安薪睿

(天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300350)

校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量評價(jià)研究

安薪睿

(天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300350)

高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)是持續(xù)發(fā)展高等職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略舉措，基于對高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的分析，將長效、協(xié)同、融合、發(fā)展、創(chuàng)新，作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，建立以“院校發(fā)展”、“學(xué)生成才”、“社會(huì)貢獻(xiàn)”為核心指標(biāo)的高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系模型。

校企合作；辦學(xué)體制機(jī)制；建設(shè)質(zhì)量；評價(jià)

高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)是增強(qiáng)辦學(xué)活力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)發(fā)展高等職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略舉措。我國高職院校在經(jīng)歷2010年啟動(dòng)的國家骨干高職院校建設(shè)或在國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，普遍“創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”，加快了“行業(yè)企業(yè)與高職院校相互促進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與高等職業(yè)教育和諧發(fā)展”，同時(shí)，也使高職院校的內(nèi)涵建設(shè)有所加強(qiáng)。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，要保持高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新“百花齊放”的繁榮，理性地分析其成效，科學(xué)地規(guī)范，是十分必要的。因此，對于高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，已經(jīng)成為引導(dǎo)高職院校將可利用資源合理配置，有效促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，在特色的個(gè)性發(fā)展中體現(xiàn)高職發(fā)展共性的極其重要的環(huán)節(jié)。

一、高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，高職院校校企合作取得了相對成熟的經(jīng)驗(yàn)，訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、能工巧匠授課、共建實(shí)訓(xùn)基地等等，涌現(xiàn)出多種合作形式。但這些合作形式還不能形成一種校企合作的體制機(jī)制。在2010年教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》(教高〔2010〕8號(hào))，部署國家骨干高職院校建設(shè)，明確提出高職院校要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，“校企合作體制機(jī)制建設(shè)”有力推進(jìn)了高職院校辦學(xué)體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。歸納當(dāng)前已經(jīng)形成校企合作體制機(jī)制的典型形式有兩大類，一是綜合互融式校企合作體制機(jī)制，一是單項(xiàng)互融式校企合作體制機(jī)制。

(一)綜合互融式校企合作體制機(jī)制

綜合互融式校企合作體制機(jī)制，是指高職院校在創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)中，從院校及教育教學(xué)整體角度所建立的校企合作體制機(jī)制。主要有校企合作董事會(huì)、校企合作理事會(huì)、職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)學(xué)研合作委員會(huì)、校企合作聯(lián)盟等。僅以2010年～2014年百所國家骨干高職院校建設(shè)單位為調(diào)研對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其中建立校企合作理事會(huì)的占66%，建立校企合作董事會(huì)的占11%，建立職業(yè)教育集團(tuán)的占16%。具體如下表：

百所骨干校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制統(tǒng)計(jì)表

校企合作理事會(huì)。理事會(huì)是咨詢機(jī)構(gòu)或擁有一定權(quán)利的組織。對于校企合作理事會(huì)，理論界尚無明確定義。經(jīng)調(diào)研，高職院校的校企合作理事會(huì)，多數(shù)是由政府部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位、科研院所、社會(huì)的知名人士及校友共同參與，對高職院校校企合作負(fù)有咨詢、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)院校發(fā)展的非盈利機(jī)構(gòu)。以天津交通職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院理事會(huì)是由學(xué)院舉辦方、出資主體、相關(guān)行業(yè)、企事業(yè)單位，按照平等、互利、自愿的原則組成的參與決策、協(xié)調(diào)服務(wù)的組織。在辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新中同時(shí)構(gòu)建了理事會(huì)、系部理事分會(huì)、專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)三級(jí)校企合作機(jī)構(gòu)，并且組建了校企合作管理中心的組織體系，將學(xué)生就業(yè)服務(wù)、企業(yè)用于實(shí)踐教學(xué)的資源、學(xué)院技術(shù)服務(wù)拓展、教師資源管理等納入其與理事會(huì)成員單位的銜接、協(xié)調(diào)、規(guī)范、保障、評價(jià)的職能范疇，構(gòu)建了校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的緊密型合作辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制。

校企合作董事會(huì)。董事會(huì)是某些企業(yè)或?qū)W校、團(tuán)體等的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對于校企合作董事會(huì)，理論界亦無明確定義。經(jīng)調(diào)研，公辦(包括政府、行業(yè)舉辦)高職院校的校企合作董事會(huì)，多數(shù)由行業(yè)組織、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門、職業(yè)院校組成。校企合作董事會(huì)的行業(yè)組織、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)成員多以資金、設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培訓(xùn)及質(zhì)量技術(shù)鑒定資質(zhì)或校企合作項(xiàng)目等加入校企合作董事會(huì)。以天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，校企合作董事會(huì)成員單位的遴選原則是：“與學(xué)院專業(yè)群密切相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)、國際知名或國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、與學(xué)院有重大校企合作項(xiàng)目的單位”。因此，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入教育教學(xué)、專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)融入課程、企業(yè)先進(jìn)文化理念潛移默化，使校企合作在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、適應(yīng)人才市場需求、增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力上實(shí)現(xiàn)了高起步。天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院在辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新中，構(gòu)建了學(xué)院層面校企合作董事會(huì)—專業(yè)群層面校企合作執(zhí)行委員會(huì)—專業(yè)層面專業(yè)建設(shè)委員會(huì)“三級(jí)貫通式”體制機(jī)制，形成了人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的校企合作辦學(xué)長效體制機(jī)制。

職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作發(fā)展而組織的教育團(tuán)體。高職院校在辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新中組建的職教集團(tuán)，一般由政府、行業(yè)組織、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校組成，由職業(yè)教育集團(tuán)中的高職院校牽頭組建。有些職業(yè)教育集團(tuán)是跨地區(qū)的。例如陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，牽頭成立陜西國防工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)包括十大軍工集團(tuán)所屬的科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校共計(jì)69個(gè)成員單位，覆蓋陜西、甘肅等西部地區(qū)，形成了校企多元合作、深度融合、服務(wù)社會(huì)、互惠共贏的長效機(jī)制。

(二)單項(xiàng)互融式校企合作體制機(jī)制

單項(xiàng)互融式校企合作體制機(jī)制，是指高職院校在重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)或校企專項(xiàng)合作中所建立的校企合作體制機(jī)制。單項(xiàng)互融式校企合作體制機(jī)制在有些高職院校是獨(dú)立實(shí)施的，而有些高職院校是在綜合互融式校企合作體制機(jī)制大框架下實(shí)施的，具體情況要視校企合作及人才培養(yǎng)的需要確定。單項(xiàng)互融式校企合作體制機(jī)制，主要有現(xiàn)代學(xué)徒制、“校中廠”、“廠中校”等實(shí)施過程中的合作體制及運(yùn)行機(jī)制。

現(xiàn)代學(xué)徒制。現(xiàn)代學(xué)徒制是一種工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，在國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求開展校企“聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”，教育部進(jìn)一步部署了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》后，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式在高職院校逐步推開。為保障其實(shí)施效果，高職院校創(chuàng)新了與其實(shí)施相適應(yīng)的現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作運(yùn)行機(jī)制。例如，天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院在精密機(jī)械技術(shù)專業(yè)實(shí)施了現(xiàn)代學(xué)徒制。該專業(yè)與天津海鷗表業(yè)集團(tuán)公司和亨得利瑞士鐘表(北京)有限責(zé)任公司等相關(guān)企業(yè)合作，建立了精密機(jī)械技術(shù)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，實(shí)施“現(xiàn)代-海鷗、現(xiàn)代-亨得利”育人共同體及其運(yùn)行機(jī)制，簽訂了《現(xiàn)代—海鷗、現(xiàn)代—亨得利校企共建實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議》、《現(xiàn)代—海鷗、現(xiàn)代—亨得利雙師教師培養(yǎng)協(xié)議》，制訂了《教學(xué)質(zhì)量保障與評價(jià)方法》等相關(guān)文件，形成了校企共管、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、互利共贏的管理機(jī)制，保障了現(xiàn)代學(xué)徒制在校企深度融合的制度環(huán)境中有效實(shí)施。

“校中廠”?！靶Ｖ袕S”是在校企合作的體制機(jī)制下，工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。目前高職院校的“校中廠”已經(jīng)不是只解決校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)問題了，而是發(fā)展為教學(xué)做一體、校企一體化育人的新模式。從教學(xué)安排，到雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；從培養(yǎng)方案的制訂，到教學(xué)質(zhì)量的考核，無一不是校企從人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度進(jìn)行合作，形成了單項(xiàng)互融式校企合作體制機(jī)制。

“廠中?！薄！皬S中校”亦是在校企合作的體制機(jī)制下，工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。高職院校與企業(yè)合作，到企業(yè)開辦“廠中?！保菇處熍c師傅、學(xué)生與學(xué)徒，師生各自雙重身份融合為一體；教室與車間，學(xué)習(xí)與實(shí)踐的場所融為一體；專業(yè)文化也在企業(yè)文化的大環(huán)境中得到升華。課程體系重構(gòu)、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，都形成制度與規(guī)范，是收效顯著的單項(xiàng)互融式校企合作體制機(jī)制。

但是，也有一些不容忽視的現(xiàn)象，致使由創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制機(jī)制帶來的成效在有的高職院校卻并不顯著，概括而言為“五滿足”。

其一，董事會(huì)、理事會(huì)滿足于成立。高職院校在辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)中，普遍成立了校企合作董事會(huì)、理事會(huì)，但在董事會(huì)、理事會(huì)成立大會(huì)開過、其章程通過之后，在院校發(fā)展、教育教學(xué)改革、經(jīng)費(fèi)籌措等重大事項(xiàng)上，董事會(huì)、理事會(huì)不再參與，存在著沒有充分發(fā)揮董事會(huì)、理事會(huì)作用的現(xiàn)象。

其二，校企合作滿足于協(xié)議的簽訂。在校企合作深入開展、校企深度融合的新形勢下，仍存在校企合作項(xiàng)目缺乏跟蹤、考核的現(xiàn)象。項(xiàng)目執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期，亦無評價(jià)。

其三，實(shí)踐教學(xué)滿足于學(xué)生到企業(yè)。無論何種體制機(jī)制，只要學(xué)生能到企業(yè)，似乎就實(shí)現(xiàn)了校企合作、工學(xué)結(jié)合。缺乏對教學(xué)做一體系統(tǒng)設(shè)計(jì)，缺乏企業(yè)全程參與教育教學(xué)的具體考核與評價(jià)，缺乏以學(xué)生為本的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)。

其四，校企合作制度滿足于制訂。在大力推進(jìn)建立校企合作長效機(jī)制中，高職院校普遍建立健全了校企合作各項(xiàng)規(guī)章制度，這是十分可喜的。但在后期建設(shè)中，對于各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況疏于檢查的現(xiàn)象不乏存在，使規(guī)章制度流于形式。

其五，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合滿足于建機(jī)構(gòu)。高職院校要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好地服務(wù)社會(huì)，必須做到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，這已經(jīng)成為共識(shí)，高職院校也普遍建立了產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)。但是其運(yùn)行及在教育教學(xué)改革、科研服務(wù)等方面的作用卻往往忽視。

以上現(xiàn)象，究其內(nèi)部原因，是形式主義在起作用，校企合作辦學(xué)體制機(jī)制與傳統(tǒng)辦學(xué)體制尚未理順，與傳統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制尚欠融合，缺乏落實(shí)的力度；究其外部原因，是校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)缺失、疏于考評使然，校企合作辦學(xué)體制機(jī)制的建立，具備動(dòng)力機(jī)制，缺乏制約機(jī)制，只有科學(xué)地規(guī)范，才有更好的發(fā)展。高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量評價(jià)，對于高職院校的“后示范”時(shí)期建設(shè)，具有普遍意義。

二、高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

(一)長效原則

校企合作辦學(xué)體制機(jī)制并非“一次會(huì)議”、“一紙制度”，應(yīng)當(dāng)在高職院校的建設(shè)和發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮作用。因此，除國家正在完善的職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)有相應(yīng)的約束條款外，還應(yīng)對校企合作辦學(xué)體制機(jī)制有運(yùn)行方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，要有對運(yùn)行軌跡和運(yùn)行效果方面的指標(biāo)及考核。

(二)協(xié)同原則

校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)首要解決的就是人才培養(yǎng)問題。因此，要求校企合作辦學(xué)體制機(jī)制必須能夠保障在這一創(chuàng)新的體制機(jī)制下，高職學(xué)生教育教學(xué)全過程都要由行業(yè)企業(yè)與學(xué)校共同完成，即協(xié)同育人。在育人的全過程中，要求空間同步，時(shí)間同頻，其中每個(gè)環(huán)節(jié)都要有應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求。

(三)融合原則

校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)要增強(qiáng)高職院校的辦學(xué)活力，校企在師資隊(duì)伍、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、各類教學(xué)資源等建設(shè)采取全方位的融合是基礎(chǔ)。全方位融合不僅要體現(xiàn)校企共建，還要將學(xué)校文化與企業(yè)文化有機(jī)融合。對于校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量評價(jià)，衡量其能夠?qū)崿F(xiàn)融合亦是基礎(chǔ)。

(四)發(fā)展原則

校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)解決了校企淺層次合作的問題，將校企合作提升至校企共贏發(fā)展的戰(zhàn)略合作高度。因此，評價(jià)校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量，校企能否互為發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)是重要標(biāo)準(zhǔn)。高職院校為行業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)其基本內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、職工隊(duì)伍整體素質(zhì)提升及其相關(guān)；行業(yè)企業(yè)為高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)其基本內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)布局、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂及實(shí)施、招生、就業(yè)及其相關(guān)。

(五)創(chuàng)新原則

校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)既是高職院校發(fā)展的必由之路，又是創(chuàng)新之路。因?yàn)楦呗氃盒８饔胁煌?，突出各自校企合作體制機(jī)制建設(shè)的校本特色，充分發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，就會(huì)使校企合作體制機(jī)制在服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)中小微企業(yè)等領(lǐng)域有極大的創(chuàng)新空間。因此，基于辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，應(yīng)設(shè)立體現(xiàn)特色建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的指標(biāo)。

三、高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系模型

(一)高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系設(shè)計(jì)思路

建立高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系，就是要在我國高等職業(yè)教育進(jìn)入新常態(tài)后，在國家示范校、骨干校建設(shè)的基礎(chǔ)上，力求整體推進(jìn)院校的內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化院校的自我發(fā)展、自我約束機(jī)制，從“院校”、“學(xué)生”、“社會(huì)”三個(gè)維度客觀反映高職院校在校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)中的優(yōu)勢與不足，以合適的開發(fā)形態(tài)、整合的多維價(jià)值訴求、綜合地運(yùn)用“質(zhì)”分析方法和“量”分析方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，引導(dǎo)高職院校進(jìn)一步完善校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，促進(jìn)高職院校服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.院校發(fā)展為基礎(chǔ)

評價(jià)高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)以是否促進(jìn)院校發(fā)展為基礎(chǔ)，其評價(jià)體系設(shè)計(jì)充分考慮校企合作辦學(xué)體制機(jī)制在增強(qiáng)院校辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)活力方面的各級(jí)指標(biāo)。例如，通過對“專業(yè)布局”、“專業(yè)建設(shè)”、“師資結(jié)構(gòu)”、“實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”等方面設(shè)置校企合作促進(jìn)院校發(fā)展的指標(biāo)，以評估校企合作的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、職責(zé)權(quán)利等體制機(jī)制運(yùn)行的條件質(zhì)量。

2.學(xué)生成才為核心

高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系設(shè)計(jì)以學(xué)生成才為核心，圍繞校企合作體制機(jī)制下企業(yè)全程參與教育教學(xué)的人才共育、過程共管、合作辦學(xué)、合作就業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以學(xué)生為本，注重“雙證書”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“終身學(xué)習(xí)”等方面的過程質(zhì)量。

3.社會(huì)貢獻(xiàn)為根本

校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)在促進(jìn)院校發(fā)展、育人成才的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)服務(wù)國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，成為行業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要支撐，這也是校企合作辦學(xué)體制機(jī)制旺盛生命力的保障。因此，在高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系中，對于“聯(lián)合開發(fā)”、“技術(shù)升級(jí)”、“員工培訓(xùn)”等作為“結(jié)果質(zhì)量指標(biāo)”來設(shè)計(jì)，考察高職院校的校企戰(zhàn)略合作及高職院校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等社會(huì)服務(wù)方面的貢獻(xiàn)。

(二)高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系設(shè)計(jì)

從“院校發(fā)展”、“學(xué)生成才”、“社會(huì)貢獻(xiàn)”三個(gè)大的方面對高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)行形成性評價(jià)，包括目標(biāo)、計(jì)劃、執(zhí)行的狀況，由傳統(tǒng)的內(nèi)向性、封閉型、人為化評價(jià)，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性、發(fā)展型、立體化的評價(jià)，實(shí)現(xiàn)反饋調(diào)控機(jī)能。將這三個(gè)方面設(shè)計(jì)為高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo)，分述如下：

“院校發(fā)展”?！霸盒０l(fā)展”，從組織機(jī)構(gòu)、章程制度、人員結(jié)構(gòu)、權(quán)利分配、院校管理五個(gè)方面評價(jià)，這五個(gè)方面作為“院校發(fā)展”的二級(jí)指標(biāo)；在二級(jí)指標(biāo)下，設(shè)定專業(yè)布局、師資結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目定位、協(xié)議有效、項(xiàng)目實(shí)施、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)資源、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)辦學(xué)條件的“軟件”或“硬件”指標(biāo)?！霸盒０l(fā)展”旨在評價(jià)高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制的長效性，評價(jià)校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)在高職院校發(fā)展中的作用，評價(jià)校企合作辦學(xué)體制機(jī)制的實(shí)際運(yùn)行狀況，引導(dǎo)高職院校在校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)中，注重鞏固所獲成果，完善其內(nèi)涵建設(shè)，通過校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)院校發(fā)展。

“學(xué)生成才”?！皩W(xué)生成才”，從人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)兩個(gè)方面評價(jià)，這兩個(gè)方面作為“學(xué)生成才”的二級(jí)指標(biāo)；在二級(jí)指標(biāo)下，設(shè)定教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能大賽、雙證書、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)規(guī)劃、終身學(xué)習(xí)等有關(guān)過程質(zhì)量的指標(biāo)?！皩W(xué)生成才”旨在評價(jià)高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制在人才培養(yǎng)質(zhì)量提高上的客觀狀況，評價(jià)校企合作辦學(xué)體制機(jī)制使學(xué)生受益的程度，引導(dǎo)高職院校在校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)中，遵循人才共育原則，注重企業(yè)在教育教學(xué)中的話語權(quán)，促使校企在教育教學(xué)中的深度融合，為學(xué)生成才搭建更為廣闊的平臺(tái)。

“社會(huì)貢獻(xiàn)”?！吧鐣?huì)貢獻(xiàn)”，從科研學(xué)術(shù)、社會(huì)服務(wù)兩個(gè)方面評價(jià)，這兩個(gè)方面作為“社會(huì)貢獻(xiàn)”的二級(jí)指標(biāo)；在二級(jí)指標(biāo)下，設(shè)定人才儲(chǔ)備、員工培訓(xùn)、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)升級(jí)、宣傳推廣等有關(guān)服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的指標(biāo)?！吧鐣?huì)貢獻(xiàn)”旨在評價(jià)高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，評價(jià)高職院校通過在創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制機(jī)制中的特色建設(shè)，以院校優(yōu)勢服務(wù)校企的戰(zhàn)略合作，提升校企合作層次，實(shí)現(xiàn)校企互融，促進(jìn)高職院校在國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新中發(fā)揮不可或缺的作用，真正使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化，成為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推力，引導(dǎo)高職院校發(fā)揮在產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)方面的積極性和主動(dòng)性。

(三)高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系模型

根據(jù)上述評價(jià)指標(biāo)的設(shè)定，高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系模型如下圖所示。

四、結(jié)語

高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系的研究實(shí)踐不是一蹴而就的，是以眾多高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)實(shí)踐總結(jié)為積淀，經(jīng)歷了循序漸進(jìn)的過程，也是高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。為進(jìn)一步激發(fā)高等職業(yè)教育的辦學(xué)活力，對于高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量評價(jià)，政府在發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)主導(dǎo)作用的同時(shí)，應(yīng)健全企業(yè)參與制度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，構(gòu)建開放的評價(jià)機(jī)制，設(shè)置在校生、畢業(yè)生參與評價(jià)的渠道，引入無利益相關(guān)的第三方獨(dú)立評價(jià)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化督導(dǎo)與評估，保持高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制的旺盛生命力。

The Research of the Quality Evaluation on the Mechanism Construction of the School-running System of University-Enterprise Cooperation

AN Xin-rui
(TianjinLightIndustryVocationalTechnicalCollege,Tianjin300350)

The mechanism construction of the school-running system of university-enterprise cooperation in vocational colleges is an important strategic measure for the sustainable development of vocational education. Based on the analysis on current conditions of this mechanism construction and its lack of standard, this essay took long-term, cooperation, integration, development and innovation as the basic principles of the evaluation standard in order to establish a model of the quality evaluation on the mechanism construction of the school-running system of university-enterprise cooperation, which employs “the development of colleges and universities”, “students’ success” and “social contributions” as the core index.

university-enterprise cooperation; school-running system and mechanism; construction quality; evaluation

高職院校校企合作辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)質(zhì)量評價(jià)體系模型圖

2015-06-15

本文系國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《“后示范時(shí)期”高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)體系研究》(項(xiàng)目編號(hào)BJA1300980)的成果之一

安薪睿(1983-)，女，天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副處長，講師，主要從事高等職業(yè)教育項(xiàng)目管理培訓(xùn)教學(xué)與研究工作。

G71

A

1673-582X(2015)09-0025-06