□ 文/ Nareerat Wiriyapong

東盟的下一個(gè)十年

□ 文/ Nareerat Wiriyapong

隨著東盟新興經(jīng)濟(jì)體以一種比東盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還要快的速度增長，東盟各國間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異也正在逐步縮小。但日本國際合作署(JICA)表示，未來幾年，縮小發(fā)展差距，加強(qiáng)互聯(lián)互通對(duì)該地區(qū)的穩(wěn)定增長仍至關(guān)重要。

日本國際合作署東南亞和太平洋部總干事Irigaji Hidetoshi稱，預(yù)計(jì)2015年至2025年間，東盟新四國（即柬埔寨、老撾、緬甸和越南）的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將達(dá)到8-9%，東盟其它六國則為3.5-6.5%。

東盟總體GDP預(yù)計(jì)將以每年6%的速度增長，到2025年達(dá)到4.6萬億美元。Asean-4(即印尼、泰國、菲律賓和馬來西亞)將占該地區(qū)70%以上的GDP份額，單單印尼一國就占到其中的40%。

2015至2025年，東盟的進(jìn)出口貿(mào)易額將增長2.3倍。同時(shí)，東盟國內(nèi)市場也會(huì)擴(kuò)大4倍，增長至3.75萬億美元。其中，印尼和越南的增長將最明顯。

“近年來，柬埔寨、老撾、緬甸和越南四國的GDP增長率一直高于其它六國，東盟國家之間的發(fā)展差距正逐漸縮小，”Hidetoshi先生說。

他表示，總體來說，該地區(qū)中高等收入居民的比例將從2010年的56.4%上升到2025年的76.5%。

“盡管發(fā)展差距在縮小，但東盟一些國家間的差距還是有所擴(kuò)大，”他補(bǔ)充道，“與此同時(shí)，區(qū)域性差異自2009年以來也一直在拉大?！?/p>

“目前，菲律賓和馬來西亞的基尼系數(shù)高于40，這是社會(huì)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定的前兆?！?/p>

基尼系數(shù)是一種普遍使用的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。0代表收入分配絕對(duì)平均，100代表收入分配絕對(duì)不平均。系數(shù)30或30以下被認(rèn)為較好。不過，不少發(fā)達(dá)國家并未達(dá)到這一指數(shù)。

Hidetoshi先生表示，老齡化社會(huì)、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高教育水平以及勞動(dòng)力短缺等問題，是東盟未來十年里要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。

東盟十國的人口預(yù)計(jì)以每年1%的速度，從2012年的6.1億人口攀升到2025年的6.95億人口。他還表示，東盟國家的適齡勞動(dòng)力數(shù)量也會(huì)不斷增加，印尼和菲律賓尤為明顯。

然而，包括泰國在內(nèi)的一些東盟國家老年人撫養(yǎng)比率（即65歲以上的非勞動(dòng)力人口數(shù)與勞動(dòng)力人口數(shù)之間的比率）正在上升。和1990年的6.9%相比，泰國目前該比率為13.9%。

“從2015年開始，老年人口的增長速度將會(huì)加快，”Hidetoshi先生說。“新加坡和泰國將進(jìn)入老齡社會(huì)，而其他東盟國家則將進(jìn)入老齡化社會(huì)。”

2013年，泰國年齡在65歲以上的人口比例為9.8%。到2025年，這一比例會(huì)達(dá)到16.1%。同時(shí)，他補(bǔ)充道，東盟國家的適齡勞動(dòng)力數(shù)量將在2018年開始減少。

2010至2025年間，東盟國家的城鎮(zhèn)化率將會(huì)增長1.4倍。到2025年，52%的東盟人口將在城市生活。即使公共交通得到長足發(fā)展的同時(shí)，汽車數(shù)量也會(huì)隨之激增。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行(ADB)預(yù)測，要維持當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長速度不變，東南亞地區(qū)需要超過1萬億美元的資金，用于能源、交通、通訊、水和衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，Hidetoshi先生表示，升級(jí)包括交通和貿(mào)易在內(nèi)的軟基礎(chǔ)設(shè)施，將有助于提升該地區(qū)在國際社會(huì)的競爭力。

泰國的挑戰(zhàn)

日本國際合作署稱，為了避免一直身處“中等收入陷阱”之中，泰國需要增加研發(fā)支出，用以培育高盈利產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，它還需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范條例框架來增強(qiáng)自己作為研發(fā)基地的國際競爭力。

“高等教育的質(zhì)量對(duì)可持續(xù)增長來說至關(guān)重要，”Hidetoshi先生說。他還指出，馬來西亞科研人員的數(shù)量為新加坡和日本的1/3，而泰國和其它東盟國家這一比重僅為1/10。

預(yù)計(jì)到2025年，泰國的GDP總量將達(dá)到6908億美元。人均GDP也將從2013年的5800美元增至2025年的9734美元。2013至2025年間，泰國居民收入將增加約2.3倍。隨著車輛擁有量的比例從2013年的16.8%升至2025年的19.7%，泰國耐用消費(fèi)品的銷售也會(huì)有所提高。

然而，泰國在農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力方面的挑戰(zhàn)也將持續(xù)存在。例如，泰國是世界上首屈一指的大米生產(chǎn)國，但它的水稻產(chǎn)量卻很低。

Hidetoshi先生指出，“勞動(dòng)力短缺已成為泰國面臨的一個(gè)緊迫問題。然而，2005年以后，從事農(nóng)業(yè)的人口比例約為40%，而且這一比例并沒有下降的趨勢(shì)?！?/p>

盡管泰國和新加坡失業(yè)率很低，但在年輕人口持續(xù)快速增長的菲律賓，失業(yè)率預(yù)計(jì)高達(dá)7%甚至更多。因此，他表示，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是東盟一些國家在2018年之前需要解決的問題。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，據(jù)預(yù)測，泰國的電力需求將大大超過電力供給，因此，泰國需要增加電力進(jìn)口量，提高本國的發(fā)電能力。2011年至2030年間，泰國主要能源的支出預(yù)計(jì)會(huì)增加1.7倍。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東盟其它國家的主要能源支出也將增加1.7-2倍，而越南將高達(dá)2.4倍。