史雪飛江西省南昌市南昌職業(yè)學(xué)院，江西 南昌330004

憲法是一個(gè)國家的根本大法，具有最高的法律效力。憲法的基本原則是指憲法所確認(rèn)和包含的根本方針，是指導(dǎo)憲法制度、修改和憲法實(shí)施的基本準(zhǔn)則。憲法的基本原則貫徹于憲法始終，并體現(xiàn)在憲法規(guī)定的具體制度中。根據(jù)目前世界各國憲法和憲政的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看，憲法的基本原則主要有以下幾個(gè)方面。

一、人民主權(quán)原則

人民主權(quán)，是指人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)利歸人民所有，國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力。人民主權(quán)論是17、18世紀(jì)啟蒙思想家們倡導(dǎo)的，主要代表人物為法國的盧梭，其理論基礎(chǔ)是自然權(quán)利說和社會契約論。美國的《獨(dú)立宣言》第一次將人民主權(quán)確定為基本政治原則，它宣布:為了保障人們的生命、自由和追求幸福的權(quán)利，在人們中成立了政府，以便保障這種權(quán)利的實(shí)施，否則就要改變或者廢除它，建立新的政府。

當(dāng)今世界各國的憲法，一般都以各種形式規(guī)定了人民主權(quán)原則。我國憲法也有這方面的規(guī)定，人民行使主權(quán)的形式:“國家的一切權(quán)利屬于人民。人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān)是全國人大和地方各級人大。人民依法通過各種途徑和形式，管理國家和社會等一切事務(wù)?！?/p>

只有讓人民真正的當(dāng)家作主，依法行使自己的權(quán)利，才能解決日常生活中的紛爭，提高人民生活的水平和幸福指數(shù)，才能保證國家的繁榮昌盛和社會的和諧。

二、基本人權(quán)原則

人權(quán)學(xué)說起源17、18世紀(jì)的資產(chǎn)階級啟蒙思想家盧梭、洛克等人提出的天賦人權(quán)論，在他們這種天賦人權(quán)論的指引下，資產(chǎn)階級開啟了爭取人權(quán)的斗爭。1776年美國的《獨(dú)立宣言》和1789年法國的《人權(quán)宣言》里面都提及了人權(quán)概念，美國憲法和法國憲法都確認(rèn)了這些基本權(quán)利。在資產(chǎn)階級取得革命勝利以后，人權(quán)逐漸被確認(rèn)為憲法的基本原則。

基本人權(quán)，就是人人生而平等，人生來是而且始終是自由平等的，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。前面講到民主，就必須要講基本人權(quán)。因?yàn)槊裰饔袝r(shí)也會造成極端的大民主，就會造成多數(shù)人的暴政，只有做到人人平等，基本人權(quán)的保護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)憲法的終極目的——保障人權(quán)。我國1982年憲法未提及“人權(quán)”字樣，但規(guī)定了一系列公民基本權(quán)利。2004年的憲法修正案增加了“國家尊重和保障人權(quán)”，第一次將人權(quán)字眼寫入憲法，從而明確了基本人權(quán)原則。

三、法治原則

法治即嚴(yán)格按照憲法和法律治理國家的主張和學(xué)說。法治原則其基本含義是依法治國、依法辦事，按照憲法和法律來治理國家，任何個(gè)人或組織都沒有法外特權(quán)。法治是相對于人治來說的，是統(tǒng)治階級依據(jù)民主原則把國家的事務(wù)規(guī)范化和法律化，并嚴(yán)格按照法律治理國家的一種方式。法律是全體人民意識的表現(xiàn)，因此大家都有權(quán)來參與制定法律，法律對于任何人，都可以進(jìn)行保護(hù)或者懲罰。法治的核心內(nèi)容是依法治理國家，任何人在法律面前都是平等的，不得超出法律的權(quán)限。在當(dāng)今世界各國的憲政實(shí)踐和憲法規(guī)范中，法治原則都有所體現(xiàn)。

我國1982年憲法規(guī)定了國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸，體現(xiàn)了法制原則。但是“法制”和“法治”是不同的兩個(gè)概念?！胺ㄖ啤笔侵竾椰F(xiàn)有的各項(xiàng)法律和制度，而“法治”是指“依法治理國家，法的統(tǒng)治”，是相對于“人治”而言的一種治理國家的方法。法治有兩個(gè)最基本的要求:第一要有完善和切實(shí)可行的憲法和法律，第二這種憲法和法律要得到人民的普遍認(rèn)可。

我國憲法是在1999年的修正案中增加了國家實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，法治才變成了憲法的基本原則之一。尤其在現(xiàn)今的社會發(fā)展與國家建設(shè)中，依法治國顯得尤為突出和重要。自2012年11月黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)多次提出要堅(jiān)持依法治國，強(qiáng)調(diào)公民在法律面前一律平等，基本權(quán)利和自由應(yīng)得到法律的保護(hù)，反對一切特權(quán)。依法治國是治理國家的基本方針政策，是發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的切實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的重要保障。

四、權(quán)力制約原則或民主集中制原則

權(quán)力制約原則是指掌握國家權(quán)力的機(jī)關(guān)相互之間，公民和國家機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與牽制，也即各種權(quán)力的制衡與約束，以保障公民基本權(quán)利的原則。在資本主義國家的憲法中，權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為分權(quán)制衡原則，實(shí)行三權(quán)分立，立法權(quán)由議會(國會)行使，而行政權(quán)由政府來行使、司法權(quán)則歸法院，各機(jī)關(guān)之間以權(quán)力制約權(quán)力，這是資產(chǎn)階級國家憲法的核心內(nèi)容，也是一條重要原則。法國的《人權(quán)宣言》更直白，聲稱沒有權(quán)利保障，沒有權(quán)利制約就不是憲法。

社會主義國家的權(quán)力實(shí)行民主集中制，以人民代表機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力，不實(shí)行三權(quán)分立，而是實(shí)行權(quán)力的統(tǒng)一和民主集中制原則。它在理論上規(guī)定國家權(quán)力的是不可分割的，各國家機(jī)關(guān)之間實(shí)行相互監(jiān)督機(jī)制，由人民代表機(jī)關(guān)集中行使國家權(quán)力。

[1]＜中華人民共和國憲法＞，1982．

[2]＜美利堅(jiān)合眾國憲法＞，1787．

[3]＜人權(quán)宣言＞ ，1989．

[4]許崇德主編．憲法(第五版)[M]．北京:中國人民大學(xué)出版社，2006．

[5]三校名師組編．三校名師講義[M]．北京:中國政法大學(xué)出版社，2013．