文/江德斌
用換位思考破解“奇葩證明”
文/江德斌
“證明‘你媽是你媽’,這怎么證明呢?簡直是天大的笑話!”5月6日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上痛斥某些政府機(jī)構(gòu)故意給老百姓設(shè)置障礙。
現(xiàn)實(shí)生活中,證明“你爸是你爸”、證明“你媽是你媽”、證明“你女兒是你女兒”、“證明的證明”等等,諸如此類的奇葩證明層出不窮,雖然辦事機(jī)構(gòu)是在按照制度規(guī)定辦事,但一個(gè)看似簡單的證明,卻讓民眾跑斷腿,來回折騰耗費(fèi)無數(shù)時(shí)間和精力,還不一定能夠辦下來。李克強(qiáng)總理在會(huì)議上舉例痛斥奇葩證明時(shí),一度引起參會(huì)者集體笑聲,說明這些官員都認(rèn)同奇葩證明荒誕離奇,需要改變。然而民眾吐槽持續(xù)已久,卻仍然在辦證的路上勞累奔波,簡政放權(quán)改革現(xiàn)有成果與大家的期盼仍有不小距離。
長期以來,我國實(shí)行“以證管人”的社會(huì)管理模式,將社會(huì)各個(gè)辦事流程都?xì)w于證件、證明,可以說是無證寸步難行,不管辦啥事都要先出示一大堆證明,且缺一不可,往往為了開一個(gè)證明,要在多個(gè)政府機(jī)構(gòu)里反復(fù)申請、蓋章。如今我國正在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,需要采取簡政放權(quán)、化繁為簡,剔除掉那些不合理的規(guī)章制度,簡化辦事流程,給民眾提供更多便利。因此,政府機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)辦證制度之前,不妨先來個(gè)換位思考,如果自己是辦證者的話,能否按照規(guī)定辦理齊全各種證明、證件?以及這些證件、證明對(duì)辦事是否起到?jīng)Q定性作用?
“奧卡姆剃刀定律”主張“如無必要,勿增實(shí)體”,用在社會(huì)治理方面亦是如此。對(duì)于政府機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)辦證制度,需要重新予以梳理,將那些沒有實(shí)際意義、浪費(fèi)民眾時(shí)間金錢的奇葩證明,都全部清理掉吧。