□ 劉正強
上世紀70年代以來,中國以“舉國體制”推進鄉(xiāng)村法制(治)建設,基本建構了鄉(xiāng)村的司法制度框架。但作為鄉(xiāng)村社會外生性力量的法律能否以及如何扎根鄉(xiāng)村社會尚是一個懸而未決的問題。
由于中國鄉(xiāng)村仍然是一個注重宗法血緣、講究倫常關系并由禮俗、人情、關系等主導的社會。在鄉(xiāng)村的日常生活中充滿了許多倫理性的、道德性的內容。相對于僵硬的國家權力,中國的傳統(tǒng)、文化、習俗、道德是韌性的、持久的、彌漫的、浸透的。司法在這些情理面前往往顯得蒼白無力,因為它的運作常常背離了人們所理解和接受的生活意義。
這從鄉(xiāng)村社會中的訴訟實踐可見一斑:中國人所秉持的實質正義理念極其強勁,人際間富于特殊主義、情境主義,而與人相關的沖突就建立在緊密的、經常性接觸和共同經歷的關系上,參與方在情感上相互聯(lián)系,并各自對對方抱有復雜的行為期望。
如果在這樣的群體內出現(xiàn)沖突,它往往會超越特定的沖突內容,波及相關方之間的其它互動,最終會對整體關系投下陰影。
這些沖突在被建構為一樁民事案件的組成部分前,是作為生活的常態(tài)而存在的,當且僅當基于訴訟的需要,它們才得以成為法律事實。若沖突內容演變成相關方之間關系的全部,需要解決的則不僅是他們之間特定的沖突,他們之間關系也要重新定義。
其實,早在上世紀40年代,費孝通先生就表達了對法律下鄉(xiāng)的憂慮:“現(xiàn)行的司法制度在鄉(xiāng)間發(fā)生了很特殊的副作用,它破壞了原有的禮治秩序,但并不能有效的建立起法治秩序。法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文和設立若干法庭,重要的還得看人民怎樣去應用這些設備。更進一步,在社會結構和思想觀念上還得先有一番改革。如果在這些方面不加以改革,單把法律和法庭推行下鄉(xiāng),結果法治秩序的好處未得,而破壞禮治秩序的弊病卻已先發(fā)生了?!?/p>
法治的價值在于它是構建現(xiàn)代社會的一個基礎,“法治正確”必須堅持。但法治強行下鄉(xiāng),就類似于現(xiàn)在對農民的強拆,逼農民上樓。農民的院落,寬敞、通達,有炊煙、牲畜,富有溫情;而樓房亦有若干優(yōu)點,衛(wèi)生、舒適、隱秘,是“現(xiàn)代生活”的象征,農民對此并不天然排斥。問題是,如同在農民強拆后,住上比較滿意的樓房前要有一段時間租住一樣,法治下鄉(xiāng)是否意味著要強拆掉他們固有的道德、習慣、文化結構?即使“法律是個好東西”,在法治這片棲息地建成之前,他們的心靈又棲居何地?費老在70年前的憂慮仍然值得我們咀嚼與反思。