運起榮

學(xué)習(xí)和踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局

運起榮

習(xí)近平同志從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨---“四個全面”戰(zhàn)略布局，閃耀著辨證唯物主義和歷史唯物主義的理論光揮，是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，有一個實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的理論升華過程。2012年11月，十八大提出全面建成小康社會，要求到2020年實現(xiàn)這個目標(biāo)。2013 年11月，十八屆三中全會提出全面深化改革，要求通過抓好“六個緊緊圍繞”深化全面改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2014年10月，十八屆四中全會提出全面依法治國，要求形成“五大法治體系”、“三個共同推進(jìn)”、“三個一體化建設(shè)”。2014年10 月8日，習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出全面從嚴(yán)治黨，要求增強從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。2014年11月，習(xí)近平同志在福建考察調(diào)研時，提出要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個全面”。當(dāng)年12月，習(xí)近平同志在江蘇考察調(diào)研時，強調(diào)要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”。這是第一次提出“四個全面”的總體架構(gòu)。之后，習(xí)近平同志又在不同場合多次闡述“四個全面”這一戰(zhàn)略布局。足見，“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成，并非一蹴而就，而是有個漸進(jìn)的發(fā)展過程。

“四個全面”的并提，深化了黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，體現(xiàn)了堅定中國自信、立足中國實際、總結(jié)中國經(jīng)驗、針對中國難題，使得黨和國家各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，是我國人民邁向美好未來的理論指導(dǎo)和實踐指南。

“四個全面”是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰的有機整體，彰顯辨證統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)全面建成小康社會的動力、保障和支撐。全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，全面深化改革、全面依法治國、從嚴(yán)治黨對實現(xiàn)中國夢都具有重大戰(zhàn)略意義。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個全面”之魂，是推進(jìn)“四個全面”的關(guān)鍵所在。

推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須牢牢把握“全面”這個核心，既要抓住各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，又要兼顧每個領(lǐng)域的方方面面，切忌顧此失彼、以偏概全。在全面建成小康社會中，不能以全國平均數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)，而是要不分地域、不分城鄉(xiāng)、不分種族，所有人群都達(dá)到了全面小康水平。在全面深化改革中，必須周全設(shè)計，全面啟動，兼顧經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)體制和黨的制度建設(shè)等各領(lǐng)域改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)，而且對每個領(lǐng)城的改革也要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在全面依法治國中，不僅要有清晰的法治思維，而且要善于運用科學(xué)的法治方式，既要堅持法治中國的根本遵循，又要堅持法治中國的制度基石和法治中國的實現(xiàn)路徑，抓好科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各個環(huán)節(jié)。在全面從嚴(yán)治黨中，既要治標(biāo)，揚湯止沸，更要治本，釜底抽薪，破立并舉，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管理干部、深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等。這些體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的諸多方面，必須件件有著落，是不可以漏項的。

（作者為市人大常委會機關(guān)退休干部）