè)人員調(diào)查了各種災(zāi)害性天氣的臨界值。對于大多數(shù)災(zāi)害性天氣，調(diào)查人群的臨界值較為分散，但對于霧和霾、雨霧的影響（能見度小于500m時(shí)），幾乎所有人（96%）都感覺敏感，未來交通氣象應(yīng)著重針對能見度進(jìn)行服務(wù)。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是行業(yè)人員還是社會公眾，對氣象服務(wù)的需求將越來越趨于準(zhǔn)確、及時(shí)和精細(xì)，不同人群的具體需求也存在一定差異，這對氣象服務(wù)部門提出了更高的要求。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果差異，今后應(yīng)對氣象服務(wù)工作進(jìn)行針對性的調(diào)整部署，未來在交通氣象服務(wù)方面，氣象部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)報(bào)精細(xì)化、產(chǎn)品多元化、時(shí)效及時(shí)化和服務(wù)手段完善化，在更大程度上發(fā)揮氣象服務(wù)的社會經(jīng)濟(jì)效益。

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The Assessment of Meteorological Services for Transportation in Guizhou Province

Wang Hongli, Huang Jianfei, Shang Yuanyuan

(Meteorological Service Centre of Guizhou Province, Guiyang 550002)

Based on the weather service survey of the transportation industry and the social public, conducted by Guizhou Province Meteorological Service Center, this paper evaluates the survey result. The results show that the degree of emphasis in transportation employees on traffic meteorological services is significantly higher than the general public. The satisfaction rate of transportation practitioners and the public with the meteorological services for transportation unanimously reached 80%. Most people are very sensitive to meteorological factors, the most concerned and sensitive meteorological factors are road icing, fog, haze, heavy rain and snow. The concern and request of the public and traffic practitioners is not consistent; the access to obtain weather information of the public and transportation practitioners is also somewhat different; as for the form of service products, transportation practitioners like the literal products, better than the public who tend to other choices. The transportation practitioners are concerned about traffic forecasts mostly in the morning, while the public did so mostly in the morning and at nightfall.

service assessment, accuracy, timeliness, demand analysis, sensitivity

發(fā)表年 第一作者/機(jī)構(gòu) 論文題目 期刊 引用2008 陳澤強(qiáng)/香港科技大學(xué) Air pollution in mega cities in China Atmospheric Environment 510 2005 丁一匯/國家氣候中心 The East Asian summer monsoon: an overview Meteorology and Atmospheric Physics 251 2005 王瑛/北京師范大學(xué) The ion chemistry and the source of PM2.5aerosol in Beijing Atmospheric Environment 204 2006 王瑛/復(fù)旦大學(xué) The ion chemistry, seasonal cycle, and sources of PM2.5and TSP aerosol in Shanghai Atmospheric Environment 173 2007 施雅風(fēng)/中科院南京地理與湖泊研究所 Recent and future climate change in northwest china Climatic Change 172 2005 周天軍/中科院大氣所 Atmospheric water vapor transport associated with typical anomalous summer rainfall patterns in China Journal of Geophysical Research: Atmospheres 171 2009 張彥旭/北京大學(xué) Global atmospheric emission inventory of polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs) for 2004 Atmospheric Environment 157 2008 丁一匯/國家氣候中心Inter-decadal variation of the summer precipitation in East China and its association with decreasing Asian summer monsoon. Part I: Observed evidences International Journal of Climatology 142 2009 鄭君瑜/華南理工大學(xué) A highly resolved temporal and spatial air pollutant emission inventory for the Pearl River Delta region, China and its uncertainty assessment Atmospheric Environment 115

10.3969/j.issn.2095-1973.2015.04.007

2015年3月6日；

2015年4月23日

王紅麗（1963—），Email: wanghl_gy@foxmail.com

資助信息：公益性行業(yè)（氣象）科研專項(xiàng)（GYHY201306059）